Решение № 12-540/2019 от 1 сентября 2019 г. по делу № 12-540/2019

материал № 12-540/2018


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Центрального районного суда <адрес> Шадёркина И.Ю.,

рассмотрев по адресу <адрес>, кабинет 605, жалобу:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в р.<адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес> бойца, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности:

- 16.04.2018г. по ч.3 ст.12.12 КоАП РФ к штрафу в размере 5000 рублей (штраф оплачен);

- 21.04.2019г. по ч.3 ст.12.12 КоАП РФ к штрафу в размере 5 000 рублей (штраф оплачен);

- 23.04.2018г. по ч.2 сит.12.9 КоАП РФ к штрафу в размере 250 рублей (штраф оплачен);

- 23.04.2019г. по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ к штрафу в размере 250 рублей (штраф оплачен);

- 26.04.2019г. по ч.2 ст.12.12 КоАП РФ к штрафу в размере 400 рублей (штраф оплачен);

- 04.09.2018г. по ч.3 ст.12.9 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей (штраф оплачен);

- 17.09.2018г. по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ к штрафу в размере500 рублей (штраф оплачен);

- 27.09.2018г. по ч.3 ст.12.12 КоАП РФ к штрафу в размере 5000 рублей (штраф оплачен);

- 01.12.2018г. по ч.7 ст.12.9 КоАП РФ к штрафу в размере 5000 рублей (штраф оплачен);

- 03.01.2019г. по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей (штраф оплачен);

-26.03.2019г. по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей (штраф не оплачен);

на постановление мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 01 год 07 месяцев, за то, что он ДД.ММ.ГГГГ около 02 часов 22 минут у <адрес>, управляя транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № регион, в нарушении п.2.3.2 Правил дорожного движения, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

С указанным постановлением ФИО1 не согласился, подал жалобу, в которой просит отменить постановление мирового судьи, дело направить на новое рассмотрение. В жалобе указывает, что о состоявшемся судебном процессе он узнал ДД.ММ.ГГГГ, получив копию постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. Указывает, что он не был извещен надлежащем образом о месте и времени рассмотрения дела мировым судьей. Судебная повестка о рассмотрении дела об административном правонарушении, назначенном на ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут была получена им заказным письмом по адресу регистрации ДД.ММ.ГГГГ, то есть после состоявшегося по делу судебного заседания. По фактическому месту проживания судебную повестку о вызове в судебное заседание не получал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен не был. Считает, что в данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено мировым судьей без его участия в отсутствие данных о надлежащем своевременном извещении о месте и времени рассмотрения дела, в результате чего было нарушено его право на участие в деле, дачу объяснений, представление доказательств. Это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В судебное заседание ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы не явился, с ходатайством об отложении рассмотрения жалобы не обращался, в связи с чем, дело об административном правонарушении по жалобе, рассмотрено в отсутствие ФИО1.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, судья находит постановление мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям:

Согласно положениям ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, которая должна быть доказана в предусмотренном законом порядке.

В силу ч. 1 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с положениями, закрепленными в части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как следует из положений ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения, или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

Согласно Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N 343.

Из представленных материалов следует, что определением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 было назначено на ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.18). Судебная повестка по делу об административном правонарушении была направлена заказным почтовым отправлением с уведомлением ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по адресу: <адрес> по адресу регистрации: <адрес> бойца, <адрес>, что подтверждается штампом на судебной повестке (л.д.19). Судебная повестка, направленная по адресу: <адрес> ФИО1 не была получена, вернулась мировому судье в связи с истечением срока хранения (л.д.20). Судебная повестка, направленная по адресу: <адрес> бойца, <адрес>, получена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленным ФИО1 конвертом (л.д.36), то есть после рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей.

Изложенное объективно свидетельствует о том, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении мировой судья не располагал сведениями о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о месте и времени судебного разбирательства.

Дело было рассмотрено судьей по существу в отсутствие ФИО1, что привело к существенному нарушению процессуальных требований КоАП РФ, повлекших нарушение права ФИО1 на судебную защиту.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении (в части административного правонарушения, предусмотренного ст.12.26 КоАП РФ) рассматриваемого судьей не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

В отношении ФИО1 протокол об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение мировому судье.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 - отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения в отношении ФИО1 - возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № Центрального судебного района <адрес>.

Жалобу ФИО1 – удовлетворить.

Судья Шадёркина И.Ю.