Решение № 2-68/2020 2-68/2020(2-892/2019;)~М-919/2019 2-892/2019 М-919/2019 от 28 января 2020 г. по делу № 2-68/2020

Дело № 2-68/2020 28 января 2020 года

29RS0010-01-2019-001296-48


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Коряжемский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Янсон С.Ю.

при секретаре Гурьевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 28 января 2020 года в помещении Коряжемского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию г. Коряжмы Архангельской области «Производственное управление Жилищно-коммунального хозяйства» о признании незаконными действий (бездействия) по факту не указания в платежных документах за октябрь и ноябрь 2019 года показаний коллективного (общедомового) прибора учета коммунального ресурса «отопление», возложении обязанности указывать в последующих платёжных документах данную информацию, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в Коряжемский городской суд с исковым заявлением к МУП «ПУ ЖКХ» о признании действий по факту не указания в платежных документах за октябрь и ноябрь 2019 года показаний коллективного (общедомового) прибора учета (далее – ОДПУ) по коммунальной услуге отопление незаконными, взыскании компенсации морального вреда в размере 1 000 рублей, а также возложении обязанности на ответчика указывать в последующих платёжных документах данную информацию.

В обоснование заявленных требований указала, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> МУП «ПУ ЖКХ» является исполнителем коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению в отношении данного жилого помещения. В платежных документах, выставленных на оплату оказанных коммунальных услуг за октябрь и ноябрь 2019 года в нарушение закона ответчиком не указана информация о показаниях общедомового прибора учета тепла по услуге отопления, что привело к нарушению прав истца на получение достоверной информации об оказанной услуге и лишает ее права проверить правильность начислений ответчиком.

Истец , извещенная о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом в судебное заседание не явилась, направила своего представителя.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам иска и письменных пояснений, пояснил, что истец просит признать незаконными бездействие ответчика по не указанию показаний ОДПУ по дому истца по предоставлению коммунального ресурса при оказании услуги «отопление», обязать указывать такие показания, просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 1000 руб. за не указание показаний ОДПУ – не предоставление информации, что предусмотрено прямо ст. 10 Закона о защите прав потребителей, нарушает права истца на получение такой информации и проверку правильности расчетов, негативные последствия которые повлекло это для истца –переживания, полагает, что по Закону о защите прав потребителей не требуется доказательств компенсации морального вреда, достаточно установления факта нарушения прав потребителя. Иных оснований иска не заявлял, указал, что за осуществление неправильного расчета ответчиком по услуге отопления компенсации морального вреда истцом при рассмотрении настоящего дела не заявлено, об этом они готовят иной иск.

Представители ответчика МУП «ПУ ЖКХ» ФИО3 и ФИО4 в удовлетворении искового заявления просили отказать, поддержали возражения, представленные в материалы дела, полагали права истца не нарушенными.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ (ч. 1 ст. 157).

Таким образом, платежный документ является основанием для внесения потребителем платы за коммунальные услуги и в нем указываются сведения о размере платы за предоставленные коммунальные ресурсы, которая рассчитывается исходя из объема их фактического потребления, определяемого по показаниям приборов учета (коллективных (общедомовых), индивидуальных (квартирных), а в случае их отсутствия исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Данный платежный документ формируется исполнителем и направляется потребителям.

«Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденные Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 (далее – Правила № 354), определяют исполнителя как юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, предоставляющих потребителю коммунальные услуги, и предусматривают, что исполнителем может выступать в том числе соответствующая ресурсоснабжающая организация на основании договоров холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме (п. п. 2, 8, 9).

Согласно пп. «е» п. 69 указанных «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в платежном документе, помимо прочего, указываются показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса.

Согласно п. 2 Правил № 354 «коммунальные услуги» - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). К коммунальной услуге относится услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами;

«коммунальные ресурсы» - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. МУП «ПУ ЖКХ» является ресурсоснабжающей организацией по поставке коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению в отношении указанного дома с 2019 года, в частности являлась ресурсоснабжающей организацией в спорный период октябрь и ноябрь 2019 года, а также является лицом, обязанным сформировать платежный документ, отвечающий установленным требованиям закона.

На территории г. Коряжмы Архангельской области функционирует двухтрубная открытая система теплоснабжения с непосредственным водозабором на горячее водоснабжение. К указанной системе теплоснабжения присоединен дом по <адрес>

В указанном многоквартирном доме установлен «Теплосчетчик-регистратор «Магика-РИ1000/2000» модель Магика Т0444 зав.№, которым проводится учет и расчет потребленных указанным домом коммунальных ресурсов по услуге «отопление» и «горячее водоснабжение», в том числе количества теплоты, объемного расхода, объема, массы, температуры, давления в открытых и закрытых системах водяного теплоснабжения, а также горячего и холодного водоснабжения. Данный «Теплосчетчик-регистратор» является коллективным (общедомовым) прибором учета, представляющим собой совокупностью средств измерения и дополнительного оборудования. Указанным прибором учета ежемесячно предоставляются показания об объемах потребления многоквартирным домом <адрес> энергоресурсов, в частности потребленной домом тепловой энергии (по услугам отопление и горячее водоснабжение раздельно) с нарастающим итогом (о чем представлен журнал учета по ОДПУ отопления ответчиком от ООО «Жилфонд»).

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются, подтверждаются письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании, сомнений у суда не вызывают.

Из изложенного выше следует, что обращаясь с настоящим иском, ФИО1 и ее представитель ссылаются на не представление в квитанциях истцу показаний ОДПУ по коммунальному ресурсу тепловая энергия при оказании услуги «отопления».

МУП «ПУ ЖКХ» сформированы и выставлены собственнику жилого помещения ФИО1 платежные документы за октябрь и ноябрь 2019 года, при этом в столбце № «Объем ОДПУ» счета-квитанции за данные периоды указаны объемы ОДПУ 105,4 Гкал за ноябрь 2019 и 75,1 Гкал за октябрь 2019 по услуге отопления, показаний вышеназванного коллективного (общедомового) прибора учета (за октябрь и ноябрь 2019 года), не указано, что подтверждается представленными показаниями «Теплосчетчика-регистратора» из журнала учета объемов по ОДПУ потребления энергоресурсов за отчетные периоды, пояснениями представителей ответчика в судебном заседании и представленной стороной истца таблицей показаний ОДПУ в МКД по <адрес> по отоплению за 2019 год ООО «Жилфонд».

При этом суд учитывает, что представители ответчика в судебном заседании не оспаривали и признавали факт не указания в квитанциях истца за октябрь и ноябрь 2019 года показаний ОДПУ по коммунальному ресурсу по услуге отопления.

В силу ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания.

Таким образом, суд находит обоснованным требования истца о признании незаконными бездействия ответчика по факту не указания в платежных документах за октябрь и ноябрь 2019 года показаний коллективного (общедомового) прибора учета коммунального ресурса «отопление», в связи с чем эти требования подлежат удовлетворению, а поскольку в силу действующего законодательства такая обязанность возложена на лицо, оказывающее услугу по отоплению истцу, то и требования истца в части возложения обязанности указывать в последующих платёжных документах данную информацию также подлежат удовлетворению.

Доказательств невозможности указывать показания ОДПУ или законных оснований и обстоятельств, освобождающих ответчика от исполнения такой обязанности МУП «ПУ ЖКХ» не представлено, а судом не установлено.

Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании компенсации морального вреда с ответчика в размере 1 000 руб. в связи с не указанием показаний ОДПУ ответчиком в квитанциях за спорные месяцы и нарушение права истца как потребителя на получение такой информации, что лишило ее права проверить правильность расчетов, выставленного к оплате платежа по услуге отопления.

Согласно ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон, Закон о защите прав потребителей) моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Положения о предоставлении информации потребителю содержатся в ст. 10 Закона о защите прав потребителей, в то время как ответственность за нарушение этих положений предусмотрена статьей 12 этого же Закона.

В силу положений п. 1 ст. 12 Закона если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре (работе, услуге), он вправе потребовать от продавца (исполнителя) возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков. При отказе от исполнения договора потребитель обязан возвратить товар (результат работы, услуги, если это возможно по их характеру) продавцу (исполнителю).

Пунктом 2 данной статьи Закона установлено, что продавец (исполнитель), не предоставивший покупателю полной и достоверной информации о товаре (работе, услуге), несет ответственность, предусмотренную пунктами 1 - 4 статьи 18 или пунктом 1 статьи 29 настоящего Закона, за недостатки товара (работы, услуги), возникшие после его передачи потребителю вследствие отсутствия у него такой информации.

При причинении вреда жизни, здоровью и имуществу потребителя вследствие непредоставления ему полной и достоверной информации о товаре (работе, услуге) потребитель вправе потребовать возмещения такого вреда в порядке, предусмотренном статьей 14 настоящего Закона, в том числе полного возмещения убытков, причиненных природным объектам, находящимся в собственности (владении) потребителя (п. 3 ст. 12 Закона).

Под недостаточно полной информацией понимается отсутствие какого-либо элемента информации из перечня обязательной информации, предусмотренного п. 2 ст. 10 Закона в п. 1 ст. 12 непредоставление этой информации продавцом (исполнителем) при заключении договора рассматривается как необоснованное уклонение от заключения договора, который предприниматели обязаны заключать с любым обратившимся в силу ст. 426 ГК РФ (публичный договор). Последствия необоснованного уклонения от заключения договора установлены п. 4 ст. 445 ГК РФ, который в данном случае предусматривает право потребителя обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор и возместить причиненные уклонением убытки.

Нарушение, предусмотренное п. 2 ст. 12 Закона, является нарушением материальным, т.е. требующим для наступления ответственности определенных последствий, в данном случае возникновения недостатков товара (работ, услуг), а также наличие причинной связи между ненадлежащей информацией и наступившими последствиями. Таким образом, речь идет о реализации доброкачественного товара, недостатки в котором появились в результате неполноты или недостоверности информации, предоставленной потребителю, о правилах его транспортировки, пользования, хранения.

Однако в ходе рассмотрения дела каких-либо нарушений, повлекших неблагоприятные последствия для истца, в частности в виде недостатков товара, судом не установлено, а стороной истца не представлено.

Как видно из искового заявления, письменных пояснений по иску и пояснений представителя истца ФИО2 в судебном заседании моральный вред обосновывается не предоставлением истцу информации – показаний ОДПУ по услуге отопления в квитанциях за октябрь и ноябрь 2019 года, что лишает истца возможности проверить правильность расчетов, что повлекло для истца нравственные страдания, переживания. Иных оснований компенсации морального вреда в иске не указано, представителем истца в ходе рассмотрения дела не заявлено.

Не предоставление информации истцу в квитанции в виде показаний ОДПУ по отоплению, как пояснил представитель истца ФИО2, не позволяются проверить истцу расчет ответчика, выставленный к оплате за отопление, что само по себе нарушает права истца как потребителя и является основанием для компенсации морального вреда, также в связи с этим истец переживал.

Между тем, ничто не лишает истца права обратиться в МУП «ПУ ЖКХ» для получения таких показаний ОДПУ по отоплению, более того, истец обратился в управляющую компанию и получил такие показания общедомового прибора учета. Каких-либо иных неблагоприятных последствий, убытков, ущерба у истца ввиду именно не указания ответчиком показаний ОДПУ по отоплению в квитанции за октябрь и ноябрь 2019 года не наступило, истцом о таких не заявлено, доказательств не представлено, а судом не установлено.

Доказательств того, что ответчик отказывал истцу в предоставлении показаний ОДПУ за октябрь и ноябрь 2019 года по его заявлению суду не представлено, поскольку такого обращения со стороны истца еще не было.

Претензий по качеству оказания услуги или оспаривания расчетов в настоящем деле при рассмотрении настоящего спора ни истцом, ни его представителем в судебном заседании не заявлено, напротив, сообщено, что в обоснование компенсации морального вреда истец ссылается исключительно на не предоставление информации - не указание показаний ОДПУ по отоплению в квитанции истцу за октябрь и ноябрь 2019 года. Иных оснований исковых требований о компенсации морального вреда не заявлено.

Каких-либо недостатков оказанной услуги по отоплению и изготовлению платежных документов или иных последствий, предусмотренных ст. 29 Закона о защите прав потребителей, по причине не указания показаний ОДПУ по отоплению в квитанциях истцу за октябрь и ноябрь 2019 года у истца не наступило.

Доказательств обратного не представлено.

Таким образом, поскольку неблагоприятных последствий в виде каких-либо убытков, причинения вреда здоровью истца или его имуществу вследствие не предоставления указанной информации в виде показаний ОДПУ в квитанции ответчиком у истца не наступило, заявленные истцом требования о взыскании компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению ввиду того, что ответственности за не предоставление информации в таком виде, как это заявлено истцом, Законом о защите прав потребителей не установлено.

Взыскание компенсации морального вреда в счет будущих вероятных негативных последствий Законом не предусмотрено, кроме того, такие последствия могут и не наступить.

Таким образом, законных оснований для взыскания компенсации морального вреда ФИО1 за не указание в квитанциях за октябрь и ноябрь 2019 года показаний ОДПУ по отоплению не установлено, в связи с чем в удовлетворении этой части исковых требований истцу надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию г. Коряжмы Архангельской области «Производственное управление Жилищно-коммунального хозяйства» о признании незаконными действий (бездействия) по факту не указания в платежных документах за октябрь и ноябрь 2019 года показаний коллективного (общедомового) прибора учета коммунального ресурса «отопление», возложении обязанности указывать в последующих платёжных документах данную информацию, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие муниципального унитарного предприятия г. Коряжмы Архангельской области «Производственное управление Жилищно-коммунального хозяйства» по факту не указания в платежных документах (квитанциях) за октябрь и ноябрь 2019 года, выставленных ФИО1 по квартире <адрес>, показаний коллективного (общедомового) прибора учета коммунального ресурса «отопление».

Обязать муниципальное унитарное предприятие г. Коряжмы Архангельской области «Производственное управление Жилищно-коммунального хозяйства» указывать в последующих платёжных документах, выставленных ФИО1 по квартире <адрес>, показания коллективного (общедомового) прибора учета коммунального ресурса «отопление».

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию г. Коряжмы Архангельской области «Производственное управление Жилищно-коммунального хозяйства» о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Коряжемский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (04 февраля 2020 года).

Председательствующий судья С.Ю. Янсон