Постановление № 5-95/2019 от 5 марта 2019 г. по делу № 5-95/2019

Дело № 5-95/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ульяновск 06 марта 2019 года

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Хуртина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Центр развития ребенка детский сад №2 «Рябинушка», юридический адрес: <адрес>, ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН/КПП №/№, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут установлено, что МБДОУ Центр развития ребенка детским садом №2 «Рябинушка» по адресу: <адрес>, допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений и зданий, выразившиеся в нарушении действующего СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», а именно: в нарушение п.5.5 СанПиН линолеумное покрытие пола в спальных групп № и № имеет дефект, трещины, что делает невозможным проведение качественной влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств.

В нарушение п.6.21 СанПиН в туалетных помещениях отсутствуют шкафы для уборочного инвентаря, не упорядочено хранение уборочного инвентаря в групповых (уборочный инвентарь хранится в умывальных комнатах на полу).

Действия юридического лица квалифицированы по ст.6.4 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель МБДОУ ФИО2 не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, в связи с чем, учитывая положения ч.3 ст.25.4 КоАП РФ, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанного лица.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что виновность МБДОУ ЦРР детский сад №2 «Рябинушка» в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами.

Проверка проводилась на основании распоряжения Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ с целью исполнения плана проверок на 2019 год, о чем юридическое лицо было заблаговременно уведомлено.

Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ и вкладными листами к нему установлено, что линолеумное покрытие пола в спальных групп № и № имеет дефект, трещины, что делает невозможным проведение качественной влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств. Шкафы для уборочного инвентаря в туалетных помещениях отсутствуют, не упорядочено хранение уборочного инвентаря в групповых (уборочный инвентарь хранится в умывальных комнатах на полу). В тот же день выдано предписание об устранении нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Правоустанавливающими документами определен субъект правонарушения - МБДОУ ЦРР детский сад №2 «Рябинушка».

В протоколе об административном правонарушении, составленном в полном соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, изложены вышеприведенные обстоятельства правонарушения и действия юридического лица квалифицированы по ст.6.4 КоАП РФ. Законный представитель юридического лица ФИО2 в протоколе собственноручно записала, что замечания имели место и она обязуется устранить их по мере финансирования.

Проверка и оценка судом названных выше доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, относимы, допустимы и достоверны, и потому не вызывают сомнения.

В соответствии с п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ст.55 указанного Закона, за нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 5.5 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» установлено, что для пола используются материалы, допускающие обработку влажным способом, с использованием моющих и дезинфекционных растворов.

Пунктом 6.21 приведенных Правил установлено, что в туалетных помещениях (рядом с умывальниками или напротив них) устанавливаются вешалки для детских полотенец (отдельно для рук и для ног) по списочному составу детей, хозяйственный шкаф и шкаф для уборочного инвентаря. Допускается использование одноразовых полотенец для рук в туалетных для детей. Допускается устанавливать шкафы для уборочного инвентаря вне туалетных комнат.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что МБДОУ в силу требований действующего законодательства РФ, должно было и имело реальную возможность обеспечить соблюдение приведенных в настоящем постановлении требований санитарных правил и норм, однако этого не сделало, в связи с чем должно нести административную ответственность.

Действия юридического лица суд квалифицирует по ст.6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений и зданий.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает признание вины; отягчающих обстоятельств не установлено.

Санкция указанной статьи предусматривает административное наказание для юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о правонарушителе, и считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Назначая такое наказание, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для административного приостановления деятельности как не отвечающего задачам производства по делам об административных правонарушениях, поскольку МБДОУ является детским воспитательным учреждением.

Оснований для вынесения предупреждения в порядке ст.4.1.1 КоАП РФ суд не находит, поскольку выявленные нарушения могут создать угрозу причинения вреда жизни и здоровью детей.

Не имеется оснований и для признания правонарушения малозначительным, освобождения МБДОУ от административной ответственности, прекращения производства по делу по иным причинам.

Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении и направлении материалов дела в суд не установлено. Права участников производства по делу не нарушены, обо всех процессуальных действиях они извещены надлежащим образом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Муниципальное бюджетного дошкольное образовательное учреждение Центр развития ребенка детский сад №2 «Рябинушка», юридический адрес: <адрес>, ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН/КПП №/№, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Выплату штрафа производить согласно реквизитам: <РЕКВИЗИТЫ>.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение десяти суток со дня его получения.

Судья: А.В. Хуртина