Решение № 2А-1143/2017 2А-1143/2017~М-969/2017 М-969/2017 от 29 марта 2017 г. по делу № 2А-1143/2017

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

<адрес> городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Михалевич Т.В.,

при секретаре Савченко Я.И.,

с участием помощника П. Б. <адрес> ФИО1,

представителя административного истца ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 Требования мотивированы тем, что ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-№ по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 158 ч. 1 УК РФ, с применением ст. 69 ч. 5 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы и штрафу в размере <данные изъяты> рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Применить к ФИО3 в соответствие ст. 22 ч. 2., ст. 97 ч.ч. 1, 2, ст. 99 ч. 2, ст. 104 ч. 1 УК РФ - <данные изъяты>. Зачесть в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> освобождается по отбытии срока наказания осужденный ФИО3, который обязан встать на учёт в МО МВД по месту жительства. Осуждённый ФИО3, отбывает меру уголовного наказания в ФКУ ИК-№ с ДД.ММ.ГГГГ. За время отбывания наказания зарекомендовал себя положительно. Режим содержания ранее не нарушал, взысканий не имеет. За активное участие в общественной и спортивной жизни отряда и колонии имеет 1 поощрение. В коллективе осужденных уживчив, поддерживает отношения с положительно характеризующимися осужденными. В целом взаимоотношения с осужденными стабильные, без конфликтные. В обращении к сотрудникам учреждения вежлив, корректен. На проводимую с ним работу воспитательного характера реагирует позитивно, для себя делает положительные выводы. Не трудоустроен, от работ не отказывается. К работам согласно ст. 106 УИК РФ относится положительно. Общественные поручения выполняет добросовестно и в срок. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учёте не состоит. Жизненную позицию переосмыслил. К прошлому относится самокритично. После освобождения высказывает намерения прекратить преступную деятельность, устроиться на работу. Связь с родственниками поддерживает путём переписки. Вину по приговору суда признал, иск имеет, не погашает. Характеризуется положительно. По приговору суда отягчающим обстоятельством суд признал рецидив преступления, который в действиях подсудимого является опасным. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 3 ч. 2 Федерального закона № №-ФЗ « Об Административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после освобождения административный надзор сроком до 8 лет с установлением административных ограничений: 1) обязать является на регистрацию 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, регистрации или пребывания; 2) запретить выезжать за пределы территории выбранного места жительства или пребывания, без уведомления отдела внутренних дел; 3) запретить пребывание вне места постоянного жительства - в период с 22:00 часов до 6:00 часов; 4) запретить пребывание в местах культурно-массовых мероприятиях (парках, площадях, скверах), а также в кафе, ресторанах, клубах, барах.

Представитель административного истца ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО3 возражал против предъявленных к нему требований, указав, что он не согласен ни с чем, в его действиях при постановлении приговора суда не был установлен опасный рецидив преступлений, он положительно характеризуется по месту отбывания наказания.

Помощник П. ФИО1 в судебном заседании доводы административного искового заявления поддержала, указав, что по приговору суда осуждённый ФИО3 отбывает наказание за совершение преступления против собственности при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем, требования начальника исправительного учреждения являются законными и обоснованными. Просил установить административный надзор до 3 лет.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 и п.2 ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу ст. 3 ч. 2 названного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрено обязательное применение административного надзора к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобождённым из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против собственности, при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как следует из представленных материалов, ФИО3 осуждён и отбывает наказание по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 158 ч. 1 УК РФ, с применением ст. 69 ч. 5 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы и штрафа в размере <данные изъяты> рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказания ФИО3 по приговору суда, признан рецидив, который согласно ст. 18 ч. 2 п. «б» признаётся опасным.

За период отбывания наказания администрацией учреждения осужденный ФИО3 характеризуется положительно, имеет одно поощрение, взысканий не имеет.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО3 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенные судимости за совершение преступлений, которые относятся к категории тяжких преступлений, совершённых им при опасном рецидиве, поэтому заявление исправительного учреждения об установлении осуждённому административного надзора подлежит удовлетворению на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы".

Согласно ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1,2) ст.3 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона, действовавшего на момент осуждения ФИО3) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В ходе судебном заседании установлено, что в совокупность преступлений, за которые осужден и отбывает наказание ФИО3 по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, входит преступление, предусмотренное ст. 228 ч. 2 УК РФ, относящееся в силу ст. 15 УК РФ к категории тяжких преступлений. Срок отбывания наказания постановлено исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, судимость за совершение преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 1, с применение ст. 69 ч. 5 УК РФ (ст. 228 ч. 2 УК РФ), после отбытия наказания, будет погашена только ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО3, сроком на 3 года, что не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 273 ч. 3 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона N №-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступлений, его поведение за весь период отбывания наказание и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В судебном заседании установлено, и подтверждается материалами дела, что ФИО3 на момент осуждения в браке не состоял, не был трудоустроен, проживает в <адрес>, ранее судим за совершение тяжкого преступления против здоровья населения и общественной нравственности, должных выводов для себя не сделал, вновь совершил преступление небольшой тяжести против собственности. Администрацией исправительного учреждения характеризуется положительно.

Принимая во внимание сведения о личности ФИО3, а также характер и степень общественной опасности совершённого им преступления, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом N №-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, о необходимости установления в отношении ФИО3 следующих ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по выбранному месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории выбранного места жительства или пребывания, без уведомления отдела внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22:00 до 6:00 часов; запрета пребывания в местах культурно-массовых мероприятий (парках, площадях, скверах), а также в кафе, ресторанах, клубах, барах.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> ФИО4 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 03 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На период административного надзора установить ФИО3 административные ограничения, а именно:

- обязательная явка два раза в месяц в отдел внутренних дел по выбранному месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение выезда за пределы территории выбранного места жительства или пребывания, без уведомления отдела внутренних дел;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22:00 до 6:00 часов;

- запрещение пребывание в местах культурно-массовых мероприятий (парках, площадях, скверах), а также в кафе, ресторанах, клубах, барах.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.В. Михалевич

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.