Решение № 2-5619/2018 2-593/2019 2-593/2019(2-5619/2018;)~М-6156/2018 М-6156/2018 от 27 января 2019 г. по делу № 2-5619/2018

Октябрьский районный суд (Город Санкт-Петербург) - Гражданские и административные



Дело № 2-593/2019 «28» января 2019 года


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Литвиненко Е.В.,

при секретаре Подкурковой Т.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» обязании произвести перерасчет начислений, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» обязании произвести перерасчет начислений за услуги газоснабжения с 01.01.2018 по настоящее время, взыскании компенсации морального вреда 100 000 руб. В обоснование требований указано, что между ней и ответчиком заключен договор поставки газа, оплата производится по показаниям установленного в 2003 году газового счетчика со срококм службы 20 лет. 12.09.2018 ей поступило уведомление о наличии задолженности по оплате, и как в последствии разъяснено, повышенные начисления произведены, т.к. счетчик, не прошел поверку. При этом предупреждений о необходимости прохождения поверки счетчика ей не заявляли, а действия исполнителя нарушают ее права как потребителя, т.к. прибор учета установлен, проверка данного прибора учета не производилась.

ФИО1 в судебном заседании просила требования удовлетворить.

ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» - представитель в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

19.03.2003 между ФИО1 и ООО «Петербургрегионагаз» заключен договор на поставку газа по адресу: <...>, лицевой счет <***>.

Согласно представленной истцом в материалы дела копии паспорта, 14.04.2003 приобретен и установлен прибор учета газа, заводской номер 194481, свидетельство о поверке июнь 2002 года, следующий срок поверки в 2012 году, межповерочный интервал 10 лет, срок службы 20 лет.

В претензии от 23.10.2018 ответчиком сообщено о наличии задолженности по оплате газа на 01.10.2018 в размере 11 611,22 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

На основании ст. 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ Правилами поставок газа и Правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Пунктом 25 указанных Правил закреплено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Таким образом, для оплаты услуги газоснабжения, исходя из фактического потребления объема газа, возможно лишь при условии соблюдения указанных условий в совокупности. Несоблюдение хотя бы одного из условий не предоставляет возможности оплаты услуги газоснабжения, исходя из показаний прибора учета.

Указанное правило обосновано тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета.

Согласно пункту 32 Правил № 549 при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа, расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в Постановлении Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», согласно которому прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета (п. 81 (12).

Следовательно, истечение срока поверки прибора учета потребления газа в соответствии с действующим законодательством отнесено к обстоятельствам, наличие которых предоставляет поставщику газа право определить количество потребленного газа по нормативам потребления.

По данным паспорта счетчика газа объемного диафрагменного заводской номер 194481, межповерочный интервал 10 лет, свидетельство о поверке за июнь 2002 года, следующий срок поверки в 2012 году, данные о поверке в 2012 году отсутствуют.

Согласно подпункту «в» п. 21 Правил от 21.07.2008 № 549 обязанность обеспечить в установленном порядке проведение очередной поверки приборов учета газа лежит на абоненте.

Также не свидетельствуют о незаконности действий ответчика доводы истца о несоблюдении ответчиком обязанностей предусмотренных Законом РФ «О защите прав потребителей» о представлении информации о сроках поверки прибора учета и несоблюдения сроков проведении проверки прибора учета.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9, пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона. Средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.

Поверка счетчиков производится не силами поставщика ресурса, а органом, имеющим лицензию на проведение метрологического контроля; сроки проведения очередной поверки, равно как и сроки службы счетчика, устанавливаются его производителем, отражаются в паспорте счетчика и считаются доведенными до потребителя при приобретении счетчика.

Проверка прибора учета и поверка прибора учета тождественными понятиями не являются, истцом при наличии паспорта счетчика газа с указанием очередного срока поверки, не были обеспечены сроки поверки прибора учета, при этом на поставщика газа обязанность по информированию потребителя относительно потребительских свойств счетчика не возложена.

Доказательств того, что старый счетчик был исправен и его показания были объективными, учитывая, что с момента истечения срока поверки с 2012 года до установки нового счетчика в 2018 году прошло значительное время, суду не представлено, в связи с чем, оснований признать возможной оплату газа исходя из показания старого прибора учета газа, невозможно.

Действующее законодательство, регулирующее порядок поставки газа для нужд граждан, возлагает обязанность именно на потребителя следить за состоянием приборов учета, и за сроком их поверки, и предусматривает последствия пропуска такой поверки, нормативные акты, регулирующие данную сферу, также не предусматривают обязательства поставщика предупреждать об истечении срока поверки либо переходе в связи с несоответствием приборов учета нормативным требованиям на иную систему расчета потребленного газа.

Истечение срока поверки в соответствии с законодательством отнесено к обстоятельствам, наличие которых предоставляет поставщику газа право определить количество потребленного газа по нормативам потребления.

При таких обстоятельствах осуществление ответчиком расчета оплаты за потребленный газ исходя из нормативов потребления, и не с даты истечения срока поверки в 2012 году, а спустя значительно более поздний период произведено в соответствии с положениями законодательства, что также свидетельствует об отсутствии оснований для перерасчета оплаты за потребленный газ по 01.01.2018.

Поскольку как установлено в ходе судебного разбирательства нарушение прав потребителя действия ответчика места не имело, также не имеется основании для удовлетворения производных требований о взыскании компенсации морального вреда и возмещении судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Отказать ФИО1 в удовлетворении требований.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший решение в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 05.02.2019.

Судья: Литвиненко Е.В.



Суд:

Октябрьский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)

Судьи дела:

Литвиненко Елена Валерьевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ