Решение № 2-260/2019 2-260/2019~М-241/2019 М-241/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2-260/2019

Дело № 2-260/2019

55RS0034-01-2019-000317-93


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Тара Омской области 16 мая 2019 года

Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Казаковой Н.Н., при секретаре Клинг О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Таре 16 мая 2019 года гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - УПФР в Тарском районе Омской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, возложении обязанности назначить пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Тарский городской суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что решением комиссии ГУ УПФР в Тарском районе Омской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа. С данным решением она не согласна и считает, что в специальный стаж работы должны быть включены: периоды прохождения курсов повышения квалификации. Просит суд признать незаконным решение ГУ-УПФР в Тарском районе Омской области (межрайонное) № ФИО6 об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ГУ УПФР в Тарском районе Омской области (межрайонное) включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 09.02.2004 по 28.02.2004, с 06.02.2017 по 17.02.2017 года, определить продолжительность специального стажа на момент вынесения решения, назначить досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности в течении 25 лет с учетом вновь исчисленных периодов с момента наступления права на пенсию.

В судебное заседание истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте проведения судебного разбирательства не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила заявление об отказе от исковых требований в части определения продолжительности специального стажа на момент вынесения решения, назначения досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в течении 25 лет с учетом вновь исчисленных периодов с момента наступления права на пенсию, указав, что последствия отказа от иска ей разъяснены и понятны. В остальной части заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ по Тарскому району Омской области по доверенности ФИО4 иск не признала по основаниям, изложенным в возражениях.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Тарском районе Омской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ч.1 п. 19 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого количества льготного трудового стажа (л.д. 8-10).

В соответствии с ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 19 ч. 1 и ч. ч. 2 - 6 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. "м" ч. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" в целях реализации ст. ст. 30, 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абз. 3 п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года включительно.

Этим же вышеуказанным Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30, 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с копией трудовой книжки (л.д. 11-15) установлено, что ФИО1 с 16.08.1993 года осуществляла педагогическую деятельность в должности учителя русского языка и литературы в Семеновской средней школы.

Согласно уточняющей справки от 20.02.2019 года, удостоверения и свидетельства о повышении квалификации, с 09.02.2004 по 28.02.2004 года и с 06.02.2017 по 17.02.2017 ФИО1 находилась на курсах с отрывом от производства.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении, поскольку в периоды направления на курсы повышения квалификации ФИО1 работала в должности, которая дает ей право на расчет специального стажа в календарном исчислении, и, находясь на курсах повышения квалификации, сохраняла трудовые отношения с работодателем, и за ней сохранялась заработная плата, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В связи с чем требования истца в указанной части подлежат удовлетворению.

Ответчиком в бесспорном порядке в специальный стаж истца были зачтены 24 лет 10 месяцев 12 дней, и с учетом спорных периодов, включенных судом 32 дня (20 дней + 12 дней), специальный стаж истца, на дату обращения к ответчику, составит 24 года 11 месяцев 14 дней.

Согласно ст. 22 ФЗ « О страховых пенсиях» страховые пенсии по старости назначаются со дня обращения, но не ранее дня возникновения права на нее.

Поскольку специальный стаж работы ФИО1 на момент обращения в ГУ-УПФР в Тарском районе Омской области составлял менее 25 лет, пенсионный орган правильно отказал истцу в досрочном назначении пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность. Оснований для признания незаконным решения ГУ-УПФР в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии не имеется, в связи с чем требования истца в указанной части удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тарском районе Омской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 09.02.2004 года по 28.02.2004 года, с 06.02.2017 года по 17.02.2017 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тарском районе Омской области (межрайонное) в пользу ФИО1 государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Производство по делу по иску ФИО1 к ГУ- УПФР в Тарском районе Омской области (межрайонное), в части требований определить продолжительность специального стажа на момент вынесения решения и назначить досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности в течении 25 лет с учетом вновь исчисленных периодов с момента наступления права на пенсию, прекратить в связи с отказом истца от иска.

Разъяснить истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается

В удовлетворении остальной части заявленных требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме подписано 16 мая 2019 года.

Согласовано