Решение № 2А-2302/2025 2А-336/2026 2А-336/2026(2А-2302/2025;)~М-1791/2025 М-1791/2025 от 16 февраля 2026 г. по делу № 2А-2302/2025

УИД 16RS0025-01-2025-003817-65

дело № 2а-336/2026 (2а-2302/2025)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2026 года село Пестрецы

Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Л.Ф. Закировой,

при помощнике судьи Ю.В. Озеровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Казани Республики Татарстан, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к Gfyby T/D/ о признании недействительным водительского удостоверения, прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

прокурор города Казани Республики Татарстан, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с административным иском к Е.В. Gfyby T/D/ о прекращении действия права на управление транспортным средством.

В обоснование иска указано, что Е.В. Gfyby T/D/ имеет право на управление транспортными средствами категории «В, В1, М» на основании водительского удостоверения серии 9910 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе прокурорской проверки установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № по Советскому судебному району <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Е.В. Gfyby T/D/ привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российско Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год и 6 месяцев.

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка № по Советскому судебному району <адрес> Республики Татарстан от декабря ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Е.В. Gfyby T/D/ привлечен к административной ответственности за аналогичное административное правонарушение, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год и 6 месяцев.

Также в ходе проверки установлен факт предоставления Е.В. Gfyby T/D/ в органы Управления Госавтоинспекции УМВД России по городу Казани подложной справки по результатам медицинского освидетельствования (осмотра) врача психиатра-нарколога от ДД.ММ.ГГГГ № об отсутствии у Е.В. Gfyby T/D/ медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами категории «В, В1 (AS), М».

Прокурор <адрес> Республики Татарстан указывает, что Е.В. Gfyby T/D/ не соблюден порядок проведения медицинского освидетельствования при получении водительского удостоверения, в связи с чем полагает, что действие права административного ответчика на управление транспортными средствами должно быть прекращено, поскольку препятствует безопасному управлению транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения.

На основании изложенного, прокурор <адрес> Татарстан просил суд прекратить действие права Е.В. Gfyby T/D/ на управление транспортными средствами категории «В, В1, М» на основании водительского удостоверения серии 9910 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, в связи с наличием медицинских противопоказаний.

В судебном заседании представитель административного истца прокурора города Казани Республик Татарстан – помощник прокурора Пестречинского района Республики Татарстан А.А. Бирючевская административный иск поддержала.

Административный ответчик Е.В. Gfyby T/D/, заинтересованное лицо Управление Госавтоинспекции МВД по Республике Татарстан в судебное заседание не явились, представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены, доказательств уважительности причин неявки или ходатайств об отложении судебного разбирательства не представили, в связи с чем их неявка в соответствии со статьёй 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не является препятствием к разрешению административного дела.

Выслушав пояснения представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Статьей 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В части 1 статьи 26 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся, в том числе, отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители транспортных средств; обязательном медицинском освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами); внеочередном обязательном медицинском освидетельствовании водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения; обязательных предварительных, периодических (не реже одного раза в два года), предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотрах, медицинских осмотрах в течение рабочего дня (смены); проведении санитарно-просветительной работы по вопросам профилактики управления транспортным средством в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях и обучение участников дорожного движения, сотрудников экстренных оперативных служб, а также населения навыкам оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; проведении химико-токсикологических исследований наличия (отсутствия) в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Абзацем 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к основанию прекращения действия права на управление транспортными средствами отнесено выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами установлен Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

В силу подпункта «г» пункта 35 Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О допуске к управлению транспортными средствами», российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если водительское удостоверение выдано на основании документов, которые в установленном порядке были признаны подложными (поддельными), либо выдано с нарушением установленного настоящими Правилами порядка.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Е.В. Gfyby T/D/ на основании водительского удостоверения серии 9910 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, имеет право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), М».

Постановлением мирового судьи судебного участка № по Советскому судебному району <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Е.В. Gfyby T/D/ привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российско Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год и 6 месяцев.

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка № по Советскому судебному району <адрес> Республики Татарстан от декабря ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Е.В. Gfyby T/D/ привлечен к административной ответственности за аналогичное административное правонарушение, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год и 6 месяцев.

В ходе проверки установлен факт предоставления Е.В. Gfyby T/D/ в органы Управления Госавтоинспекции УМВД России по городу Казани подложной справки от ДД.ММ.ГГГГ № об отсутствии у Е.В. Gfyby T/D/ медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами категории «В, В1 (AS), М».

Между тем, как усматривается из объяснений врачей психиатров-наркологов ГАУЗ «РКНД» МЗ РТ ФИО1 и ФИО2, справка № от ДД.ММ.ГГГГ на Е.В. Gfyby T/D/ не подписывалась и не выдавалась. При этом вышеназванная справка фактически выдана ДД.ММ.ГГГГ иному лицу.

Из представленной копии журнала профилактических осмотров усматривается, что справка № выдана врачом наркологом-психиатром ФИО1 иному лицу, данные которого отличаются от данных административного ответчика (л.д. 29).

Кроме того, постановлением дознавателя ОД ОП № «Гвардейский» УМВД России по городу Казани от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело № по части 3 статьи 327 УК РФ в отношении неустановленного лица по факту предъявления поддельной справки на имя Е.В. Gfyby T/D/ с целью подтверждения наличия права на управление транспортными средствами (л.д. 33).

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен данным Кодексом.

Суд, проанализировав представленные в материалы административного дела доказательства, руководствуясь положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О допуске к управлению транспортными средствами», приходит к выводу, что водительское удостоверение выдано Е.В. Gfyby T/D/ ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие достоверного медицинского заключения об отсутствии противопоказаний для управления транспортными средствами, следовательно является незаконным.

При таких обстоятельствах, исходя из анализа совокупности представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных прокурором требований. При этом суд исходит из того, что отсутствие достоверной информации о наличии или отсутствии у гражданина противопоказаний к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. Продолжение действия права управления транспортными средствами при указанных выше обстоятельствах противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи, с чем такая деятельность подлежит запрету посредством признания недействительным выданного водительского удостоверения.

При этом оснований для обращения решения суда немедленному исполнению, свидетельствующих о возможности нанесения значительного ущерба публичным или частным интересам, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора города Казани Республики Татарстан, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к Gfyby T/D/ о признании недействительным водительского удостоверения, прекращении действия права на управление транспортным средством удовлетворить.

Прекратить действие права Gfyby T/D/, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии 9910 № категории «В, В1 (AS), М», выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Gfyby T/D/, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязанность возвратить водительское удостоверение серии 9910 № категории «В, В1 (AS), М», выданного ДД.ММ.ГГГГ, в Управление Госавтоинспекции МВД России по Республике Татарстан.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его составления в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан через Пестречинский районный суд Республики Татарстан.

Судья Л.Ф. Закирова