Решение № 2-209/2017 2-209/2017~М-206/2017 М-206/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 2-209/2017

Гражданское дело ___


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2017 года ...

Павинский районный суд ... в составе председательствующего - судьи Вагина А.А., с участием ответчика ФИО5, при секретаре Арзубовой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <..> сельского поселения <..> муниципального района ... к ФИО5 о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

администрация <..> сельского поселения <..> муниципального района ... обратилась к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях с требованием о прекращении права общей долевой собственности на пять невостребованных земельных долей и о признании права муниципальной собственности на эти доли размером <..> балл/га) каждая в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___, расположенном по адресу: ..., <..> сельское поселение <..> принадлежащие гражданам: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с постановлением главы администрации ... от "__"__ ___ «Об утверждении проектов землеустройства (перераспределения земель) товариществ с ограниченной ответственностью <..> утвержден список собственников на земельные доли ТОО «<..> в количестве <..> человек. Каждому члену ТОО были предоставлены земельные доли. В настоящее время земельный участок СПК «<..>» поставлен на кадастровый учет, ему присвоен ___. Указанные в иске владельцы земельных долей не распоряжались ими и не использовали их в соответствии с целевым назначением. Истцом выполнена процедура формирования и утверждения списка невостребованных земельных долей, размещения и опубликования данного списка в печатном издании и на официальном сайте администрации <..> муниципального района в разделе «Сельские поселения. <..> сельское поселение». Однако в течение четырех месяцев после этого, возражений от заинтересованных лиц о необоснованном включении их в данный список не поступило.

"__"__ на основании определения Павинского районного суда произведена замена ненадлежащего ответчика МТУ Росимущество во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях на надлежащего ФИО5

Этим же определением суда из первоначальных требований истца было выделено для рассмотрения в отдельное производство требование администрации <..> сельского поселения <..> муниципального района ... к ФИО5 о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права собственности на невостребованную земельную долю.

Истец - администрация <..> сельского поселения <..> муниципального района ... о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направили, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд определил о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца.

В судебном заседании ответчик ФИО5 не возражал против удовлетворения исковых требований истца и пояснил, что он действительно работал в СПК «<..> году механизатором. Жил в д. .... Каждому члену совхоза, в том числе, и ему, был выделен земельный пай и выдано свидетельство о праве собственности на землю, в котором он указан Виталием, место жительство указано ..., год рождения - <..>. Знал, что имеются расхождения в имени, но в суд до настоящего времени об установлении юридического факта не обращался.

Суд, исследовав материалы настоящего гражданского дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 1, 2 статьи 12.1 Федерального закона от "__"__ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ей иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от "__"__ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 2 настоящей статьи (список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст. 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 Закона).

В соответствии со ст. ... от "__"__ ___-ЗКО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в ...» в средствах массовой информации, являющихся источниками официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления по месту расположения земельных участков, публикуются, в том числе, списки невостребованных земельных долей.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Закона).

В силу ч. 5 ст. 14.1 Закона общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Закона).

Указом Президента РФ от "__"__ ___ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до "__"__ было предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Постановлением главы администрации ... ___ от "__"__ «Об утверждении проектов землеустройства (перераспределения земель) товариществ с ограниченной ответственностью: <..> утвержден список лиц для наделения земельным паем, в том числе ТОО <..> в количестве <..> человек (с "__"__ ТОО «<..>» преобразовано в СПК <..> (л.д. 5, 23).

Согласно кадастровому паспорту земельного участка ФИО5 принадлежит <..> доля в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером <..> (л.д. 10-17).

Из свидетельства о праве собственности на землю (л.д. 39) следует, что ФИО5 принадлежит земельная доля в ТОО «<..> площадью <..> балл/га).

В списке учета выдачи свидетельств на право собственности на землю в СПК «<..> утвержденного постановлением главы администрации ... ___ от "__"__ ответчик значится как ФИО5 (л.д. 41).

Как пояснил ответчик ФИО5, он действительно работал в СПК «<..> году механизатором. Жил в д. .... Каждому члену совхоза, в том числе, и ему, был выделен земельный пай и выдано свидетельство о праве собственности на землю, в котором он указан Виталием, место жительство указано ..., год рождения - <..> Знал, что имеются расхождения в имени, но в суд до настоящего времени об установлении юридического факта не обращался.

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанным в паспорте или свидетельстве о рождении.

В соответствии со ст. 265, ст. 266 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Сопоставив показания ответчика и имеющиеся в деле документы, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО5 и указанный, как собственник в свидетельстве на право собственности на землю ФИО5 - одно и то же лицо, а поэтому у суда нет оснований сомневаться, что указанное свидетельство принадлежит ФИО5.

Истцом соблюдена процедура признания спорной земельной доли невостребованной, предусмотренная ст. 12.1 Федерального закона от "__"__ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Список невостребованных земельных долей, в том числе доля ФИО5 был опубликован в газете <..> сельского поселения «<..> Вестник сельского поселения» от "__"__ ___ (л.д. 6-9), являющейся источником официального опубликования нормативных правовых актов <..> сельского поселения. В газете «<..> муниципального района ... ___ от "__"__ (л.д. 25) и в газете <..> сельского поселения «<..> Вестник сельского поселения» от "__"__ ___(л.д. 28-29) опубликовано извещение участников долевой собственности о проведении общего собрания собственников земельных долей для утверждения списка невостребованных земельных долей.

Собрание участников общей долевой собственности не состоялось ввиду отсутствия кворума, что подтверждается протоколом от "__"__ (л.д. 24).

Учитывая, что общим собранием участников общей долевой собственности в течение более чем четырех месяцев со дня опубликования списков не было принято решение по вопросу невостребованных земельных долей, постановлением администрации <..> сельского поселения от "__"__ ___ утвержден список невостребованных земельных долей (л.д. 30-31).

Право собственности на земельную долю, принадлежащую ФИО5 в ЕГРП не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из реестра (л.д. 18-22).

Сведений о действиях в период с <..> года по настоящее время, со стороны собственника в отношении спорной земельной доли, свидетельствующих о передаче её в аренду, равно и других сведений о распоряжении ею иным образом, а также о регистрации ответчиком права собственности на эту долю у суда не имеется. Суд приходит к выводу, что требования истца соответствуют закону и подтверждаются представленными и исследованными в судебном заседании доказательствами. Поэтому по делу имеются все предусмотренные законом основания для признания права собственности <..> сельского поселения <..> муниципального района ... на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО5

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 197-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации <..> сельского поселения <..> муниципального района ... к ФИО5 о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права собственности на невостребованную земельную долю, - удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО5 "__"__ года рождения, уроженцу ... свидетельства на право собственности на землю по адресу: <..> сельская администрация, ТОО <..>", общей площадью <..> б/га, серия РФ <..> ___, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству "__"__ ФИО5 <..> года рождения.

Прекратить право собственности ФИО5 на невостребованную земельную долю площадью <..> балл/га) в размере <..> в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <..> кв.м. с кадастровым номером <..>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: ..., <..> сельское поселение, ориентир <..>».

Признать право муниципальной собственности муниципального образования <..> сельское поселение <..> муниципального района ... (юридический адрес: ...) на невостребованную земельную долю земель сельскохозяйственного назначения, принадлежавшую ФИО5 площадью <..> балл/га) в размере <..> в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <..> кв.м. с кадастровым номером <..>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: ..., <..> сельское поселение, ориентир <..>».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Костромской областной суд через Павинский районный суд.

Судья А.А. Вагин