Решение № 2-710/2018 2-710/2018 ~ М-134/2018 М-134/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2-710/2018

Дело № 2-710/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2018 года г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Попова С.Б.,

при секретаре Меркурьевой О.П.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 по доверенности от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3, ФИО4 к ОМВД России по г.Арзамасу Нижегородской области о понуждении,

установил:

ФИО1, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к Отделу УФМС России по Нижегородской области о понуждении, в соответствии с которым на основании ст.60, 69 Жилищного кодекса РФ, ст.20 ГК РФ, Закона РФ «О праве гражданина Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» просят суд обязать должностных лиц Отдела УФМС России по Нижегородской области в городском округе г.Арзамас и Арзамасском районе зарегистрировать право постоянного проживания в жилом помещении по адресу: <адрес>, следующих лиц: ФИО3, ФИО1 и их сына ФИО4, указав, что истцы являются семьей и владельцами жилого помещения по указанному адресу. В данной квартире они постоянно проживают с *** года. Квартира была приобретена за счет собственных средств. Они обратились в УФМС России по Нижегородской области в городском округе г.Арзамас и Арзамасском районе с заявлением о постановке на регистрационный учет по месту жительства, однако, им было отказано в регистрации. Как пояснил ответчик, зарегистрироваться по месту постоянного проживания в указанной квартире на основании имеющихся документов не представляется возможным. Ранее им было выдано свидетельство о регистрации по месту пребывания сроком до июня *** года. Они проживают постоянно в указанной квартире втроем, несут бремя содержания данного жилого помещения. В декабре *** года они хотели поставить на регистрационный учет по месту пребывания своего сына ФИО4, который постоянно проживает с ними, однако им было отказано, также указано, что свидетельство по месту пребывания является незаконным.

Определением суда ответчик Отдел УФМС России по Нижегородской области заменен на надлежащего ответчика ОМВД России по г.Арзамасу Нижегородской области.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала и пояснила, что проживает в квартире с мужем и сыном с *** года, договор купли-продажи квартиры не зарегистрирован.

Истцы ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в свое отсутствие.

С учетом мнения участвующих лиц, в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика ФИО2 с иском согласилась.

В соответствии с письменным отзывом ОМВД России по г.Арзамасу полагает, что имеются основания для постановки истцов на регистрационный учет по месту жительства, указывая, что для осуществления гражданина по месту жительства или пребывания необходимо наличие правоустанавливающего документа, подтверждающего наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости. Истцами был предоставлен договор купли-продажи квартиры от <дата> № в качестве правоустанавливающего документа. Данный договор не может являться законным основанием для регистрации граждан по месту жительства, т.к. он не был зарегистрирован в органах Росреестра в установленном порядке, в связи с чем, не влечет юридических последствий. В материалах дела имеется справка ТСЖ «***» о полной выплате паевого взноса с указанием суммы выплаченного пая, подписью должностных лиц и печатью. Данный документ согласно действующему федеральному законодательству свидетельствует о переходе права собственности на объект недвижимости (квартиру) и является основанием для регистрации по месту жительства.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, проанализировав и оценив доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п.1 ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно п.1 ст.292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Согласно ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ.

В соответствии с п.1, 2 ст.31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В судебном заседании установлено, что <дата> между ФИО1 и ТСЖ «***» заключен договор №, в соответствии с которым последний продал ФИО1 право получения в собственность вновь создаваемого недвижимого имущества - трехкомнатной квартиры общей площадью *** кв.м по адресу: <адрес>, по цене 5000 руб. за 1 кв.м общей стоимостью 588200 руб. (л.д.№).

В соответствии с актом приемки-сдачи квартиры без даты ФИО1 приняла указанную квартиру общей площадью *** кв.м (л.д.№).

В соответствии с квитанцией к приходному кассовому ордеру № от <дата> ФИО1 оплачены в ТСЖ «***» паевые взносы согласно договора № от <дата> в размере 733052 руб. (л.д.№).

Согласно справки ТСЖ «***» без даты ФИО1 является членом ТСЖ «***», стоимость трехкомнатной квартиры площадью *** кв.м на <дата> составляет 733052 руб., пай выплачен полностью (л.д.№).

В соответствии с выпиской из ЕГРН от <дата> сведения о собственнике квартиры <адрес> в ЕГРН отсутствуют, квартира поставлена на кадастровый учет <дата>.

Согласно справки ТСЖ «***» от <дата> № ФИО1 и члены ее семьи муж ФИО3, сын ФИО4, <дата> рождения, проживают в квартире по вышеуказанному адресу.

Из пояснений истца ФИО1 следует, что она и члены ее семьи проживают в данной квартире с *** года.

Согласно адресных справок и свидетельств ФИО1 и ФИО3 зарегистрированы по месту пребывания в квартире по вышеуказанному адресу с <дата> по <дата> (л.д.№).

Согласно адресной справки ФИО4 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.№).

В связи с поступлением в ОМВД России по г.Арзамасу заявления ФИО4 о регистрации по месту пребывания по адресу: <адрес>, ему направлен ответ от <дата> об отказе в предоставлении государственной услуги по регистрационному учету в связи с отсутствием документа, подтверждающего право пользования жилым помещением (заявителем представлен договор купли-продажи права получения в собственность № от <дата>) (л.д.№).

Из положений вышеуказанных норм гражданского и жилищного законодательства следует, что с момента выплаты паевого взноса членом жилищного кооператива за квартиру, он приобретает право собственности на данный объект недвижимости, в связи с чем, вправе использовать его для постоянного проживания совместно с членами своей семьи.

Из содержания исковых требований следует, что спор связан с правом постоянного проживания истцов в квартире <адрес>, т.е. с правом пользования указанным объектом недвижимости, вытекающим из договора № от <дата>, и регистрацией данного права ответчиком.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.

В соответствии со ст.3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.4 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

В соответствии с п.1 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, настоящие Правила в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", жилищным, гражданским и другим законодательством Российской Федерации регулируют порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации (далее именуются - граждане) с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее именуется - регистрационный учет).

Регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Из смысла вышеприведенных положений Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1, Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, следует, что возможность регистрации права постоянного проживания граждан в жилом помещении данными нормативными актами не предусмотрена, регистрационный учет по месту жительства представляет из себя лишь фиксацию в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина, при этом ОМВД России по г.Арзамасу как компетентный орган по осуществлению регистрационного учета по месту жительства не является надлежащим ответчиком в части требований о праве постоянного проживания истцов в квартире по вышеуказанному адресу, поскольку каких-либо правопритязаний на данное жилое помещение не имеет, стороной договора № от <дата> не является.

С учетом изложенного, суд полагает исковые требования о понуждении ОМВД России по г.Арзамасу Нижегородской области зарегистрировать право постоянного проживания ФИО1, ФИО3, ФИО4 в жилом помещении по адресу: <адрес>, не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО3, ФИО4 к ОМВД России по г.Арзамасу Нижегородской области о понуждении зарегистрировать право постоянного проживания ФИО1, ФИО3, ФИО4 в жилом помещении по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Попов С.Б.

Решение не вступило в законную силу

.