Решение № 2А-305/2026 2А-305/2026~М-203/2026 М-203/2026 от 28 апреля 2026 г. по делу № 2А-305/2026

10RS0005-01-2025-000422-30

Дело № 2а-305/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2026 годапос. Калевала

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Бакулина И.В.,

при секретаре Липкиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Карелия к ФИО1 о признании безнадежной к взысканию задолженности по обязательным платежам,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Карелия обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о признании безнадежной к взысканию штрафа по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ в сумме <данные изъяты> руб., в связи с истечением срока для взыскания с административного ответчика задолженности по обязательным платежам в указанном размере.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

На основании положений статей 150, 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах

В силу пункта 6 статьи 80 Налогового кодекса РФ налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с подпунктом 1 пунктом 1 статьи 227 Налогового кодекса РФ исчисление и уплату налога физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, производят по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности.

В силу пункта 5 статьи 227 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные статьей 229 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 229 Налогового кодекса РФ в случае прекращения деятельности, указанной в статье 227 настоящего Кодекса, до конца налогового периода налогоплательщики обязаны в пятидневный срок со дня прекращения такой деятельности представить налоговую декларацию о фактически полученных доходах в текущем налоговом периоде.

Согласно выписке из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП <***>), ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель прекратил деятельность в связи с принятием им соответствующего решения.

Согласно представленной административным истцом налоговой декларации 3-НДФЛ с регистрационным номером <данные изъяты> за 2014 год административным ответчиком документ датирован ДД.ММ.ГГГГ.

Актом камеральной проверки № установлено непредставление административным ответчиком в установленный Налоговым кодексом РФ срок налоговой декларации формы 3-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ (дата фактического представления декларации - ДД.ММ.ГГГГ). О месте и времени составления акта камеральной налоговой проверки декларации по 3-НДФЛ ДД.ММ.ГГГГ. налогоплательщик извещен согласно направленному Уведомлению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. На подписание акта ИП ФИО1 ИНН <данные изъяты> не явился. В связи с невозможностью вручения акта камеральной налоговой проверки лично, данный акт № от ДД.ММ.ГГГГ направлялся по почте заказным письмом с уведомлением.

Решением № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения административный ответчик привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ.

В соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса РФ административному ответчику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Доказательств направления акта камеральной проверки №, требования № об уплате штрафа административным истцом не представлено. Реестры приема и передачи рассылки документов, почтовых отправлений за 2014-2016 гг. хранятся 3 года, на дату рассмотрения настоящего дела уничтожены.

Налоговый орган указывает, что в настоящее время им утрачена возможность взыскания указанной задолженности.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов, в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться, в том числе, в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи с чем, задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

Согласно пункту 3.3 постановления Конституционного Суда РФ от 02.07.2020 № 32-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 15 и статьи 1064 Гражданского кодекса РФ, подпункта 14 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса РФ и части 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ в связи с жалобой гражданина И.С. ФИО2» недоимка может быть признана безнадежной к взысканию в том числе и в случаях, когда законная возможность принудительного взыскания налоговых платежей была утрачена при обстоятельствах, когда сам налоговый орган пропустил срок на предъявление соответствующих требований, главным образом в силу упущений при оформлении процессуальных документов и при обращении в суд с иском к налогоплательщику с отступлениями от правил судопроизводства.

Таким образом, возможность взыскания с ФИО1 заявленной недоимки налоговым органом утрачена.

С учетом изложенного, суд признает заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 178 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Карелия удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию начисленный ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) недоимку по штрафу по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ в сумме <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Костомукшский городской суд Республики Карелия.

Судья И.В. Бакулин