Решение № 2-587/2019 2-587/2019~М-543/2019 М-543/2019 от 4 ноября 2019 г. по делу № 2-587/2019

Дело №2-587/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 ноября 2019 года п. Шимск

Солецкий районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Буренковой О.Б.,

с участием помощника прокурора Шимского района Новгородской области Яковлевой Н.В.,

представителя ответчика МАОУ «Средняя общеобразовательная школа» п. Шимск - директора ФИО1,

представителя отдела надзорной деятельности по Солецкому и Шимскому районам Главного управления МЧС России по Новгородской области ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Митрофановой Н.Г.,

помощник судьи Кузьмин Н.А.,

рассмотрев материалы гражданского дела по иску прокурора Шимского района Новгородской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа» п. Шимск имени Героя Советского Союза ФИО3 о признании действия незаконным, обязании совершить определенные действия,

у с т а н о в и л:

Прокурор Шимского района Новгородской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МАОУ «Средняя общеобразовательная школа» п. Шимск о признании бездействия, выразившего в ненадлежащем исполнении требований законодательства, регулирующего вопросы охраны жизни и здоровья несовершеннолетних, незаконным; об обязании в здании филиала МАОУ «Средняя общеобразовательная школа» п. Шимск в с. Подгощи, расположенному по адресу: <...>, обеспечить подачу сигнала системы пожарной сигнализации о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны в срок до 01 июня 2020 года.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Шимского района проведена проверка соблюдения законодательства, регулирующего вопросы жизни и здоровья несовершеннолетних, в ходе которой были выявлены нарушения требований действующего законодательства, в частности, в здании филиала МАОУ «Средняя общеобразовательная школа» п. Шимк в с. Подгощи по адресу: <...>, не обеспечена подача сигнала пожарной сигнализации о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны, что свидетельствует о недостаточном обеспечении безопасности граждан. Полагает, что бездействие учреждения создает угрозу жизни и здоровья как работников учреждения, так и обучающихся, иных лиц, нарушая их права на защиту жизни и здоровья.

На основании определения Солецкого районного суда Новгородской области от 27 сентября 2019 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация Шимского муниципального района Новгородской области, Комитет образования Администрации Шимского муниципального района Новгородской области, отдел надзорной деятельности по Солецкому и Шимскому районам Главного управления МЧС России по Новгородской области.

В судебном заседании помощник прокурора Шимского района Новгородской области Яковлева Н.В. заявленные исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика МАОУ «Средняя общеобразовательная школа» п. Шимск - директор ФИО1 в судебном заседании заявленные требования признала, пояснила, что в настоящее время предпринимаются меры по устранению выявленных нарушений, в частности, определена стоимость проведения работ, направлено соответствующее ходатайство в Администрацию Шимского муниципального района с целью выделения необходимых средств для устранения нарушений. Кроме того, планируется выделение необходимых финансовых средств в 2020 году и нарушения будут устранены.

Последствия признания исковых требований, предусмотренные ст. ст. 39, 173 ГПК РФ представителю ответчика разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица отдела надзорной деятельности по Солецкому и Шимскому районам Главного управления МЧС России по Новгородской области ФИО2 в судебном заседании заявленные прокурором Шимского района Новгородской области требования поддержала, пояснила, что при проведении внеплановой проверки по соблюдение требований пожарной безопасности в августе 2019 года было выявлено, что ранее выявленные нарушения и отраженные в предписании к установленному сроку не устранены, был составлен протокол об административном правонарушении.

Представители третьих лиц Администрации Шимского муниципального района Новгородской области, Комитета образования Администрации Шимского муниципального района Новгородской области в судебное заседание не явились, о рассмотрении извещены надлежащим образом, каких-либо возражений против удовлетворения заявленных требований суду не представили.

Судом принято признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону (ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральному закону от 06 марта 2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризма», Федеральному закону от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»), не нарушает прав и законных интересов других лиц, что в силу ст. 39, ч. 3 ст. 173 ГПК РФ является основанием для принятия решения об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных средств, если данные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого это решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание позицию истца, финансовые возможности ответчика, иные обстоятельства, учитывая, что мероприятия по устранению выявленных нарушений требуют значительных затрат времени и средств, а также то обстоятельство, что в настоящее время учреждением предпринимаются меры по устранению выявленных нарушений, суд полагает необходимым установить срок до 01 июня 2020 года, в течение которого ответчик должен устранить допущенные нарушения требований действующего законодательства.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина от уплаты, которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с этим с МАОУ «Средняя общеобразовательная школа» п. Шимск подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. 11, 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Шимского района Новгородской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа» п. Шимск имени Героя Советского Союза ФИО3 о признании действия незаконным, обязании совершить определенные действия - удовлетворить.

Признать бездействие муниципального автономного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» п. Шимск имени Героя Советского Союза ФИО3, выразившееся в ненадлежащем исполнении требований законодательства, регулирующего вопросы охраны и здоровья несовершеннолетних, незаконным.

Обязать муниципальное автономное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа» п. Шимск имени Героя Советского Союза ФИО3 обеспечить в здании филиала образовательного учреждения, расположенного по адресу: <...>, подачу сигнала системы пожарной сигнализации о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны в срок до 01 июня 2020 года.

Взыскать с муниципального автономного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» п. Шимск имени Героя Советского Союза ФИО3 государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или принесения представления через Солецкий районный суд Новгородской области.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, право на ознакомление с мотивировочной частью решения с 06 ноября 2019 года.

Судья - О.Б. Буренкова

Мотивированное решение изготовлено 05 ноября 2019 года.