Решение № 2А-2339/2023 2А-2339/2023~М-2154/2023 М-2154/2023 от 25 октября 2023 г. по делу № 2А-2339/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Павловский Посад 12 октября 2023 года

резолютивная часть объявлена 12.10.2023

мотивированное решение составлено 26.10.2023

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Соколова И.А.,

при секретаре судебного заседания Озерцовой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №№ по административному иску ООО "Агентство Судебного Взыскания" к начальнику Павлово-Посадского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Московской области, Павлово-Посадскому РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц ФССП,

установил:

ООО "Агентство Судебного Взыскания" обратилось в суд с административным иском к начальнику Павлово-Посадского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по Московской области, Павлово-Посадскому РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о:

- признании незаконными бездействий начальника Павлово-Посадского РОСП ГУФССП России по Московской области, выразившихся в осуществлении ненадлежащего контроля за передачей исполнительного документа судебному приставу-исполнителю в установленные действующим законодательством сроки, а также в ненаправлении постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства взыскателю;

- обязании начальника Павлово-Посадского РОСП ГУФССП России по Московской области принять меры для уведомления взыскателя о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, направить в адрес взыскателя соответствующее постановление.

Административный истец ООО "Агентство Судебного Взыскания" о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил.

Административные ответчики начальник Павлово-Посадского РОСП ГУФССП России по Московской области, Павлово-Посадский РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области, а также заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание, о времени и месте которого извещены надлежащим образом, не явились, своих представителей не направили.

Проверив материалы дела, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.<данные изъяты> Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об исполнительном производстве» (далее-Закон) постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (ч.8). Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч.17).

Согласно <данные изъяты> Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № № "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Согласно п. <данные изъяты> "Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов", утвержденной Приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № № организацию делопроизводства и контроль за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Службы, в том числе особенностей делопроизводства при работе с обращениями граждан, осуществляют руководители структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Службы.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ООО "Агентство Судебного Взыскания" в адрес Павлово-Посадского РОСП ГУФССП России по Московской области направило на исполнение исполнительный документ - судебный приказ по делу № № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1 вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства(ШПИ №), которые были получены адресатом ДД.ММ.ГГГГ, однако в установленный законом срок вопрос о возбуждении исполнительного производства Павлово-Посадским РОСП ГУФССП России по Московской области рассмотрен не был.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ (ч.1). Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений (ч.2).

Административным ответчиком не доказана законность оспариваемых бездействий, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административные исковые требования ООО "Агентство Судебного Взыскания" удовлетворить.

Признать незаконными бездействия начальника Павлово-Посадского РОСП ГУФССП России по Московской области, выразившиеся в осуществлении ненадлежащего контроля за деятельностью подчиненных сотрудников по рассмотрению в установленный законом срок вопроса о возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу- судебному приказу по делу № № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1 и направлению копии постановления по результатам рассмотрения в адрес взыскателя.

Обязать начальника Павлово-Посадского РОСП ГУФССП России по Московской области незамедлительно организовать рассмотрение вопроса о возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу - судебному приказу по делу № № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1 и направление копии постановления по результатам рассмотрения в адрес взыскателя.

Судебные расходы по делу отсутствуют.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.А. Соколов