Постановление № 5-195/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 5-195/2020

52RS0053-01-2020-000748-18 Дело № 5-195/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Урень 27 октября 2020 года

Судья Уренского районного суда Нижегородской области Зорин А.П.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего заместителем главы администрации г. Урень Уренского муниципального района Нижегородской области,

У С Т А Н О В И Л:

04 сентября 2020 года в период времени с 15 ч. 30 мин. до 16 ч. 10 мин. по адресу: <...>, и по адресу: <...> ФИО1, являясь должностным лицом ответственным за содержание дорог в безопасном для дорожного движения состоянии, нарушил требования при содержании дорог и не принял своевременных мер в устранении помех в дорожном движении, допустил образование выбоин на проезжей части автомобильных дорог на следующих участках: автомобильная <...> ОП МП 066 <...> в районе д. 2 имеется выбоина в дорожном покрытии превышающая предельно допустимые размеры, а именно длиной 45 см., шириной 50 см., глубиной 6 см., площадью 0,22 кв.м., имеется выбоина в дорожном покрытии превышающая предельно допустимые размеры, а именно длиной 120 см., шириной 95 см., глубиной 8 см., площадью 1,14 кв.м.; автомобильная <...> ОП МП 030 <...> в районе д. 12 имеется выбоина в дорожном покрытии превышающая предельно допустимые размеры, а именно длиной 120 см., шириной 225 см., глубиной 11 см., площадью 2,7 кв.м., имеется выбоина в дорожном покрытии превышающая предельно допустимые размеры, а именно длиной 75 см., шириной 90 см., глубиной 9 см., площадью 0,67 кв.м., имеется выбоина в дорожном покрытии превышающая предельно допустимые размеры, а именно длиной 25 см., шириной 130 см., глубиной 9 см., площадью 0,32 кв.м., чем нарушил п.5.2.4 ГОСТ 50597-2017.

В судебное заседание должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 не явился. О дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом – заказным письмом с уведомлением.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в редакции Постановлений Пленума ВС РФ от 09.02.2012 года № 3, от 19.12.2013 г. № 40) в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.. посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что согласно ч. 3 ст. 25.1. КоАП РФ присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ, не является обязательным, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, так как ФИО1 извещен надлежащим образом, поскольку судом принимались меры для того, чтобы ФИО1 имел возможность реализовать свое право на судебную защиту лично, либо через защитника. ФИО1 извещался посредством заказного письма с уведомлением, которое им было получено лично, о чем свидетельствует его подпись в уведомлении о вручении, но вместе с тем ФИО1 в судебное заседание не явился, предоставленными ему правами не воспользовался, распорядившись по своему усмотрению своим правом на защиту. Ходатайств об отложении рассмотрения дела ФИО1 не заявлял.

Лицо, составившее административный протокол, в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ «1. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность».

В соответствии с частью 1статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст) - 4.4 В случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, владельцами дорог и улиц, а также организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов и введение в установленном порядке ограничений движения, вплоть до полного его запрещения с помощью соответствующих технических средств организации дорожного движения и средств регулирования.

В соответствии с "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст) - 5.2.4 Покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

В соответствий с п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

В отношении должностного лица ФИО1 04 сентября 2020 года составлен протокол об административном правонарушении за что, он 04 сентября 2020 года в период времени с 15 ч. 30 мин. до 16 ч. 10 мин. по адресу: <...>, и по адресу: <...>, являясь должностным лицом ответственным за содержание дорог в безопасном для дорожного движения состоянии, нарушил требования при содержании дорог и не принял своевременных мер в устранении помех в дорожном движении, допустил образование выбоин на проезжей части автомобильных дорог на следующих участках: автомобильная <...> ОП МП 066 <...> в районе д. 2 имеется выбоина в дорожном покрытии превышающая предельно допустимые размеры, а именно длиной 45 см., шириной 50 см., глубиной 6 см., площадью 0,22 кв.м., имеется выбоина в дорожном покрытии превышающая предельно допустимые размеры, а именно длиной 120 см., шириной 95 см., глубиной 8 см., площадью 1,14 кв.м.; автомобильная <...> ОП МП 030 <...> в районе д. 12 имеется выбоина в дорожном покрытии превышающая предельно допустимые размеры, а именно длиной 120 см., шириной 225 см., глубиной 11 см., площадью 2,7 кв.м., имеется выбоина в дорожном покрытии превышающая предельно допустимые размеры, а именно длиной 75 см., шириной 90 см., глубиной 9 см., площадью 0,67 кв.м., имеется выбоина в дорожном покрытии превышающая предельно допустимые размеры, а именно длиной 25 см., шириной 130 см., глубиной 9 см., площадью 0,32 кв.м., чем нарушил п.5.2.4 ГОСТ 50597-2017.

Вина должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, подтверждается письменными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении 52 МБ № 461994 от 25.09.2020 г., определением о возбуждении дела об административном правонарушении от № 119774 от 01.09.2020 г., актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги г. Урень Нижегородской области от 04.09.2020 г., должностной инструкцией заместителя главы администрации г. Урень Уренского муниципального района Нижегородской области, распоряжением главы администрации г.Урень от 12.04.2011 г. № 102-р, решением городской Думы г. Урень Уренского муниципального района Нижегородской области от 16.01.2020 г. № 276

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что в действиях должностного лица ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность не имеется.

Отягчающих обстоятельств суд не усматривает.

При назначении административного наказания должностному лицу ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение должностного лица, и суд полагает целесообразным назначить должностному лицу ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.7 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате лицом, привлеченным к ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по ниже указанным реквизитам:

получатель УФК по Нижегородской области МО МВД России «Уренский»

ИНН получателя: 5235002118

р/счет получателя: 40101810400000010002

Банк получателя Волго-Вятское ГУ Банка России по Нижегородской области

БИК банка: 042202001

ОКАТО 22654101

КБК 18811601121010001140

КПП получателя: 523501001

УИН 18810452203430001558

Назначение платежа - штраф

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления с наложением административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток с момента его получения через Уренский районный суд Нижегородской области.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья: А.П.Зорин