Решение № 2-1656/2017 2-1656/2017~М-1488/2017 М-1488/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2-1656/2017

№ 2-1656/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 декабря 2017 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Антроповой С.А., при секретаре Долидович С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации ЗАТО г. Железногорск Красноярского края о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации ЗАТО г. Железногорск Красноярского края о признании права собственности на недвижимое имущество, указав, что распоряжением Администрации ЗАТО г. Железногорск Красноярского края от 11.04.2011 №р-з утвержден Акт № от 23.03.2011 о выборе земельного участка предполагаемого для строительства гаража для личного автотранспорта. Согласовано предварительно и истцу был предоставлен земельный участок площадью 35 кв.м. под строительство гаража. Договор аренды земельного участка между сторонами не заключался. В 2012 году истец построил гараж своими силами и средствами и стал пользоваться им по назначению, открыто и добросовестно, ни от кого не скрывая своих прав на данное имущество,. Истец с указанного времени постоянно владеет и пользуется построенным гаражом, несет расходы по его содержанию, является членом гаражного кооператива, задолженности по членским взносам нет. Право собственности в установленном законом порядке до настоящего времени на гараж не зарегистрировано, при этом истец построил гараж на выделенном для этих целей земельном участке, с ведома собственника земельного участка, в связи с чем гараж не является самовольной постройкой. Истец просил признать за ним право собственности на гараж площадью 63 кв.м., 2 этажа, расположенный по адресу: <адрес>, ЗАТО Железногорск, <адрес>, Гаражный кооператив №, бокс №А, гараж №.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2 (полномочия в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ) на иске настаивали, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении, просили удовлетворить требования, пояснив, что никто и никогда право истца на построенный им гараж и на земельный участок под гаражом не оспаривал.

Представитель ответчика Администрации ЗАТО Железногорск в судебном заседании не присутствовал. Представитель ответчика ФИО3 (действующая по доверенности) просила дело рассмотреть в отсутствие представителя Администрации: представила отзыв на иск, в котором указала, что истцу следовало произвести государственный кадастровый учет земельного участка, обратиться в Управление градостроительства Администрации ЗАТО г.Железногорск для подготовки градостроительного плана земельного участка и выполнить проектную документацию, не производить строительные работы без заключения договора аренды земельного участка. В связи с тем, что земельный участок не был поставлен на кадастровый учет, процедура предоставления земельного участка не завершена, договор аренды земельного участка не заключен, строительство гаража осуществлялось в нарушении этих требований, гараж является самовольной постройкой. Ответчик возражает против удовлетворения требований истца и

Представители третьих лиц - Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» филиал по <адрес> в судебное заседание не прибыли, третьи лица своего отношения к иску не выразили, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель третьего лица - председатель гаражного кооператива № ФИО4 в судебном заседании поддержал иск, пояснив, что земельный участок в 2011 году выделялся Администрацией под строительство индивидуальных гаражей гаражному кооперативу №, в списке лиц членов ГК значился истец. Истец построил свой гараж своими силами и средствами в 2012 году, с этого времени постоянно и непрерывно пользуется своим гаражом, является членом ГК и платит членские взносы, никто, кроме истца, на этот гараж притязаний не имеет.

Изучив доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

В соответствии со ст. 25.3 указанного Федерального закона основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство (в том числе гаражей), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Согласно п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии с ч. 3 ст. 131 ГК РФ, ст. 14 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав, единственный подлинный экземпляр которого выдается на руки собственникам недвижимого имущества и обладателям иных вещных прав на него.

В силу ст. 28 этого же Федерального закона права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации.

В силу п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

Материалами дела установлено, что земельный участок выделялся истцу под строительство индивидуального гаража в составе гаражного кооператива.

Распоряжением Администрации ЗАТО г. Железногорск Красноярского края от 11.04.2011 №р-з «О предварительном согласовании места размещения гаража в составе г/к №» был утвержден Акт от 23.03.2011 № «О выборе земельного участка предполагаемого для строительства гаража для личного автотранспорта», в соответствии с которым ФИО1 в составе Г/к № бокс № гараж № предоставлен земельный участок площадью 35 кв.м. под строительство гаража. Разрешенное использование – размещение гаража для личного автотранспорта.

Договор аренды земельного участка между истцом и ответчиком не заключался. Истец своими силами и средствами построил в 2012 году на выделенном ему земельном участке гараж.

Согласно Отчету об оценке стоимости имущества № от 08.12.2016, стоимость объекта оценки – нежилого здания (индивидуального гаража), расположенного по адресу: Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <адрес>, г/к 78, бокс №А, гараж №, составляет 481 000 рублей.

Согласно Уведомлению об отсутствии в ЕГРП сведений от 23.12.2016 право собственности и иные вещные права на спорный гараж не зарегистрироованы.

В настоящее время зарегистрировать право собственности на гараж невозможно, поскольку договор аренды земельного участка под гаражом между истцом и ответчиком заключен не был.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как следует из п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: - если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; - если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; - если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно справки Управления градостроительства Администрации ЗАТО г. Железногорск от 03.03.2011 № «О местоположении земельного участка, о виде разрешенного использования и о категории земель», земельному участку (категория - земли населенных пунктов), согласованному под строительство гаража ФИО1 на основании выписки из протокола от 17.08.2010 № заседания архитектурно-планировочной комиссии ЗАТО г. Железногорск, установлено местоположение: Красноярский край, ЗАТО Железногорск, г. Железногорск, Г/к № бокс № гараж №, на основании ст. 37 «Правил землепользования и застройки г.Железногорска», утверждены решением Совета депутатов ЗАТО г.Железногорск от 27.08.2009 №Р, вид разрешенного использования земельного участка, расположенного в зоне производственно-коммунальных объектов IV-V классов вредности (П-3), - размещение гаража для личного автотранспорта.

По справке председателя ГК № и из его пояснений в судебном заседании следует, что ФИО1 является членом гаражного кооператива №, имеет в индивидуальном пользовании гараж № в боксе №А, которым пользуется по назначению, задолженности по членским взносам не имеет.

Допрошенные судом свидетели ФИО5, ФИО6 подтвердили пояснения истца и указанные в иске обстоятельства, также пояснив, что в 2012 году истец на выделенном ему земельном участке построил гараж своими силами и за свои средства, с указанного времени постоянно, открыто и добросовестно пользуется гаражом, оплачивает членские взносы, поддерживает гараж в надлежащем состоянии, использует его по назначению, для своей семьи.

Согласно Техническому плану здания от 05.12.2016 гараж, расположенный по адресу: Красноярский край, ЗАТО Железногорск, г. Железногорск, ГК №, бокс №А, гараж №, построен без нарушений градостроительных и санитарных норм, в границах выделенного земельного участка, техническое состояние строительных конструкций гаражного бокса и гаража оценивается как нормативное. Строительство гаража осуществлялось в комплексе гаражей, где были построены и другие гаражи, следовательно, возведение данного гаража истцом не нарушает права и законные интересы других лиц.

Таким образом, совокупностью исследованных судом доказательств установлено, что ФИО1 на предоставленном ему земельном участке своими силами и средствами построил гараж и с 2012 года как собственник добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется этим недвижимым имуществом, ни от кого не скрывает своих прав на данный гараж, с момента постройки гараж из владения ФИО1 не выбывал, иными лицами право собственности истца на данное имущество и на земельным участок под гаражам не оспаривается.

Поскольку, по представленным документам, земельный участок выделялся истцу под строительство индивидуального гаража, в составе гаражного кооператива, цели его использования истцом соблюдены и гараж построен, его техническое состояние оценивается как нормативное, стороной ответчика не оспаривалось и не заявлялось требований истцу о признании данного объекта недвижимости самовольной постройкой, при таких обстоятельствах следует признать за истцом право собственности на гараж, иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ одним из оснований для государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества является вступивший в законную силу судебный акт.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж общей площадью 63 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ЗАТО Железногорск, <адрес>, Гаражный кооператив №, бокс №А, гараж №.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца путем подачи жалобы через Железногорский городской суд.

Судья Железногорского городского суда С.А. Антропова