Решение № 2А-4067/2024 2А-4067/2024~М-2409/2024 М-2409/2024 от 22 апреля 2024 г. по делу № 2А-4067/2024




Дело № 2а-4067/2024

УИД: 03RS0017-01-2024-003890-94

Категория: 3.180


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

23 апреля 2024 года город Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Биккининой Т.А., при секретаре судебного заседания Бакаевой К.Р., с участием помощника прокурора г. Стерлитамак Конаревой О.Н., представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-21 УФСИН России по Республике Башкортостан об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

установил:


ФКУ ИК-21 УФСИН России по РБ обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив следующие ограничения: обязать являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут на период установления административного надзора, если это не связано с его трудовой деятельностью; запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, развлекательных и увеселительных заведений, где реализуется алкогольная продукция, а также в специализированных магазинах по продаже спиртных напитков на период установления административного надзора; запретить на срок действия административного надзора выезд за пределы <адрес> Республики Башкортостан без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с его трудовой деятельностью.

Административный истец требования мотивирует тем, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Кугарчинским межрайонным судом Республики Башкортостан по статье 314.1 ч. 2, 69 ч. 5, 314.1 ч. 2, 139 ч. 1, 69 ч. 2, 71, 69 ч. 5, 119 ч. 1 УК РФ к 1 году лишения свободы, ИК строго режима. Подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. В настоящее время отбывает наказание в ИК строго режима, так же в отношении ФИО2 ранее Кугарчинским межрайонным судом Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение об установлении административного надзора сроком на 1 год, решением Кугарчинского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора был продлен на 6 месяцев с сохранением установленных ранее ограничений и установлением дополнительных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия его в указанных мероприятиях. Согласно приговора Кугарчиснского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил преступление по статье 119 ч. 1 УК РФ, то есть в период нахождения под административным надзором. Учитывая, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления небольшой тяжести, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, а также в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов имеются основания для установления административного надзора с ограничениями.

Представитель административного истца ФКУ ИК-21 УФСИН России по Республике Башкортостан по доверенности ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал и просил удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи с иском согласился, пояснил, что зарегистрирован в <адрес>, куда после освобождения намерен вернуться.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что приговором Кугарчинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 04 августа 2023 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 314.1 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев восемь месяцев. Согласно ст. 69 ч. 5 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения вновь назначенного наказания и наказания по приговору Кугарчинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 31 мая 2023 года, окончательное наказание ФИО2 назначено в виде одного года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Указанным приговором установлено, что в отношении ФИО2 решением Кугарчинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 25 июня 2021 года установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений (решение вступило в законную силу 12 июля 2021 года). Решением Кугарчинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 13 февраля 2023 года срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на 6 месяцев с сохранением ранее административных ограничений и установлением дополнительных ограничений (решение вступило в законную силу 02 марта 2023 года).

Приговором Кугарчинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 31 мая 2023 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 314.1 и ч. 1 ст. 139 УК РФ, ему назначено наказание: по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ в виде 4 месяцев лишения свободы, по ч. 1 ст. 139 УК РФ в виде исправительных работ сроком 5 месяцев с удержанием в доход государства в размере 5 процентов из заработка. Согласно ч. 2 ст. 69 УК РФ, с учетом ст. 71 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний определено наказание в виде 5 месяцев лишения свободы. Согласно ст. 69 ч. 5 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору мирового судьи судебного участка по <адрес> Республики Башкортостан от 22 мая 2023 года, окончательное наказание ФИО2 назначено в виде 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Приговором мирового судьи судебного участка по <адрес> Республики Башкортостан от 22 мая 2023 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Согласно ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2, относится к категории преступлений небольшой тяжести.

В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-21 УФСИН России по <адрес> и подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно характеристике начальника отряда ОВРО ФКУ ИК-21УФСИН России по <адрес> осужденный ФИО2 характеризуется положительно.

Согласно справки о поощрениях и взысканиях ФИО2 имеет одно поощрение, взысканий не имеет.

С учетом вышеизложенного, учитывая, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором, установленным решением Кугарчинского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ на срок 1 год, срок которого продлен решением Кугарчинского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, вновь совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в связи с чем имеются безусловные основания для установления в отношении него административного надзора.

Таким образом, поскольку ФИО2 является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную судимость за совершение преступления, следовательно, суд приходит к выводу об установлении административного надзора сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд, учитывая данные о личности ФИО2, изложенные в характеристике, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, считает возможным установить следующие ограничения: обязать являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц на период установления административного надзора; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут, запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, развлекательных и увеселительных заведений, где реализуется алкогольная продукция, а также в специализированных магазинах по продаже спиртных напитков.

Суд не находит оснований для установления в отношении ФИО2 ограничения в виде запрета выезд за пределы <адрес> Республики Башкортостан без разрешения органов внутренних дел, если это не связано с исполнением трудовой деятельности, поскольку согласно адресной справки от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 имеет постоянное место регистрации по адресу: <адрес>.

Руководствуясь статьями 272-273, 175-180 КАС РФ, суд

решил:


Административное исковое заявление ФКУ ИК-21 УФСИН России по Республике Башкортостан об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, сроком на 3 (три) года, который исчисляется со дня постановки на учете в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями: обязать являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц на период установления административного надзора; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут; запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, развлекательных и увеселительных заведений, где реализуется алкогольная продукция, а также в специализированных магазинах по продаже спиртных напитков.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Судья: (подпись) Т.А. Биккинина

Копия верна. Судья: Т.А. Биккинина



Суд:

Стерлитамакский городской суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Судьи дела:

Биккинина Татьяна Анваровна (судья) (подробнее)