Решение № 2А-1492/2024 2А-1492/2024~М-1407/2024 М-1407/2024 от 24 июля 2024 г. по делу № 2А-1492/2024

УИД 50RS0011-01-2024-002576-75

Административное дело № 2а-1492/24


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«24» июля 2024 года Московская область, г. Жуковский

Жуковский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Царькова О.М.,

при секретаре Белорусове А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО «МКК Универсального Финансирования» к начальнику отделения - старшему судебному приставу Жуковского ГОСП УФССП России по МО ФИО1, ГУ ФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец АО «МКК Универсального Финансирования» обратился в суд с административным иском, которым просит признать незаконным бездействие начальника Жуковского ГОСП УФССП России по М.О., выразившееся в не осуществлении контроля по своевременной регистрации поступившего на исполнение в структурное подразделение исполнительного документа, признать незаконным бездействие начальника Жуковского ГОСП УФССП России по М.О. выразившееся в не возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – судебного приказа № *** от ХХХХ г., выданного мировым судьей судебного участка № *** Жуковского судебного района М.О. в отношении должника ФИО2.

В обоснование заявленных требований указано, что ХХХХ года административный истец направил в адрес Жуковского ГОСП УФССП России по М.О. судебный приказ № *** от ХХХХ г., выданный мировым судьей судебного участка № *** Жуковского судебного района М.О. в отношении должника ФИО2.

По состоянию на ХХХХ года у АО «МКК Универсального Финансирования» отсутствует информация о возбуждении или об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании указанного исполнительного документа, задолженность ФИО2 не погашена, что нарушает права административного истца, как взыскателя.

Изложенное явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Представитель административного истца АО "МКК Универсального Финансирования" в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Административный ответчик начальник отделения – старший судебный пристав Жуковского ГОСП УФССП России по Московской области ФИО1, представитель ГУ ФССП России по М.О. в судебное заседание не явились, извещены.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле, явка которых не признана судом обязательной.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Суд проверяет законность действий (бездействия) названных административных ответчиков в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом.

Исходя из положений статьи 30 части 1 Закона об исполнительном производстве", исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с п. 17 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из материалов дела следует, что ХХХХ года административный истец направил в адрес Жуковского ГОСП УФССП России по М.О. судебный приказ № *** от ХХХХ г., выданный мировым судьей судебного участка № *** Жуковского судебного района М.О. в отношении должника ФИО2 (ФИО3, получено Жуковским ГОСП УФССП России по ФИО4 года).

В установленный законом срок и по состоянию на дату рассмотрения настоящего дела должностными лицами Жуковского ГОСП УФССП России по М.О. не представлено сведений о результатах рассмотрения заявления административного истца о возбуждении исполнительного производства.

Исходя из ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", старший судебный пристав среди прочего организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

В данном рассматриваемом случае суд приходит к выводу о том, что начальником отдела – старшим судебным приставом Жуковского ГОСП УФССП России по М.О. ФИО1 не исполнена обязанность, предусмотренная п. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", и допущено незаконное бездействие, выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением должностными лицами Жуковского ГОСП УФССП России по М.О. требований, установленных Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление АО «МКК Универсального Финансирования» к начальнику отделения - старшему судебному приставу Жуковского ГОСП УФССП России по МО ФИО1, ГУ ФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения, - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Жуковского ГОСП УФССП России по Московской области ФИО1, выраженное в отсутствии контроля за соблюдением должностными лицами Жуковского ГОСП УФССП России по Московской области требований, установленных Федеральным законом от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", выразившееся в не обеспечении контроля по своевременной регистрации поступившего на исполнение в структурное подразделение исполнительного документа – судебного приказа № *** от ХХХХ г., выданный мировым судьей судебного участка № *** Жуковского судебного района М.О. в отношении должника ФИО2.

Признать незаконными бездействие должностных лиц Жуковского городского отделения службы судебных приставов УФССП России по Московской области по не рассмотрению заявления АО «МКК Универсального Финансирования» о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – судебного приказа № *** от ХХХХ г., выданного мировым судьей судебного участка № *** Жуковского судебного района М.О. в отношении должника ФИО2.

Обязать должностных лиц Жуковского ГОСП Жуковского городского отделения службы судебных приставов УФССП России по Московской области рассмотреть заявление АО «МКК Универсального Финансирования» о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – судебного приказа № *** от ХХХХ г., выданного мировым судьей судебного участка № *** Жуковского судебного района М.О. в отношении должника ФИО2, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Жуковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.М. Царьков

Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2024 года.

Судья О.М. Царьков