Решение № 2-140/2020 2-140/2020~М-89/2020 М-89/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2-140/2020

Дело №2-140/2020 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Гагино 16 сентября 2020 года

Нижегородской области

Гагинский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Зудова В.П., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Гагинском районе Нижегородской области (межрайонное) ФИО2, при секретаре судебного заседания Подстрешной С.В, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в Гагинском районе Нижегородской области (межрайонное) о признании решения незаконным, признания права на досрочную пенсию по старости, обязании назначить пенсию, взыскании государственной пошлины.

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением о признании решения ГУ управление пенсионного фонда РФ в Гагинском районе Нижегородской области (межрайонное), признании права на пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, обязании назначить пенсию по старости, взыскании государственной пошлины.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что Гагинский районный суд Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО1 к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в Гагинском районе Нижегородской области вынес следующее решение:

Признать решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Гагинском районе Нижегородской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №-ш в части не включения в специальный стаж ФИО1 периодов курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 месяц 16 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 месяц 16 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 месяц 15 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 месяц 14 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 05 дней, а всего 06 месяцев 06 дней, а также не включения в специальный стаж истицы ФИО1 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 25.08 2004 года незаконным.

Обязать ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Гагинском районе Нижегородской области (межрайонное) включить в специальный стаж периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 месяц 16 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 месяц 16 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 месяц 15 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 месяц 14 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 05 дней, а всего 06 месяцев 06 дней, а также периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 25.08 2004 года.

Решение Гагинского районного суда по данному делу не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения данного гражданского дела Гагинским районным судом Нижегородской области установлено, что у истицы ФИО1, с учетом включенных в специальный стаж периодов, специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии на ДД.ММ.ГГГГ будет составлять 22 года 08 месяцев 04 дня (стаж, установленный пенсионным фондом) + 06 месяцев 6 дней (курсы повышения квалификации) + 01 год 04 месяца 08 дней (включенные периоды работы) = 24 года 06 месяцев 18 дней. Истица ФИО1 полагала, что с учетом временного интервала после ДД.ММ.ГГГГ она продолжала работать на полную ставку на медицинской должности в ГБУЗ НО «Гагинская ЦРБ» и 25 летний стаж работы исполнился ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась после вступления решения суда в законную силу в ГУ УПФР в Гагинском районе по вопросу назначения пенсии с учетом 6-ти месячной отсрочки назначения пенсии. ГУ Управлением пенсионного фонда РФ Нижегородской области (межрайонное) в соответствии с решением № от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости медицинским работникам, в связи с тем, что ГУ Управлением пенсионного фонда РФ Нижегородской области (межрайонное) посчитало, что так как решение Гагинского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, то с учетом включения в специальный стаж заявителя периодов на основании решения Гагинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости может быть реализовано только по истечении1 года 6 месяцев после вступления в законную силу решения Гагинского районного суда. Считает данный отказ неправомерным и необоснованным, нарушающим конституционные права истицы ФИО1 на своевременное получение пенсионного обеспечения. К ранее зачтенному Гагинским районным сдуом специальному стажу 24 года 06 месяцев 18 дней на ДД.ММ.ГГГГ необходимо суммировать также и последующий стаж работы на медицинской должности в ГБУЗ «Гагинская ЦРБ», начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку суммовая разница между необходимым страховым 25 летним стажем для назначения страховой пенсии и зачтенным 24 года 06 месяцев 05 дней, составляет 05 месяцев 12 дней, то соответственно 25 летний стаж лечебной работы истицы ФИО1 истекает ДД.ММ.ГГГГ, а датой, месяцем и годом возникновения права на страховую часть пенсии по старости является ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, подлежит применению 6-ти месячный отложенный срок реализации права на назначение и выплату страховой пенсии. Таким образом, поскольку 6-ти месячный отложенный срок истек ДД.ММ.ГГГГ, то пенсия должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 просит признать решение ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Гагинском районе Нижегородской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в назначении пенсии» незаконным; признать за ФИО1 ФИО7 ФИО8 право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Гагинском районе Нижегородской области (межрайонное) с учетом 6-ти месячной отсрочки реализации пенсионных прав назначить ФИО1 ФИО9 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Закона РФ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» начиная с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Гагинском районе Нижегородской области (межрайонное) в пользу истца ФИО1 уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Гагинском районе Нижегородской области (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, определив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Положениями ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Специальный стаж для досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения рассчитывается в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп.20 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N516.

Согласно п.1.1 ст.30, Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложения 7 установлены следующие сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 настоящего федерального закона (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста) лицам имеющим год возникновения права на страховую пенсию по старости - 2019, страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно п.3 ст.10 Федеральный закон от 03.10.2018 года N350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Из материалов дела следует:

Согласно решения ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Гагинском районе Нижегородской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ истице ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии как медицинскому работнику.

Согласно решения Гагинского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.

Постановлено: признать решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Гагинском районе Нижегородской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в специальный стаж ФИО1 периодов курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 месяц 16 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 месяц 16 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 месяц 15 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 месяц 14 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 05 дней, а всего 06 месяцев 06 дней, а также не включения в специальный стаж истицы ФИО1 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 25.08 2004 года незаконным; обязать ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Гагинском районе Нижегородской области (межрайонное) включить в специальный стаж периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 месяц 16 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 месяц 16 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 месяц 15 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 месяц 14 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 05 дней, а всего 06 месяцев 06 дней, а также периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 25.08 2004 года.

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, установлено, что на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 имелся специальный стаж 24 года 06 месяцев 18 дней.

Согласно трудовой книжки истицы ФИО1, последняя с ДД.ММ.ГГГГ работает в ГБУЗ «Гагинская ЦРБ» в должности фельдшера скорой медицинской помощи до настоящего времени.

Таким образом, необходимый специальный стаж в 25 лет был выработан истицей ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. С указанной даты у истицы ФИО1 имелось право на назначение досрочной страховой пенсии по старости как медицинского работника.

При вышеуказанных обстоятельствах досрочная страховая пенсия по старости должна быть назначена истице ФИО1 с учетом отлагательного срока в 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд полагает, что отказ ответчика в назначении пенсии истице не основан на законе, так как право последней на досрочную пенсию по старости на ДД.ММ.ГГГГ, когда специальный медицинский стаж истицы ФИО1 ФИО11 достиг 25 лет, уже возникло. Таким образом, с учетом шести месяцев отлагательного срока досрочная страховая пенсия по старости ФИО1 ФИО10 как медицинскому работнику должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме, а пенсия должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты указанной в исковом заявлении.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. С ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО12 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Гагинском районе Нижегородской области (межрайонное) удовлетворить.

Признать решение комиссии ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Гагинском районе Нижегородской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в назначении пенсии» незаконным.

Признать за ФИО1 ФИО13 право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Гагинском районе Нижегородской области (межрайонное) с учетом 6-ти месячной отсрочки реализации пенсионных прав, назначить ФИО1 ФИО14 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Закона РФ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Гагинском районе Нижегородской области (межрайонное) в пользу ФИО1 ФИО15 уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Нижегородский областной суд через Гагинский районный суд Нижегородской области.

Судья В.П. Зудов