Решение № 2-1335/2024 2-1335/2024~М-967/2024 М-967/2024 от 1 июля 2024 г. по делу № 2-1335/2024

Дело № 2-1335/2024

УИД 76RS0015-01-2024-001618-50


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июля 2024 года

г.Ярославль

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Красильниковой Л.Г.,

при секретаре Алемасовой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному казенному учреждению Ярославской области «Единый центр социальных выплат Ярославской области» о продлении срока для обращения с заявлением о предоставлении единовременной выплаты,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГКУ ЯО «Единый центр социальных выплат Ярославской области» о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о предоставлении единовременной выплаты семьям, имеющим детей (региональный семейный капитал).

В исковом заявлении указано, что истец является матерью троих несовершеннолетних детей: ФИО2, <адрес> г.р., ФИО3, <адрес> г.р., ФИО4, <адрес> г.р. Решением от 23.04.2024г. ответчик отказал истцу в предоставлении единовременной выплаты семьям, имеющим детей (региональный семейный капитал) в связи с истечением установленного законом срока для обращения с заявлением о выплате регионального семейного капитала. На момент рождения ребенка - ФИО4, <адрес> г.р., в соответствие с действующими нормами Социального кодекса Ярославской области истец вправе была обратиться с заявлением о назначении выплаты в течение двух с половиной лет со дня рождения ребенка, то есть до 16.09.2024г. Однако на момент обращения с заявлением 12.04.2024г. положения ст.77.1 Социального кодекса Ярославской области претерпели изменения, истец вправе была подать заявление в течение двух лет со дня рождения ребенка, то есть в срок до 16.03.2024г. Об изменениях, внесенных в закон, истец осведомлена не была, являясь многодетной матерью, срок обращения пропустила по уважительным причинам. С учетом данных обстоятельств, истец просит восстановить пропущенный срок для обращения с заявлением о предоставлении единовременной выплаты семьям, имеющим детей (региональный семейный капитал).

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования уточнила, просила продлить срок для обращения с заявлением о выплате регионального семейного капитала, пропущенный ею по уважительным причинам.

Представить ответчика ГКУ ЯО «Единый центр социальных выплат Ярославской области» по доверенности ФИО5 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на иск, указала, что исковые требования ФИО1 ответчик оставляет на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО3, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, мнений по иску не представил.

Судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав истца и представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что истец ФИО1 является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

12 апреля 2024 года истец обратилась в ГКУ ЯО «Единый центр социальных выплат Ярославской области» с заявлением о предоставлении единовременной выплаты семьям, имеющим детей (региональный семейный капитал).

Решением ГКУ ЯО «Единый центр социальных выплат Ярославской области» от 23 апреля 2024 года в предоставлении единовременной выплаты истцу отказано на том основании, что обращение за мерой социальной поддержки последовало позже установленного законом срока.

Региональный семейный капитал предоставляется в соответствии с Законом Ярославской области от 19.12.2008 № 65-3 «Социальный кодекс Ярославской области», приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 02.09.2011 № 20-11 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты регионального семейного капитала», приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.06.2012 № 50-12 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации предоставления единовременной выплаты семьям, имеющим детей (региональный семейный капитал)».

В соответствие с ч.2 ст.77 <1> Социального кодекса Ярославской области региональный семейный капитал назначается на каждого третьего и последующего рожденного (усыновленного) ребенка при условии постоянного или преимущественного проживания семьи на территории Ярославской области не менее одного года на день подачи заявления о выплате регионального семейного капитала.

Право на получение регионального семейного капитала имеют женщины, родившие (усыновившие) третьего и последующего ребенка (без учета случаев рождения мертвого ребенка) (п.1 ч. 3 ст.77 <1> Социального кодекса Ярославской области).

Согласно ч. 6 ст. 77 <1> Социального кодекса Ярославской области заявление о выплате регионального семейного капитала подается в течение двух лет со дня рождения (усыновления) ребенка.

В силу п.5 ч.7 ст. 77 <1> Социального кодекса Ярославской области одним из оснований утраты права на получение регионального семейного капитала является истечение установленного ч. 6 настоящей статьи срока для обращения с заявлением о выплате регионального семейного капитала.

Выплата регионального семейного капитала осуществляется по заявлению получателя, у которого возникло и не утрачено право на ее получение, в размере, установленном на дату подачи заявления (п.5 ч.7 ст. 77 <1> Социального кодекса Ярославской области).

Суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования ФИО1 и считает необходимым продлить истцу срок для обращения с заявлением в ГКУ ЯО «Единый центр социальных выплат Ярославской области» о назначении меры социальной поддержки «Единовременной выплатой семьям, имеющим детей (региональный семейный капитал)».

Судом установлено, что третий ребенок истца - ФИО4 родилась ДД.ММ.ГГГГ года, период для обращения за единовременной выплатой семьям, имеющим детей (региональный семейный капитал) составлял с ДД.ММ.ГГГГ по 16.03.2024.

Таким образом, срок для обращения за единовременной выплатой семьям, имеющим детей (региональный семейный капитал) истцом ФИО1 пропущен.

Ни Закон Ярославской области от 19.12.2008 года №65-з «Социальный кодекс Ярославской области», ни Порядок назначения и выплаты регионального семейного капитала непосредственно не регулируют отношения, связанные с восстановлением пропущенного срока обращения за единовременной выплатой семьям, имеющим детей (региональный семейный капитал), также не содержит каких-либо положений, ограничивающих право лица на обращение в суд с заявлением о восстановлении пропущенных сроков, предусмотренных данной нормой, формальное истечение которых не отменяет право на получение выплат, что не препятствует восстановлению этих сроков в судебном порядке при наличии уважительных причин их пропуска.

Удовлетворяя исковые требования, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика ГКУ ЯО «Единый центр социальных выплат Ярославской области» являются законными.

Между тем, допущенное ФИО1 нарушение предусмотренного законом срока обращения за указанной выше выплатой обусловлено объективными обстоятельствами, указанными в иске. Учитывая данные обстоятельства, суд признает причины пропуска установленного законом срока обращения за единовременной выплатой семьям, имеющим детей (региональный семейный капитал) уважительными.

Кроме того, с учетом закрепленного в Конституции Российской Федерации, семейном законодательстве и законодательстве о социальном обеспечении принципа приоритетной защиты прав и интересов детей, а также поддержки семьи суд приходит к выводу, что сам по себе формальный пропуск гражданином срока обращения за назначением меры социальной поддержки не может являться основанием для лишения его права на получение такой выплаты.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что срок для обращения ФИО1 с заявлением в ГКУ ЯО «Единый центр социальных выплат Ярославской области» о назначении меры социальной поддержки «Единовременной выплатой семьям, имеющим детей (региональный семейный капитал)», подлежит продлению, иное бы препятствовало истцу в реализации своего права на получение единовременной выплаты. При этом суд считает возможным продлить истцу срок для обращения с заявлением о назначении меры социальной поддержки на три месяца со дня вступления решения суда в законную силу, что будет являться достаточным сроком, с учетом семейного положения истца.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 (паспорт ДД.ММ.ГГГГ) удовлетворить.

Продлить ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) установленный срок для обращения с заявлением в Государственное казенное учреждение Ярославской области «Единый центр социальных выплат Ярославской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о назначении меры социальной поддержки «Единовременная выплата семьям, имеющим детей (региональный семейный капитал)» на 3 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано сторонами в Ярославский областной суд через Ленинский районный суд г.Ярославля в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Л.Г.Красильникова