Постановление № 5-63/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 5-63/2017

Дело № 5-63/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Камешково 16 мая 2017 года

Судья Камешковского районного суда Владимирской области Титов А.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу - ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

как усматривается из протокола об административном правонарушении № от Дата обезл., в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан в РФ проведенной Дата обезл. в .... по адресу: ...., выявлено, что гражданин Р. Молдова ФИО1, Дата обезл. года рождения, допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, и пояснил, что в Россию приехал Дата обезл. году с целью трудоустройства. По истечении срока временного пребывания разрешение на работу или патент не получал, на военную службу по контракту, а также в образовательную организацию для получения образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию не поступал. Пропустив срок обращения в уполномоченные органы, боялся возможной ответственности, поэтому продолжал проживать на территории РФ, не имея на то соответствующих документов.

На территории Владимирской области разрешение на работу, разрешение на временно проживание, вид на жительство, патент, свидетельство о предоставлении временного убежища не оформлял. В настоящее время денежных средств для выезда с территории РФ не имеет. Дополнительно пояснил, что инвалидности, а равно заболеваний, препятствующих административному выдворению не имеет.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, нахожу вину последнего в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ доказанной.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирование отношений между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающих в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности определяется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Положениями ст. 5 названного Федерального закона установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.ч. 5, 6, 7 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со ст.ст.13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию и поступающего на военную службу по контракту, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в целях обучения и поступившего в образовательную организацию для получения образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, продлевается до окончания срока обучения данного иностранного гражданина в указанной образовательной организации.

В судебном заседании установлено, что Дата обезл. гражданин Р. Молдова ФИО1, находясь по адресу: ...., нарушил режим пребывания иностранных граждан (лиц без гражданства) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 въехал на территорию РФ Дата обезл..

Разрешения на работу или патент ему не выдавались, на военную службу по контракту, а также в образовательную организацию для получения образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию он не поступал.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от Дата обезл.; письменным объяснением ФИО1, его пояснениями в судебном заседании, а также иными материалами дела, представленными суду.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется.

С момента истечения срока временного пребывания и по настоящее время ФИО1 без законных к тому оснований продолжает находиться на территории Российской Федерации, нарушая требования миграционного законодательства Российской Федерации, и уклоняясь от его исполнения.

Анализируя имеющиеся доказательства в их совокупности, по правилам, предусмотренным ст. 26.11 КоАП РФ, принимая во внимание положения ч. 2 ст. 5, ч.ч. 5, 9, 12 ст. 13.3 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд находит доказанным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а его вину установленной.

При назначении наказания суд учитывает положения ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, в том числе характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд признает раскаяние в содеянном, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Учитывая, данные о личности виновного, судья полагает соразмерным содеянному, и единственно возможным способом достижения целей административного наказания, назначение ему административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поскольку ФИО1 места регистрации на территории РФ не имеет, проживает в заброшенном доме, официально не трудоустроен, не имеет легального источника доходов для самостоятельного выезда из Российской Федерации, судья полагает необходимым определить вид административного выдворения - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации.

В этой связи, ФИО1 необходимо определить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Семейное положение ФИО1 не препятствует выдворению с территории Российской Федерации. Документально подтвержденных сведений о том, что на территории Российской Федерации находятся его близкие родственники не имеется. В судебном заседании указанный факт ФИО1 отрицал.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

признать ФИО1, Дата обезл. года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина ФИО1, Дата обезл. года рождения, в соответствии со ст. 27.6 КоАП РФ необходимо содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области, расположенном по адресу: <...>.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Владимирской области (ОМВД России по Камешковскому району Владимирской области)

ИНН <***> КПП 331501001

№ расчетного счета: <***>

Наименование банка: Отделение Владимир

БИК 041708001 ОКТМО 17625101

КБК(код бюджетной классификации) 18811640000016022140

УИН 18880333175112866220

Наименование платежа: штраф

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд Владимирской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Ю. Титов