Постановление № 5-38/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 5-38/2020

№5-38/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пгт Грибановский 19 мая 2020 года

Судья Грибановского районного суда Воронежской области Силин А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении ФИО10, <данные изъяты>,

установил:

ФИО10, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, в нарушение статьи 10 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указа Президента РФ от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» не выполнял правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, не соблюдал установленные ограничения, а именно: 24.04.2020 около 01 часа 00 минут находился около дома № на <адрес>, покинув место своего проживания в случае, не входящем в перечень исключительных случаев, позволяющих покидать места проживания (пребывания), установленных подпунктом «б» пункта 5 Указа Губернатора Воронежской области от 03.04.2020 №138-у (в редакции от 13.04.2020 №145-у).

В связи с этим в отношении ФИО10 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО10; а также должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении УУП ОМВД РФ по Грибановскому району Воронежской области в судебное заседание, при надлежащем извещении, не явились. В письменных ходатайствах просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Ходатайств об отложении дела не поступало.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, судья определил рассмотреть дело без участия ФИО10 и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Проверив в полном объеме материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции от 01.04.2020), Правительство Российской Федерации уполномочено устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно статье 11 названного выше Федерального закона №68-ФЗ, органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (подпункт «м» пункта 1); устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта (подпункт «у» пункта 1); с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» статьи 10 настоящего Федерального закона (подпункт «ф» пункта 1).

Указом Губернатора Воронежской области от 20.03.2020 №113-у «О введении в Воронежской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», на территории Воронежской области введен режим повышенной готовности.

Подпунктом «б» пункта 5 Указа Губернатора Воронежской области от 03.04.2020 №138-у (в редакции от 13.04.2020 №145-у, действующей на момент совершения правонарушения) «О мерах по обеспечению на территории Воронежской области санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», на граждан, проживающих на территории Воронежской области, возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования донора к месту (от места) сдачи крови и (или) ее компонентов; следования к месту (от места) работы (службы) в организации, деятельность которой не приостановлена, выполнения служебных обязанностей в такой организации при наличии справки, выданной работодателем по месту работы (службы) гражданина, и (или) служебного удостоверения; помощи лицам, нуждающимся в постороннем уходе; осуществления деятельности, связанной с передвижением по оказанию транспортных услуг и услуг доставки; следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена; следования к месту проживания (пребывания); выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; посещения судов, органов дознания и следствия, иных правоохранительных органов, органов административной юрисдикции, нотариусов, адвокатов; посещения медицинских, аптечных, ветеринарных организаций; доставки волонтерами лекарств, продуктов и товаров первой необходимости отдельным категориям граждан.

Вина ФИО10 подтверждается представленными доказательствами: протоколом об административном правонарушении номер 228507 от 30.04.2020; объяснениями ФИО10, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИо8, рапортами сотрудников ОМВД России по Грибановскому району Воронежской области, заявлением ФИО9, сведениями о месте регистрации ФИО10, протоколом осмотра места происшествия от 24.04.2020.

Перечисленные документы отвечают всем признакам допустимых доказательств, так как составлены уполномоченным должностным лицом, последовательно, полно, существенных нарушений требований закона при их составлении не выявлено, все сведения, необходимые для разрешения дела, отражены.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьями 2.9. и 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Признаков правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, в действиях ФИО10 не установлено.

Исследовав и оценив доказательства, совокупность которых является достаточной, судья признает доказанной вину ФИО10 и считает, что его действия правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.6.1. КоАП РФ.

При назначении наказания, в соответствии с требованиями частей 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность судья относит, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4.2. КоАП РФ, раскаяние, о котором свидетельствует признание ФИО10 своей вины, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО10, предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

С учетом этого, судья приходит к выводу, что цели административного наказания будут достигнуты применением предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил:

ФИО10, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья: п/п А.К. Силин

Копия верна: Судья:

Секретарь: