Решение № 2-598/2020 2-598/2020~М-573/2020 М-573/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 2-598/2020

Кимовский городской суд (Тульская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2020 года г.Кимовск

Кимовский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Макаровой В.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кадушкиным К.С.,

с участием

истца ФИО1,

представителя ответчиков ООО «СВКХ-Сервис», ООО «Ресурс» по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-598/2020 по иску ФИО1 к ООО «СВКХ-Сервис», ООО «Ресурс» о защите прав потребителей,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «СВКХ-Сервис», ООО «Ресурс», в котором просит с учетом окончательных уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ признать действия ООО «СВКХ-Сервис», ООО «Ресурс» по вводу прибора учета воды незаконными, повлекшими нарушение прав потребителя по вводу прибора учета воды в эксплуатацию, признать за ней право оплачивать за фактический объем потребленных коммунальных услуг с 18.07.2014 по 04.08.2017 в размере 209 куб.м., взыскать с ООО «СВКХ-Сервис» излишне начисленную и полученную сумму за период с 18.07.2014 по 04.08.2017 в размере 8218 руб. 20 коп. за не предоставленные коммунальные услуги водоснабжения, взыскать с ООО «Ресурс» излишне начисленную и полученную сумму за период с 18.07.2014 по 04.08.2017 в размере 21273 руб. 65 коп. за не предоставленные коммунальные услуги водоснабжения.

В обоснование заявленных требований указала, что проживает по адресу: <адрес>. 18.07.2014 ею была подана заявка в ООО «СВКХ-Сервис» на установку прибора учета воды, который был установлен в тот же день, о чем было заявлено в устной форме в данную организацию, которая пообещала в течение двух дней прийти и опломбировать счетчик. Опломбировать счетчик представители ООО «СВКХ-Сервис», ООО «Ресурс» так и не пришли, при этом начисления за оплату коммунальных услуг производились с учетом повышенного коэффициента нормы потребления, как потребителя, не установившего прибор учета. Однако с 18.07.2014 в жилом помещении истца был установлен прибор учета, который измерял объем фактического потребления воды. ООО «СВКХ-Сервис» было известно об установленном приборе учета, поскольку истец в период с 18.07.2014 по 05.05.2016 неоднократно обращалась в организацию по данному вопросу. Указывает, что истцу чинились препятствия со стороны ответчиков в вопросе опломбирования счетчика на холодное водоснабжение под различными предлогами. Получив очередной отказ, истец перестала оплачивать коммунальную услугу по водоснабжению. 17.07.2017 истец в письменном виде обратилась в ООО «СВКХ-Сервис» с требованием опломбировать прибор учета. 04.08.2017 прибор учета был опломбирован. Показания прибора учета на 04.08.2017 составили 209 куб.м., а по квитанциям ООО «СВКХ-Сервис» и ООО «Ресурс» 1137,6 куб.м. Умышленные действия ответчиков по отказу во вводе прибора учета воды в эксплуатацию повлекли начисление платежей по повышенным нормам потребления воды, в связи с чем, образовалась задолженность по оплате коммунальных услуг в сумме 21273,85 руб., что стало поводом для отключения воды в <адрес> (акт № от 24.11.2017, акт № от 24.11.2017). В результате этого на протяжении десяти месяцев в доме истца не было воды, поскольку обращения истца к ответчикам не дали положительного результата, Истец была вынуждена оплатить задолженность в сумме 21273,85 руб. Ссылается, что по общему правилу ответственность может возникнуть при наличии той ли иной степени вины, которой в ее действиях не было. Фактически за спорный период истцом был получен объем коммунальных услуг в размере 209 куб.м. на сумму 7390,14 руб., а оплачено за 1137,6 куб.м. на сумму 39991,85 руб. Истец обращалась в ООО «СВКХ-Сервис» с просьбой выдать ей копию заявки от 18.07.2017 на установку прибора учета, на что получила ответ, что такая заявка отсутствует. ООО «Ресурс» оставило аналогичную просьбу истца без ответа.

Определением от 14.09.2020, вынесенным в протокольной форме, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ФИО5, ФИО3, действующая в своих интересах и в <данные изъяты> ФИО7, ФИО17, ФИО8, ФИО4, ФИО6, ФИО9, ФИО10

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчиков ООО «СВКХ-Сервис», ООО «Ресурс» по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала относительно исковых требований, ссылаясь на то, что ФИО1 является недобросовестным абонентом, не оплачивает своевременно коммунальные услуги. Письменная заявка на установку индивидуального прибора учета от истца не поступала, истец обратилась 18.07.2014 по вопросу регистрации прибора учета воды, в связи с чем по окончании установки данного прибора учета обязана была оповестить о его установке и согласовать дату опломбировки счетчика. Письменное обращение на опломбирование прибора учета воды поступило от истца 17.07.2017, после чего 04.08.2017 было произведено опломбирование. В течение спорного периода с 18.07.2014 по 04.08.2017 заявлений и претензий по размеру начислений платы от истца не поступало, показания прибора учета истец также не передавала. Просила применить к спорным правоотношениям срок исковой давности.

Третье лицо ФИО11 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в адресованном суду письменном заявлении поддержал заявленные требования.

Третье лицо ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах <данные изъяты> ФИО7, ФИО17 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в адресованном суду письменном заявлении поддержала заявленные требования.

Третье лицо ФИО12 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в адресованном суду письменном заявлении поддержала заявленные требования.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в адресованном суду письменном заявлении поддержал заявленные требования.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Третье лицо ФИО9 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третье лицо ФИО10 в судебное заседание не явился, извещался о нем надлежащим образом, письменных заявлений не представил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей ФИО14, ФИО15, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно преамбуле к Закону РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

При этом, потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; исполнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Кроме того, как указано в п.п.1-2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

В соответствии со ст.39 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Согласно п.2 ст.548 Гражданского кодекса РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539-547 Гражданского кодекса РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст.153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии с ч.1 ст.157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Поскольку началом спорного периода является 18.07.2014, то вопрос о правомерности действий ответчика решается путем установления соответствия данных действий законодательству, действующему на 18.07.2014.

В соответствии с п.1 ст.544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из ч.2 ст.13 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» следует, что к договору водоснабжении применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора водоснабжения.

В ч.2 ст.20 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ установлено, что коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст.20 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ приборы учета воды, сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц.

Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 №776 утверждены Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод (далее – Правила №776).

Вышеуказанные Правила №776 распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила №354).

В соответствии с пп. «у» п.31 Правил №354 исполнитель обязуется осуществлять по заявлению потребителя ввод в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего законодательству Российской Федерации об обеспечении единства измерений, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, не позднее месяца, следующего за датой его установки, а также приступить к осуществлению расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию.

Согласно п.80 Правил №354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

В силу п.81 Правил №354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

В заявке указывается следующая информация: сведения о потребителе (для физического лица - фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон, для юридического лица - наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации, контактный телефон); предлагаемая дата и время ввода установленного прибора учета в эксплуатацию; тип и заводской номер установленного прибора учета, место его установки; сведения об организации, осуществившей монтаж прибора учета; показания прибора учета на момент его установки; дата следующей поверки.

К заявке прилагаются копия паспорта на прибор учета, а также копии документов, подтверждающих результаты прохождения последней поверки прибора учета (за исключением новых приборов учета).

Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная со дня, следующего за днем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

Критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета, а также форма акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета и порядок ее заполнения утверждаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Согласно п.81(1) Правил №354 исполнитель обязан рассмотреть предложенные в заявке дату и время осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию и в случае невозможности исполнения заявки в указанный срок согласовать с потребителем иные дату и время проведения ввода в эксплуатацию установленного прибора учета.

При этом предложение о новых дате и времени осуществления работ направляется потребителю не позднее чем через 3 рабочих дня со дня получения заявки, а предложенная новая дата осуществления работ не может быть позднее 15 рабочих дней со дня получения заявки.

Пунктом 81(2) Правил №354 предусмотрено, что в случае если исполнитель не явился в предложенные в заявке дату и время для осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию или иные согласованные с потребителем дату и время и (или) предложенные исполнителем новые дата и время были позднее сроков, установленных п.81(1) настоящих Правил, прибор учета считается введенным в эксплуатацию с даты направления в адрес исполнителя заявки, отвечающей требованиям, установленным п.81 настоящих Правил, и с этой даты его показания учитываются при определении объема потребления коммунальных услуг.

В соответствии с п.81(3) Правил №354 в случае выполнения монтажа прибора учета исполнителем ввод в эксплуатацию осуществляется исполнителем путем оформления и подписания акта ввода прибора учета в эксплуатацию, предусмотренного п.81(6) настоящих Правил.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании договора мены от 14.10.1994, удостоверенного государственным нотариусом Кимовской государственной нотариальной конторы ФИО13, ФИО1 является участником совместной собственности в праве на жилой дом № по <адрес> (т.1 л.д.12).

Право совместной собственности на данное жилое помещение зарегистрировано за ФИО16, ФИО1, ФИО22, ФИО19 (добрачная фамилия ФИО20) И.И., ФИО12 (добрачная фамилия ФИО20) С.И., ФИО4, ФИО6 (добрачная фамилия ФИО20) М.И.

21.12.2008 ФИО16 умер.

Из технического паспорта на жилой дом по адресу: <адрес> по состоянию на 29.10.2010 следует, что индивидуальный жилой дом 1949 года постройки, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., в том числе жилую площадь <данные изъяты> кв.м. (т. л.д.13-14).

Согласно справке ГБУ ТО «МФЦ» № от 24.07.2020 по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО1, ФИО9, ФИО3, <данные изъяты> ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, <данные изъяты> ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (т.1 л.д.88).

ООО «Ресурс» зарегистрировано в качестве юридического лица 26.10.2007 с присвоением ОГРН <данные изъяты> ИНН/КПП <данные изъяты> (т.1 л.д.102, 103).

Согласно Уставу ООО «Ресурс» целями деятельности общества являются водоснабжение населения города и района питьевой водой, водоснабжение предприятий питьевой водой и водой для хозяйственных нужд. Предметом деятельности общества являются: водозабор из подземных источников, подготовка и транспортировка воды к месту потребления; текущий ремонт инженерных коммуникаций; прием платежей от населения и предприятий за услуги по водоснабжению (т.1 л.д.104-115).

В соответствии с приказом № от 25.05.2020 генеральным директором ООО «Ресурс» с 26.05.2020 является ФИО18 (т.1 л.д.116).

01.02.2008 между ООО «Ресурс» и ООО «СВКХ-Сервис» заключен договор №, по условиям которого ООО «СВКХ-Сервис» взяло на себя обязательства по ведению учета расчетов и сбор денежных средств за услугу водоснабжение от населения (т.1 л.д.129-130).

Судом установлено, что ФИО1 был приобретен водосчетчик СВК15-3-2 класс В, заводской номер № для установки в жилом помещении по адресу: <адрес> (т.1 л.д.17, 18-19).

Из пояснений истца ФИО1 следует, что 18.07.2014 с целью установки прибора учета воды по адресу: <адрес> она обратилась в ООО «Ресурс» с заявкой на установку индивидуального прибора учета.

Согласно справке ООО «Ресурс» от 25.09.2020 № заявление ФИО1 на выдачу технических условий и установку прибора учета в ООО «Ресурс» отсутствует (т.2 л.д.5).

Согласно справке ООО «Ресурс» от 25.06.2018 и от 25.09.2020 № заявление ФИО1 об установке прибора учета и необходимости его опломбирования ни в письменном, ни в устной форме в ООО «Ресурс» не поступало (т.1 л.д.48, т.2 л.д.6, 7-9).

Истцом представлены квитанции ООО «СВКХ-Сервис» на оплату услуг по водоснабжению за период с августа 2014 года по август 2017 года, из которых усматривается, что лицевой счета открыт на имя ФИО1, начисление оплаты производилось по тарифу с учетом повышающего коэффициента (т.1 л.д.52-85).

Из карточки расчетов ООО «Ресурс» за период с 01.07.2014 по 31.07.2020 по лицевому счету №, открытому на имя ФИО1, следует, что на 30.06.2018 имелась задолженность по оплате услуг в сумме 21273,65 руб. (т.1 л.д.118-120).

17.07.2017 ФИО1 обратилась с письменным заявлением в ООО «СВКХ-Сервис», в котором просила принять меры по опломбированию прибора учета воды в жилом помещении по адресу: <адрес> (т.1 л.д.20-21, 121-122).

26.07.2017 в адрес ФИО1 направлено уведомление о необходимости уведомить ООО «СВКХ-Сервис» о возможности обеспечения доступа контролера для проверки показаний водомера и его опломбирования (т.1 л.д.23, 123).

Согласно акту от 04.08.2017 в жилом помещении по адресу: <адрес> установлен, опломбирован и принят в работу водомер № (т.1 л.д.24, 124).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Ресурс» направило в адрес ФИО21 уведомление о прекращении водоснабжения жилого дома по адресу: <адрес> связи с наличием у абонента задолженности по оплате водоснабжения за два расчетных периода и более (т.1 л.д.25).

Согласно акту № от 24.11.2017, составленному ООО «Ресурс», обнаружена незаконно выполненная врезка водопроводной сети в существующую водопроводную сеть по адресу: <адрес> (т.1 л.д.27).

Из акта № от 24.11.2017, составленного ООО «Ресурс» следует, что произведено отсоединение подводящего водопровода от центральной системы водоснабжения по адресу: <адрес> (т.1 л.д.26).

24.02.2018 в ООО «Ресурс» ФИО1 поданы возражения на действия по отключению подводящего водопровода от центральной системы водоснабжения по адресу: <адрес>, а также начисление задолженности (т.1 л.д.28-33).

Письмом Государственной жилищной инспекции Тульской области в ответ на обращение ФИО3 разъяснено, что по информации ООО «Ресурс» письменного заявления от собственника частного домовладения № по <адрес> в 2014 году не поступало. Основания для опломбировки счетчика у ресурсоснабжающей организации отсутствовали (т.1 л.д.40-41).

14.06.2018 ФИО1 обратилась в ООО «Ресурс» с заявлением о выдаче копии заявки на установку прибора учета воды от 18.07.2014 (т.1 л.д.47).

17.08.2018 ФИО1 обратилась в ООО «СВКХ-Сервис» с заявлением о выдаче копии заявки на установку прибора учета воды от 18.07.2014 (т.1 л.д.49).

Данное заявление получено ООО «СВКХ-Сервис», ответа на заявление не последовало (т.1 л.д.50-51).

Согласно письму ООО «Ресурс» от 24.08.2020 № в октябре 2018 года в связи с образовавшейся задолженностью в адрес ФИО1 было направлено уведомление о прекращении подачи водоснабжения в соответствии с положениями Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». Ответных действий со стороны абонента не последовало. 24.11.2017 было произведено отсоединение водопровода дома от центральной сети. В марте 2018 года проверкой Кимовской межрайонной прокуратуры установлено, ООО «Ресурс» не проверен факт получения абонентом уведомления о погашении задолженности, в связи с чем, внесено представление. 23.05.2018 было произведено повторное отключение. После оплаты долга 23.08.2018 водоснабжение восстановлено в тот же день (т.1 л.д.172).

Анализируя в судебном заседании доказательства в их совокупности суд, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что в спорный период услугу водоснабжения истцу оказывало ООО «Ресурс», ООО «СВКХ-Сервис» являлось организацией, выполняющей функции расчетно-кассового центра.

18.07.2014 ФИО1 в письменной форме не обращалась в ООО «Ресурс» с заявкой на установку индивидуального прибора учета воды по адресу: <адрес>. В этот день в книге учета заявок был зарегистрирован прибор учета. Дата установки прибора учета сторонами не была согласована.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО14 пояснила, что работает бухгалтером в КС «Система», в 2014 году работала бухгалтером в ООО «СВКХ-Сервис». До 2017 года истец не обращалась с заявками на установку прибора учета воды.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО15 пояснила, что работает контролером в ООО «Ресурс», в 2014 году занимала ту же должность. Регулярно она приносила истцу квитанции на оплату услуг водоснабжения, в 2017 году у истца был опломбирован счетчик воды. Дата установки данного счетчика ей не известна.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку они логичны, последовательны, согласуются между собой и с письменными материалами дела.

Судом установлено, что в период с 18.07.2014 по 04.08.2017 учет потребляемой воды по прибору учета в жилом помещении по адресу: <адрес> не осуществлялся, по причине отсутствия пломбы на приборе учета и решения о вводе прибора учета в эксплуатацию ресурсоснабжающей организацией, расчет платы за воду производился ответчиком по нормативам.

Как видно из копии журнала приема заявок от 18.07.2014 ООО «Ресурс» письменное заявление ФИО1, содержащее просьбу осуществить ввод в эксплуатацию прибора учета холодной воды отсутствует, отметка в журнале о заявке истицы от 18.07.2014 не содержит необходимые сведения для введения счетчика в эксплуатацию.

Как следует из ответов ООО «Ресурс», а также показаний свидетелей в судебном заседании, ответчик ООО «Ресурс» не отказывал ФИО1 в оказании услуги по введению в эксплуатацию прибор учета. При этом с момента первоначального обращения 18.07.2014 и до момента предъявления письменного заявления 17.07.2017, то есть на протяжении трех лет истец ФИО1 не обращалась к ответчикам с письменными заявлениями о согласовании даты установки прибора учета, ни разу не передала показания прибора учета в ресурсоснабжающую организацию, при том, что у ответчиков отсутствовала объективная возможность попасть на территорию частного домовладения истца, огороженную забором. При этом суд также учитывает, что истец, зная о наличии задолженности перед ресурсоснабжающей организацией и производя в спорный период оплату услуг не по прибору учета, а по нормативу, с письменными заявлениями о вводе прибора учета в эксплуатацию к ответчикам не обращалась.

Пунктом 33 Правил №354 предусмотрено право потребителя требовать от исполнителя: а) получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества; б) получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней); д) требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении; и) требовать от исполнителя совершения действий по вводу в эксплуатацию установленного потребителем или привлеченным им лицом индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета электрической энергии, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и раздела VII настоящих Правил, даже если такой прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, не позднее месяца, следующего за днем его установки, а также требовать осуществления расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, за исключением случаев организации учета электрической энергии в соответствии с п.80(1) настоящих Правил; к) требовать от исполнителя совершения действий по техническому обслуживанию индивидуальных, общих (квартирных) или комнатных приборов учета и распределителей в случае, когда исполнитель принял на себя такую обязанность по договору, содержащему положения о предоставлении коммунальных услуг, за исключением случаев установки и ввода в эксплуатацию приборов учета электрической энергии, в отношении которых выполнение указанных мероприятий в соответствии с п.80(1) настоящих Правил возложено на гарантирующего поставщика или сетевую организацию; к(1)) при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу, а также лицу, указанному в п.31(1) настоящих Правил, не позднее 25-го числа текущего расчетного периода, за исключением случаев, когда установленный и введенный в эксплуатацию прибор учета электрической энергии присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в соответствии с требованиями Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

Довод истца о нарушении пп. «т» п.31 Правил №354, в соответствии с которым исполнитель обязан не создавать препятствий потребителю в реализации его права на установку индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе прибора учета, функциональные возможности которого позволяют определять объемы (количество) потребленных коммунальных ресурсов дифференцированно по времени суток (установленным периодам времени) или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом не нашел своего подтверждения при рассмотрении дела.

Истцом в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств, что ответчики чинили препятствия на установку индивидуального прибора учета.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истец ФИО1, на которой в силу закона лежит обязанность по оплате коммунальных услуг не проявила необходимую заботу и должную осмотрительность при содержании принадлежащего ей имущества, выразившуюся в подаче ненадлежащим образом оформленной заявки на установку прибора учета холодной воды в жилом помещении по адресу: <адрес>.

В связи с чем не имеется оснований для признания действий ООО «СВКХ-Сервис» и ООО «Ресурс» по вводу прибора учета воды незаконными, повлекшими нарушение прав ФИО1 как потребителя по вводу прибора учета воды в эксплуатацию.

Поскольку требования о признании за истцом права оплачивать за фактический объем потребленных коммунальных услуг с 18.07.2014 по 04.08.2017 в размере 209 куб.м. являются производными от основного требования о признании действия ООО «СВКХ-Сервис», ООО «Ресурс» по вводу прибора учета воды незаконными, повлекшими нарушение прав потребителя по вводу прибора учета воды в эксплуатацию, в удовлетворении которых истцу отказано, следовательно, они также не подлежат удовлетворению.

Также суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о взыскании с ООО «СВКХ-Сервис» суммы за период с 18.07.2014 по 04.08.2017 в размере 8218 руб. 20 коп. за не предоставленные коммунальные услуги водоснабжения и взыскании с ООО «Ресурс» суммы за период с 18.07.2014 по 04.08.2017 в размере 21273 руб. 65 коп. за не предоставленные коммунальные услуги водоснабжения, поскольку ООО «СВКХ-Сервис» в указанный период не являлось ресурсоснабжающей организацией, услуги истцу не оказывало, а в соответствии с договором № от 01.02.2008, заключенным с ООО «Ресурс», вело учет расчетов и сбор денежных средств за услугу водоснабжения от населения. При этом суд учитывает, что в спорный период услуга водоснабжения истцу оказывалась. Доказательств обратного истцом не представлено и материалы дела не содержат.

В ходе рассмотрения дела представителем ответчика ООО «Ресурс» по доверенности ФИО2 было заявлено о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности.

В силу ст.195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно ч.1 ст.196 Гражданского кодекса РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст.200 настоящего Кодекса.

В соответствии с абз.2 п.2 ст.199 Гражданского кодекса РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Из пояснений истца следует, что 18.07.2014 ею была подана заявка на установку прибора учета холодной воды, на что ей было предложено ввести прибор учета воды в эксплуатацию 19.07.2014. При этом письменной заявки истца в материалах дела не имеется. Прибор учета был введен в эксплуатацию 04.08.2017. Таким образом, истцу с 19.07.2014 было известно, что прибор учета не введен в эксплуатацию ресурсоснабжающей организацией. С данным иском истец обратилась 16.07.2020 (согласно штемпелю на конверте), исковое заявление поступило в суд 20.07.2020. Довод истца об исчислении срока исковой давности с 17.07.2017 не основан на нормах закона, поскольку в соответствии с п.1 ст.200 Гражданского кодекса РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Также суд учитывает, что истцом в спорный период периодически производилась оплата услуг по водоснабжению, исходя из норматива потребления, а не по показаниям прибора учета, что свидетельствует о признании истцом долга и ее осведомленности о способе начисления услуг, исходя из норматива потребления.

Доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности, истцом ФИО1 суду не представлено.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй п.2 ст.199 Гражданского кодекса РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

На основании вышеизложенного, рассмотрев дела в пределах заявленных требований, с учетом избранного истцом способа защиты нарушенных прав, учитывая заявление представителя ответчиков о применении срока исковой давности к спорным правоотношениям, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к ООО «СВКХ-Сервис», ООО «Ресурс» о защите прав потребителей не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:


ФИО1 в иске к ООО «СВКХ-Сервис», ООО «Ресурс» о защите прав потребителей – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кимовский городской суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 21.10.2020.

Председательствующий



Суд:

Кимовский городской суд (Тульская область) (подробнее)

Судьи дела:

Макарова В.Н. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Исковая давность, по срокам давности
Судебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ