Решение № 12-62/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 12-62/2019

Дело № 12-62/2019


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 июля 2019 года г. Алатырь

Судья Алатырского районного суда Чувашской Республики Китайкин А.В., рассмотрев материалы дела по жалобе ФИО1 на постановление врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Алатырский» Н.В.В. № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, к административной ответственности по части 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ),

у с т а н о в и л :

Постановлением врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Алатырский» Н.В.В. № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 12.7 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 30000 рублей.

В качестве обстоятельств совершения административного правонарушения в постановлении указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минута по адресу: <адрес>, ФИО1, передал управление мопедом марки «<данные изъяты>» О.О.О. <данные изъяты>, который заведомо не имел права управления транспортными средствами.

ФИО1, не согласившись с указанным постановлением, обжаловал его в суд по мотиву незаконности. Жалобу обосновал тем, что протокол об административном правонарушении ему не направлялся, и, возможно, не составлялся. О производстве по делу об административном правонарушении ему не было известно, в связи с чем он имел возможности реализовать свои права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ. Копия обжалуемого постановления об административном правонарушении была направлена должностным лицом в его адрес по почте 04 июня 2019 года, то есть спустя 11 дней с момента вынесения, и было получено им 07 июня 2019 года, то есть на 15 день со дня вынесения постановления. В связи с этим у него было только пять дней для уплаты половины суммы наложенного административного штрафа (до 13 июня 2019 года), а не установленный законом 20-днеыный срок. Денежных средств для того, чтобы уплатить административный штраф с учетом скидки в размере 15000 рублей в пятидневный срок (с момента, как он узнал о наличии штрафа и до окончания срока оплаты половины штрафа) у него не было, а также не было возможности их перезанять. В день получения пенсии 14 июня 2019 года он попытался оплатить штраф с учетом скидки через почту. Но сотрудник почты сообщил ему, что льготный период оплаты им штрафа пропущен и отказался проводить уплаты штрафа. Просит обжалуемое постановление должностного лица отменить.

Заявитель ФИО1 в судебное заседание представил заявление в котором просит рассмотреть жалобу без его участия. Жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.

Представитель заявителя ФИО1, действующая на основании доверенности С.К.А., жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям, просит постановление отменить ввиду невиновности ФИО1. В дело приобщены письменные доводы заявителя.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор ДПС группы ДПС ГИБДД МО МВД России «Алатырский» Г.Л.Н. просит оставить жалобу без удовлетворения, по существу пояснил, что он проводил проверку по настоящему делу об административном правонарушении. Он, получив материалы, выехал в <адрес>, где по месту жительства ФИО1 выяснил обстоятельства, взял объяснения у ФИО1, у Н.Н.Н., составил в отношении ФИО1 протокол по делу об административном правонарушении. Разъяснил ФИО1 права и известил о месте и времени рассмотрения дела. Материалы проверку передал в отдел полиции.

Свидетель начальник отделения ПДН МО МВД «Алатырский» Ш.С.В. показал, что ДД.ММ.ГГГГ вечером в связи со служебной необходимостью он находился в <адрес>. Одет был он в форменную одежду сотрудника полиции. В это время он заметил, как по проезжей части в его направлении двигался мопед красного цвета. Водитель мопеда был в мотошлеме, а пассажир без мотошлема. Правой рукой он указал водителю мопеда, чтобы тот остановился на обочине. Водитель остановился, но когда он подошел ближе, тот резко нажал на газ и попытался уехать. Он схватил водителя мопеда за руку и мопед остановился. Он выяснил данные о личности <данные изъяты> водителя мопеда О.О.О. У того не имелось водительского удостоверения. Со слов О.О.О. мопед принадлежал <данные изъяты> передал мопед для поездки в магазин, и знал о том, что у него нет водительского удостоверения на право управления мопедом.

Участковый уполномоченный МО МВД «Алатырский» З.М.В. показал, что он в мае 2019 года в связи с поступившим в полицию заявления Н.Н.Н. проводил проверку и выезжал в <адрес>, где осматривал место происшествия, сфотографировал мотоцикл, принадлежащий ФИО1, и отбирал объяснения у лиц, имеющих отношение к происшествию. В дальнейшем материалы проверки были переданы в дежурную часть.

Выслушав доводы сторон, изучив представленные в суд материалы, прихожу к следующему.

Согласно пункту 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации водителю запрещается передавать управление транспортным средством лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории, кроме случаев обучения вождению в соответствии с разделом 21 Правил.

Часть 3 статьи 12.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за передачу управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права.

Согласно пункту 2 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении являются, в числе прочих, поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

В соответствии с требованиями частей 1-4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, в котором должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ от начальника отделения ПДН ОУУП и ПДН МО МВД России «Алатырский» Ш.С.В. поступил рапорт на имя начальника МО МВД России «<данные изъяты>» о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 20 минут в связи со служебной необходимостью на служебном автомобиле <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № с цветографическим обозначением «ПОЛИЦИЯ» он находился возле дома <адрес>. Одет был в форменную одежду сотрудника полиции. В 19 часов 23 минуты заметил, как со стороны <адрес> по проезжей части в его направлении двигался мопед красного цвета. Водитель мопеда был в мотошлеме, а пассажир без мотошлема. Правой рукой он указал водителю мопеда, чтобы тот остановился на обочине. Тот остановился, но после того, как Ш.С.В. приблизился к нему, тот резко нажал на газ и попытался уехать. Он схватил водителя мопеда правы рукав куртки и мопед остановился. Им была установлена личность водителя мопеда «<данные изъяты>» - О.О.О., <данные изъяты> который не имеет водительского удостоверения, позволяющего управлять мопедом. Со слов ФИО2, данный мопед ДД.ММ.ГГГГ для поездки в магазин ему передал <данные изъяты> ФИО1, который достоверно знал, что у внука нет водительского удостоверения на право управлять мопедом.

По поступившему сотрудниками полиции МО МВД России «Алатырский» была проведена проверка: отобраны объяснения у ФИО2, Ш.О.А., Н.Н.Н. и ФИО1. (Подлинные объяснения приобщены к материалам об отказе возбуждении уголовного дела).

По итогам проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС группы ДПС ГИБДД МО МВД России «<данные изъяты>» Г.Л.Н. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по части 3 статьи 12.7 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, в процессе составления протокола присутствовал сам ФИО1 В протоколе имеются его подписи в разъяснении ему прав, предусмотренных статьей 25.1 КоАП РФ и статьи 51 Конституции Российской Федерации, в получении копии протокола и собственноручные объяснения, согласно которым, у него было безвыходное положение, так как супруга болеет, он послал <данные изъяты> в магазин за продуктами, сами ходить не могут.

Также в протоколе имеется подпись ФИО1 о том, что тот извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, а именно в 17:00 часов ДД.ММ.ГГГГ в помещении ОГИБДД МО МВД России «<данные изъяты>».

Таким образом, вопреки доводам жалобы, ФИО1 был своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении и имел возможность заблаговременно воспользоваться предусмотренными частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ правами, в том числе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено обжалуемое постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 3 статьи 12.7 КоАП РФ. Обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами. При этом ФИО1 для рассмотрения дела в ГИБДД не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил.

Поскольку в материалах дела не имеется ходатайства ФИО1 об отложении дела, должностное лицо правомерно рассмотрело дело об административном правонарушении без участия правонарушителя.

Анализируя изложенные обстоятельства в совокупности, оснований для отмены или изменения постановления врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Алатырский» о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 3 статьи 12.7 КоАП РФ не имеется.

Оснований для отмены либо изменения постановления по процессуальным мотивам не имеется.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л :

Постановление врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Алатырский» Н.В.В. № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес> к административной ответственности по части 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение сторонами может быть обжаловано Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья: