Постановление № 5-433/2024 от 6 сентября 2024 г. по делу № 5-433/2024

...


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 сентября 2024 года г. Пермь

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Щеткина А.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гулидовой Д.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2 К.,

переводчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дзержинского районного суда Адрес административное дело в отношении:

ФИО2 ФИО1, ... выдан Дата до Дата,

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Дата по адресу: Адрес27 в 19.45 часов была выявлена гражданка Узбекистана ФИО2 Ф.Я.К., Дата года рождения, в ходе проверки которой было установлено, что ФИО2 Ф.Я.К. въехала на территорию РФ Дата, с Дата по Дата на миграционном учете состояла по адресу... заявлением о получении разрешения на временное проживание, вида на жительство, приобретении гражданства Российской Федерации не обращалась, патент не получала. ФИО2 Ф.Я.К., являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, имея срок законного пребывания на территории РФ до Дата обязанность по выезду не исполнила, с Дата находилась на территории Российской Федерации незаконно, уклоняясь от выезда из Российской Федерации, тем самым нарушила п.1 ст.5 Федерального закона от Дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 Ф.Я.К. фактически вину в совершении административного правонарушения не признала, показала, что ей не было известно о необходимости покинуть территорию РФ по истечении 90 суток, при въезде на территорию РФ ей срок пребывания никто не говорил. С заявлением о получении разрешения на временное пребывание, приобретении гражданства РФ не обращалась, патент не получала. На территории РФ она проживала с сожителем и своим несовершеннолетним ребенком, который в настоящее время помещен в приют. Она не работала. Родственников на территории РФ она не имеет, все проживают в Республике Узбекистан. Не выезжала с территории РФ, так как у нее не было денежных средств.

Судья, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав представленные материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных данным законом (пункт 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ).

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО2 К. в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от Дата, с которым ФИО2 Ф.Я.К. была согласна; паспортом гражданина Республики Узбекистан, выданного на имя ФИО2 К.; рапортом должностного лица по факту выявления правонарушения; справкой сотрудника полиции по факту допущенного правонарушения; информацией СПО «Мигрант-1» в отношении ФИО2 К., в которой отражены события по въезду и выезду гражданина с территории РФ; объяснениями ФИО2 К., данными в протоколе, в силу которых она не выехала с территории РФ, так как не было денег, патент, разрешение на временное проживание, вид на жительство не получала; протоколом об административном задержании.

Оценив представленные доказательства, судья считает, что в действиях ФИО2 К. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства судья учитывает наличие малолетнего ребенка. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судья не усматривает.

В соответствии с санкцией ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях ФИО2 К. подлежит назначению наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 ст.3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, с учетом обстоятельств дела, характера допущенного нарушения, предметом посягательства которого является режим пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан, личности ФИО2 К., которая не соблюдает законодательство Российской Федерации, игнорируя установленный в данном государстве правопорядок, учитывая период незаконного нахождения на территории Российской Федерации, судья считает необходимым назначить ей наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации. Оснований для применения положений ч.3.8 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не усматривает.

Каких-либо доказательств, подтверждающих наличие у ФИО2 К. на территории Российской Федерации устойчивых семейных и социальных связей с гражданами Российской Федерации, не имеется, доказательств обратного судье не представлено.

Социальная необходимость и соразмерность применения к ФИО2 К. такой меры административного воздействия как выдворение, обусловлена в первую очередь длительностью нарушения режима пребывания, непринятию им мер по легализации своего положения на территории РФ.

Необходимость применения к ней указанной меры ответственности и ее соразмерность, предусмотренным ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях целям административного наказания не противоречат, и связаны с предупреждением совершения новых правонарушений, как самой ФИО2 К., так и другими лицами.

Согласно ч. 1 ст. 27.19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

Доводы ФИО2 К. о том, что ей не были разъяснены правила пребывания в РФ судом отклоняются, поскольку именно на ФИО2 К. в данном случае лежит обязанность принять меры к соблюдению требований законодательства страны пребывания, соблюдению установленных на территории Российской Федерации сроков пребывания и заблаговременно позаботиться о продлении срока законного пребывания на территории Российской Федерации, легализации пребывания, либо о своевременном выезде за ее пределы.

С учетом имеющихся сведений об отсутствии на территории РФ иных родственников, имеющих возможность обеспечить уход малолетнему ребенку привлекаемого лица - ФИО3 ФИО1, Дата года рождения, уроженке Республики Узбекистан суд определил при исполнении наказания обеспечить нахождение ребенка совместно с привлекаемым лицом.

Наличие в протоколе об административном правонарушении данных привлекаемого лица – ФИО2 ..., вместо ФИО2 ..., является не чем иным, как технической ошибкой, что следует из копии паспорта и перевода к нему, что не влияет на существо принятого решения, не нарушает право на защиту привлекаемого лица.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации содержать ФИО2 ... центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по Адрес«д»), сроком содержания до 90 суток.

Исполнение выдворения возложить на Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по Адрес.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме по следующим реквизитам: Управление МВД России по гор. Перми, ИНН <***>, КПП 590401001, р/с <***>, банк получателя: Отделение Пермь Банка России// УФК по Пермскому краю г.Пермь, КБК: 18811601181019000140, БИК: 015773997, ОКТМО 57701000, вид платежа 18811601181019000140, УИН 18880259249031287560.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

...

..., судья А.А. Щеткина