Постановление № 5-611/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 5-611/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Апшеронск 23 мая 2017 года

Судья Апшеронского районного суда Краснодарского края Разделишин С.В.,

с участием представителя Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Апшеронскому району ФИО1, по доверенности,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев поступивший из Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Апшеронскому району в отношении ФИО2, ..., об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

22.05.2017 г. инспектором ОВМ ОМВД России по КК в Апшеронском районе ФИО1 в отношении ГУ ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 22.05.2017 г., в 16 часов 00 минут, при осуществлении внеплановой выездной проверки по адресу: <адрес> установлено, что ГУ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания предусмотренного п.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». ГУ ФИО2 с 09.05.2017 года по настоящее время, не выехал за пределы Российской Федерации. Документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации у ФИО2 не имеется.

В судебном заседании ФИО2 свою вину в инкриминируемом правонарушении признал, в содеянном раскаялся. Суду пояснил, что своевременно не продлил учет, по независящим от него причинам, так как принимающая сторона находилась на лечении и у него самостоятельной возможности по оформлению документов не было. Просил не выдворять его из России, так как на территории <адрес>, где он проживал, проходят боевые действия и родственников у него там нет. Также пояснил, что в Апшеронском районе у него живет сын, который является гражданином Российской Федерации у которого он и проживает.

Представитель административного органа в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержала.

Выслушав объяснения ФИО2, представителя отдела по вопросам миграции ОМВД России по Апшеронскому району ФИО1, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что событие административного правонарушения имело место, вина ФИО2 установлена в полном объеме и подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 22.05.2017 года, копией паспорта ГУ ФИО2

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно диспозиции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания образуют состав указанного административного правонарушения.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статьей 26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Статьей 26.11 КоАП РФ предусмотрено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности, суд пришел к убеждению, что представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, в совокупности представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

В соответствии со ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

При таких обстоятельствах, действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Срок давности привлечения к административной ответственности, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, его общественную опасность, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающего административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу, что для достижения целей административного наказания ФИО2 должно быть назначено наказание в виде административного штрафа.

Обсуждая вопрос о применении в отношении ФИО2 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судом учитывается, что необходимость въезда на территорию РФ вызвана боевыми действиями на территории <адрес>, что, по мнению суда, принятие решения о выдворении ФИО2 может поставить под угрозу его жизнь, а также права и свободы, в связи с чем полагает возможным не выдворять последнего за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым привлечь ФИО2 к административной ответственности в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, так как считает, что именно таковая мера государственного принуждения может обеспечить достижение воспитательно-предупредительной цели наказания.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, ГУ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Назначить ФИО2 административный штраф в размере 3000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф следует перечислить: УФК по Краснодарскому краю (ОМВД России по Апшеронскому району) КПП 232501001, ИНН <***>, код ОКТМО 03605000, номер счета получателя платежа 40101810300000010013 в Южное ГУ Банка России БИК 040349001, код бюджетной классификации КБК 18811609000016000140.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: