Решение № 2-423/2026 2-423/2026(2-4700/2025;)~М-3821/2025 2-4700/2025 М-3821/2025 от 9 марта 2026 г. по делу № 2-423/2026

Гражданское дело № 2-423/2026

УИД 66RS0005-01-2025-006494-89

Мотивированное
решение

изготовлено 10.03.2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2026 года Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Клюжевой О.В., при секретаре Устькачкинцевой В.П., с участием представителя заявителя ФИО1, представителя заинтересованных лиц МВД России и ГУ МВД России по Свердловской области ФИО2, в отсутствие представителя заинтересованного лица ФКУ «Главный информационно-аналитический центр МВД России»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО3 о признании сведений о международном розыске транспортного средства отсутствующими, исключении транспортного средства из числа разыскиваемых, отмене запрета на свершение регистрационных действий в отношении транспортного средства,

установил:

ФИО3 обратился в суд с вышеназванным заявлением, пояснив в обоснование, что 11.11.2023 в г. Шарджа в Объединенных Арабских Эмиратах было им приобретено транспортное средство «******» VIN № ****** ДД.ММ.ГГГГ года выпуска. На момент покупки автомобиль был проверен по всем базам, имел паспорт, к нему прилагались два оригинальных ключа, пакет сервисной документации, следы взлома, ремонта либо замены каких-либо его элементов отсутствовали. 29.12.2023 после оформления таможенных документов, уплаты всех пошлин и налогов, прохождения необходимых процедур автомобиль был ввезен на территорию Российской Федерации, а 18.01.2024 поставлен на регистрационный учет в ГИБДД в г. Екатеринбурге. До 22.05.2024 он свободно пользовался транспортным средством, пока не был остановлен экипажем ДПС, который после проведенной проверки сообщил ему, что автомобиль с 13.02.2024 внесен в базу данных Интерпола как возможно угнанный. Он (заявитель) был доставлен в ОП № 6 УМВД России по г. Екатеринбургу, опрошен, автомобиль передали ему на ответственное хранение. 31.05.2024 было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием состава преступления, а 02.07.2024 транспортное средство в одностороннем порядке было снято с регистрационного учета. Ему сообщили о том, что 22.05.2024 Интерпол был уведомлен об обнаружении разыскиваемого автомобиля. По состоянию на 09.09.2025 ответ не последовал. В результате запрета на регистрационные действий в отношении транспортного средства, носящего для заявителя властно-обязывающий характер, он как собственник не вправе им пользоваться, поскольку автомобиль, не состоящий на государственном учете, не допускается к участию в дорожном движении. Основанием для запрета на регистрационные действия стали находящиеся в автоматизированной информационно-поисковой системе учетные сведения, внесенные НЦБ Интерпола МВД РФ, о международном розыске автомобиля, поступившие из Канады по каналам Интерпола. Между тем до получения запрашиваемых документов о розыске, обстоятельствах хищения транспортного средства, сведения о международном розыске основываются на неподтвержденных данных - при том, что на территории России автомобиль не является объектом преступления, следовательно, размещенные НЦБ Интерпола МВД России в учетных базах ГИБДД сведения о розыске транспортного средства по линии Интерпола основаны на неподтверждённых (по существу, отсутствующих) данных о факте его хищения на территории Канады. Несмотря на то, что НЦБ Интерпола МВД России довело до инициатора розыска (Канады) информацию об обнаружении автомобиля с целью установления актуальности розыска, ответ от Канады не последовал, а исходя из международной политической обстановки может не последовать длительное время, что напрямую ущемляет права и интересы добросовестных приобретателей и владельцев транспортных средств, в отношении которых внесены сведения о международном розыске. Договор купли-продажи автомобиля не оспорен и недействительным не признан, право собственности заявителя на автомобиль на законном основании не прекращено, в связи с чем спор о праве собственности отсутствует. Просит признать сведения о международном розыске транспортного средства «******» VIN № ****** ДД.ММ.ГГГГ года выпуска по линии Интерпола на территории Российской Федерации отсутствующими, исключить указанное транспортное средство из числа разыскиваемых по каналам Интерпола во всех автоматизированных информационно-поисковых системах, отменить запрет на свершение регистрационных действий в отношении транспортного средства.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО1, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности от 03.09.2025, поддержал поданное заявление по приведенным в нём основаниям, просил его удовлетворить. Пояснил, что несмотря на то, что, как установлено в ходе рассмотрения дела, Канадское НЦБ Интерпола формально подтвердило розыск автомобиля ФИО3, уже полгода демонстрируется полное безразличие к судьбе автомобиля, процедуры истребования которого не инициированы. Такое длительное бездействие свидетельствует об утрате интереса потерпевшего к имуществу, неправомерном ограничении прав заявителя - добросовестного приобретателя на протяжении длительного времени при том, что в приоритете Российской Федерации должны быть интересы её граждан.

Представитель заинтересованных лиц МВД России и ГУ МВД России по Свердловской области ФИО2 полагал, что рассматриваемое заявление не подлежит удовлетворению. Указал, что согласно базе данных Генерального секретариата Интерпола, автомобиль «******» VIN № ****** ДД.ММ.ГГГГ года выпуска находится в розыске по инициативе НЦБ Интерпола Канады, дата кражи 09.04.2023, дата занесения в базу данных 13.02.2024, контрольная дата хранения информации – 05.09.2028. 23.05.2024 НЦБ Интерпола Канады было проинформировано об обнаружении транспортного средства на территории Российской Федерации. 19.03.2025 из НЦБ Интерпола Канады поступила информация о подтверждении розыска и обстоятельствах кражи автомашины. Дополнительно 25.10.2025 НЦБ Интерпола Канады уведомило о том, что инициатор розыска запрошен о дальнейших намерениях в отношении транспортного средства. Иная информация до настоящего времени отсутствует, несмотря на повторно направленный в январе 2026 г. запрос. Прекращение международного розыска транспортного средства посредством удаления информации из базы данных похищенного автотранспорта Генерального секретариата Интерпола является прерогативой страны-инициатора розыска. Указаний об ограничении или прекращении взаимодействия по каналам Интерпола с правоохранительными органами Канады в связи с геополитической ситуацией в МВД России, ГУ МВД по Свердловской области не поступало, взаимодействие с зарубежными партнерами продолжается. Учитывая поступившие ответы из НЦБ Интерпола Канады, доводы заявителя о том, что запросы игнорируются и Канада утратила интерес в истребовании имущества несостоятельны, преждевременны. Наличие сведений о нахождении транспортного средства в розыске является законным основанием для недопуска автомобиля к участию в дорожном движении, в том числе путем прекращения его регистрации. Из заявленных требований следует, что по делу имеется спор о праве заявителя на допуск его транспортного средства к участию в дорожном движении, что свидетельствует о наличии оснований для оставления заявления без рассмотрения.

Представитель заинтересованного лица ФКУ «Главный информационно-аналитический центр МВД России» в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом. Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил: рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций (п. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 3 ст. 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

В данном случае заявленные требования направлены на установление фактов, имеющих юридическое значение (признание сведений о международном розыске транспортного средства отсутствующими, как следствие влекущим исключение транспортного средства из числа разыскиваемых, как следствие - отмену запрета на свершение регистрационных действий в отношении транспортного средства), какой-либо спор о правах заявителя в отношении транспортного средства отсутствует, в связи с чем оснований для оставления заявления без рассмотрения не имеется.

Как следует из материалов дела, 11.11.2023 ФИО3 приобрел по договору купли-продажи, заключенному в г. Шарджа в Объединенных Арабских Эмиратах, транспортное средство «******» VIN № ****** ДД.ММ.ГГГГ года выпуска серого цвета, на которое имелась таможенная декларация отдела таможни Дубая от 02.11.2023.

29.12.2023 после оформления таможенных документов, уплаты всех пошлин и налогов, прохождения необходимых таможенных процедур автомобиль был ввезен на территорию Российской Федерации, а 18.01.2024 после проведения сверки номеров - поставлен на регистрационный учет в ГИБДД в г. Екатеринбурге за ФИО3 и начал эксплуатироваться заявителем на территории г. Екатеринбурга.

22.05.2024 ФИО3 был остановлен на указанном автомобиле инспектором ДПС. В ходе проверки документов на транспортное средство было установлено, что оно числится в международном розыске по линии Интерпола с 13.02.2024 в связи с кражей, имевшей место 04.09.2023, розыск инициирован Канадой, что подтверждается карточкой на автомобиль из ГИБДД.

Автомобиль был осмотрен и передан ФИО3 на ответственное хранение.

31.05.2024 оперуполномоченным ОУР ОП № 6 УМВД России по г. Екатеринбурга было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием состава преступления, предусмотренного ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, при этом 22.05.2024 в НЦБ Интерпола МВД России было направлено уведомление об обнаружении транспортного средства, разыскиваемого по каналам Интерпола, которое в свою очередь 07.06.2024 направило формализованное соответствующее уведомление в Канадское НЦБ Интерпола.

02.07.2024 регистрация автомобиля на территории Российской Федерации была признана недействительной и аннулирована, что усматривается из справки ГИБДД.

В результате запрета на осуществление органами полиции регистрационных действий, носящих для заявителя властно-обязывающий характер, ФИО3 как собственник автомобиля не вправе им пользоваться, поскольку транспортное средство, не состоящее на государственном учете, не допускается к участию в дорожном движении.

19.03.2025 Канадское Бюро Интерпола подтвердило розыск транспортного средства, также 25.10.2025 сообщив, что соответствующий запрос относительно намерений владельца о возврате направлен в компетентные органы Канады.

Иной информации из НЦБ Интерпола Канады по автомобилю не поступало.

В соответствии со ст. 79 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация может участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий в соответствии с международными договорами Российской Федерации, если это не влечет за собой ограничения прав и свобод человека и гражданина и не противоречит основам конституционного строя Российской Федерации. Решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации.

Российская Федерация как правопреемник СССР является страной - членом Международной организации уголовной полиции - Интерпол, действующей на основании Устава, вступившего в силу 13 июня 1956 года.

В силу ст. ст. 31, 32, 33 Устава Интерпола для выполнения поставленных целей Организация опирается на постоянное и активное сотрудничество своих членов, которые в рамках законодательства своих стран должны делать все возможное для добросовестного участия в ее деятельности; каждая страна определяет орган, который будет выступать в качестве Национального центрального бюро с различными учреждениями страны, с Национальными центральными бюро других стран и с Генеральным Секретариатом Организации, который совместно со странами - участниками Организации определяет наиболее приемлемые альтернативные способы сотрудничества.

Приказом МВД РФ от 31 марта 2012 года N 305 утверждено Положение о НЦБ Интерпола МВД Российской Федерации, а также в целях совершенствования сотрудничества правоохранительных и иных государственных органов Российской Федерации по линии Интерпола, Приказом МВД России от 06 октября 2006 года N 786 утверждена Инструкция по организации информационного обеспечения сотрудничества по линии Интерпола.

В соответствии с п. 2 Положения № 305, НЦБ Интерпола Российской Федерации как самостоятельное структурное подразделение центрального аппарата МВД Российской Федерации, выполняет функции головного оперативного подразделения МВД России в области взаимодействия с Интерполом и Европолом, осуществления международного обмена информацией об уголовных преступлениях, обеспечения содействия в выполнении запросов правоохранительных органов иностранных государств об осуществлении розыска, задержании и выдаче лиц, обвиняемых в совершении уголовных преступлений, а также розыска и ареста перемещенных за границу доходов от преступной деятельности, похищенных предметов и документов.

В соответствии с п. 5 Инструкции № 786 информационное обеспечение сотрудничества по каналам Интерпола осуществляется в отношении уголовно наказуемых деяний, за исключением преступлений политического, военного, религиозного или расового характера.

В силу п. п. 74, 76 Инструкции № 786, НЦБ Интерпола Российской Федерации (или его филиала) в течение 3 дней с момента выявления разыскиваемого по каналам Интерпола транспортного средства информирует инициатора розыска об обнаружении транспортного средства, запрашивает подтверждение розыска, обстоятельства похищения, данные потерпевшего владельца и намерения в отношении возврата и разъясняет в случае необходимости существующий в Российской Федерации порядок разрешения вопроса о возврате похищенной собственности. Вместе с тем, вопросы, непосредственно связанные с возвратом транспортного средства, в компетенцию НЦБ Интерпола не входят.

В соответствии с п. 69 Инструкции № 786, НЦБ Интерпола в установленном МВД России порядке направляет поступающие сведения о разыскиваемых в иностранных государствах - членах Интерпола автомототранспортных средствах для постановки их на централизованный учет разыскиваемых транспортных средств в ГИАЦ МВД России.

Таким образом, основанием для размещения МВД России сведений о разыскиваемых в иностранных государствах-членах Интерпола автомототранспортных средствах для постановки их на централизованный учет разыскиваемых транспортных средств в ГИАЦ МВД России осуществляется при наличии запроса правоохранительных органов иностранных государств.

Для получения достоверных сведений о том, что разыскиваемое в иностранном государстве транспортное средство является объектом уголовного посягательства на территории запрашиваемого государства-члена Организации Интерпол, НЦБ Интерпола МВД Российской Федерации запрашивает у инициатора розыска документальное подтверждение розыска, включая подтверждение обстоятельств похищения транспортного средства, сведения о потерпевшем.

На уведомление от 22.05.2024 об обнаружении транспортного средства с просьбой предоставления подтверждения розыска, обстоятельствах хищения, сведениях о законном собственнике 19.03.2025 поступил ответ Канадского НЦБ Интерпола, подтверждающий розыск транспортного средства с предоставлением иной необходимой информации, а 25.10.2025 было получено уведомление о том, что запрос относительно намерений владельца о возврате направлен в компетентные органы Канады.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что в настоящее время информация о международном розыске транспортного средства заявителя основана на подтвержденных в установленном порядке данных, в связи с чем отсутствующей признана быть не может, а основания для исключения транспортного средства из числа разыскиваемых по каналам Интерпола отсутствуют.

В соответствии с требованиями п. 241 Инструкции № 786 снятие с учета разыскиваемых по каналам Интерпола лиц, похищенных автотранспортных средств, огнестрельного оружия, предметов, имеющих историческую, научную, художественную или культурную ценность, а автоматизированных информационно-поисковых системах ГИАЦ МВД России, а других подразделениях МВД России, а также в подразделениях взаимодействующих органов Российской Федерации осуществляется НЦБ Интерпола МВД России на основании информации, полученной из Генерального секретариата Интерпола или НЦБ Интерпола иностранного государства – инициатора розыска, а также по истечении контрольного срока хранения информации, указанного инициатором розыска.

Взаимодействие правоохранительных органов Российской Федерации по каналам Интерпола с правоохранительными органами Канады продолжается, несмотря на сложную геополитическую ситуацию, действующий санкционный режим, и прекращение исполнения Российской Федерацией принятых на себя международных обязательств и разработанных для их исполнения инструкций при установленных по делу обстоятельствах, указывающих на готовность Канады к взаимодействию, только по решению суда не допустимо.

Довод заявителя о недопустимо длительном сроке ограничения его прав как добросовестного приобретателя автомобиля на основании информации о его международном розыске в отсутствие каких-либо активных действий со стороны страны – инициатора розыска, потерпевшего суд отклоняет как несостоятельные, поскольку истекший с момента информирования НЦБ Интерпола Канады об обнаружении транспортного средства нельзя признать неразумным с учетом того, что как следует из опубликованного 10.03.2022 на официальном сайте Интерпола в сети Интернет сообщения Генерального секретаря Интерпола об усилении мер надзора и мониторинга в отношении России, что выразилось в направлении всех уведомлений (на предмет их соответствия правилам Интерпола) через Генеральный секретариат Интерпола и в запрете отправки уведомлений напрямую странам-членам Интерпола, что по существу запрещает непосредственное взаимодействие России с Канадой в оперативном обмене запрашиваемой информацией. Из материалов дела следует, что в таких условиях запросы России обрабатываются Канадой в районе полугода, а с момента последнего уведомления Канады о запросе относительно намерений владельца о возврате находящегося в международном розыске транспортного средства (25.10.2025) такой срок еще не истек.

П. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" предусмотрено, что деятельность полиции осуществляется в том числе по направлению обеспечения безопасности дорожного движения.

Полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: задерживать транспортные средства, находящиеся в розыске; запрещать эксплуатацию транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов либо поддельные, измененные государственные регистрационные знаки, а равно имеющих маркировку, не соответствующую данным, указанным в регистрационных документах (п. 20,21 ч. 1 ст. 13 Закона «О полиции»).

В силу п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" запрещается совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства, которое находится в розыске либо основной компонент которого находится в розыске, за исключением случая прекращения государственного учета находящегося в розыске похищенного или угнанного транспортного средства.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 18 названного Закона государственный учет транспортного средства прекращается, если постановка транспортного средства на государственный учет осуществлена на основании документов, признанных впоследствии поддельными (подложными) либо недействительными, а также при выявлении оснований, указанных в части 1 статьи 20 настоящего Федерального закона, - в порядке и на условиях, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Сведения о розыске транспортных средств по линии Интерпола в соответствии с требованиями Инструкции № 786 выставляются на централизованный учет в Российской Федерации ФКУ «ГИАЦ МВД России», данной организацией также осуществляется хранение и обработка такой информации.

По смыслу вышеприведенных норм, при наличии в соответствующих розыскных учетах МВД России (ФКУ «ГИАЦ МВД России) сведений о нахождении транспортного средства в розыске, Госавтоинспеция как регистрирующий транспортные средства орган вправе не допускать данное транспортное средство к участию в дорожной движении путем отказа в регистрации, а также прекращения регистрации, принимать иные предусмотренные законодательством меры.

С учетом изложенного, ввиду наличия сведений о нахождении транспортного средства заявителя в розыске, действующий в силу закона запрет на совершение в отношении него регистрационных действий не может быть отменен судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 264, 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление ФИО3 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента его изготовления в мотивированном виде путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья О.В. Клюжева