Решение № 12-199/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 12-199/2018

Дело № 12-199/2018

Поступило в суд: 01.06.2018 года


РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ г. Новосибирск

Судья Новосибирского районного суда Новосибирской области Егорова Е.В., при секретаре Нагольной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи 6-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи 6-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с конфискацией охотничьего гладкоствольного оружия марки РОСС Compressfo steel (ELG) калибр 12 мм, №....

ФИО1 обратился с жалобой на указанное постановление, полагая, что его действия квалифицированы мировым судьей неверно и подлежат переквалификации на ч.1 ст.20.11 КоАП РФ в связи с отсутствием умысла на незаконное хранение оружия. Суд не учел, что за месяц до истечения срока действия разрешения, он уже находился в командировке, проявляя добросовестность, сразу после возвращения из командировки он принял меры по продлению срока действия разрешения. Суд также не учел, что у него имеется второе разрешение на хранение огнестрельного оружия со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 и должностное лицо, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили и не просили об отложении рассмотрения дела.

В судебном заседании защитник ФИО1 - Романов Р.А. доводы жалобы поддержал, дополнил, что совершенное ФИО1 правонарушение в любом случае независимо от переквалификации является малозначительным, так как хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, размера вреда и тяжести наступивших последствий, а именно с учетом отсутствия оснований для отказа в продлении разрешения на хранение и ношение оружия, небольшого срока нарушения, совершения активных действий для устранения условий его возникновения не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем, он подлежит освобождению от административной ответственности.

Заслушав участников производства по делу об административном правонарушении, проверив в полном объеме материалы дела и доводы, изложенные в жалобе ФИО1, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Исходя из ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконные приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №150-ФЗ "Об оружии", п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №..., хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №150-ФЗ "Об оружии", который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу приведенных выше положений статьи 22 данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные настоящим Федеральным законом документы.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утв. Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №... "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №...", не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Как установлено судом 1 инстанции, ДД.ММ.ГГГГ в 16 ч. 25 мин. по адресу: <адрес>, установлено незаконное хранение ФИО1 по месту жительства охотничьего гладкоствольного оружия марки РОСС Compressfo steel (ELG) калибр 12 мм, №..., поскольку действие разрешения на данное оружие, выданное ФИО1, истекло ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией разрешения РОХа №..., выданным ДД.ММ.ГГГГ на охотничье гладкоствольное оружие марки РОСС Compressfo steel (ELG) калибр 12 мм, №..., срок действия которого установлен до ДД.ММ.ГГГГ, протоколом №... от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, протоколом изъятия огнестрельного оружия от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом УУП ОП №... «...», письменными объяснениями самого ФИО1 и другими материалами дела, из которых следует, что срок действия разрешения РОХа №... на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия, выданного ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ истек.

Вопреки доводам ФИО1 о том, что он находился в служебной командировке и при возвращении принял меры по продлению срока действия разрешения, эти обстоятельства не свидетельствует об отсутствии в его бездействии состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ и наличии оснований для иной квалификации совершенного им деяния, учитывая, что ч.1 ст. 20.11 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии РФ, или его территориального органа оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытие лицензий) на его хранения и ношение или сроков постановки оружия на учет в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции в сфере деятельности войск национальной гвардии РФ, или его территориальном органе при изменении гражданином постоянного места жительства.

Вместе с тем, полагаю заслуживающим внимания довод защитника о малозначительности совершенного ФИО1 административного правонарушения.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 866-О "По запросу Ивановского областного суда о проверке конституционности части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует иметь в виду, что при осуществлении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ, судья не лишен возможности при наличии к тому объективных оснований (совершение административного правонарушения впервые, неосторожная форма вины нарушителя, кратковременность незаконного хранения оружия после истечения срока соответствующего разрешения и т.п.) признать совершенное административное правонарушение малозначительным и в соответствии со статьей 2.9 данного Кодекса освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Принимая во внимание, что ФИО1 совершил настоящее административное правонарушение впервые, форма его вины является неосторожной и хранил он оружие незаконно в течение короткого периода времени, прихожу к выводу о том, что совершенное им административное правонарушение является малозначительным.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи 6-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи малозначительностью совершенного ФИО1 административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи 6-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с конфискацией охотничьего гладкоствольного оружия марки РОСС Compressfo steel (ELG) калибр 12 мм, №..., отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи малозначительностью совершенного ФИО1 административного правонарушения, освободить его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения.

Судья:/подпись/