Постановление № 5-383/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 5-287/2021

Дело № 5-383/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Иваново 23 марта 2021 года

Судья Ленинского районного суда г.Иваново Борисова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г.Иваново (ул.Станко, д.7б) материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении

ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ФИО1 <адрес>, гражданки РФ, работающей в ООО «Мордовбитум» директором, имеющей малолетнего ребенка, зарегистрированной и проживающей по адресу: ФИО1 <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

11 февраля 2021 г. в 12 часов 50 минут ФИО2 в нарушение пункта 9 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 N 23-уг "О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности" находилась в магазине «Пятерочка» по адресу: <адрес> неправильным ношением предусмотренных данным Указом средств индивидуальной защиты органов дыхания в период введенного на территории Ивановской области режима повышенной готовности, нарушив тем самым правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании ФИО2 разъяснены положения, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, отводов не заявлено. Удовлетворено ходатайство о приобщении письменных пояснений и копии свидетельства о рождении ФИО3

ФИО2 в судебном заседании и в представленных письменных объяснениях признала вину, пояснила, что в магазине она находилась в отделе бытовой химии, из-за неприятного запаха приспустила маску, убедившись, что на расстоянии 1.5 м от нее никого в магазине не было, в этот момент ее обнаружил сотрудник полиции. Ей необходимо было получить кислород в требуемом организмом количестве, с целью недопущения более неблагоприятных последствий для своего здоровья. Ее действия не подвергли никого опасности заражения, поскольку люди в отделе отсутствовали. При появлении сотрудника полиции она незамедлительно надела маску в соответствии с требованиями Указа губернатора. Просит признать деяние малозначительным в связи с отсутствием существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, либо назначить предупреждение. Впредь обязуется соблюдать требования законодательства, способствовать их соблюдению окружающими. Она получает заработную плату 16000 рублей в месяц, одна воспитывает дочь ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет в собственности долю в квартире и транспортное средство.

В судебном заседании исследованы следующие доказательства.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении 11 февраля 2021 г. в 12 часов 50 минут ФИО2 в нарушение пункта 9 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 N 23-уг "О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности" находилась в магазине «Пятерочка» по адресу: <адрес> неправильным ношением предусмотренных данным Указом средств индивидуальной защиты органов дыхания в период введенного на территории Ивановской области режима повышенной готовности, а именно маска находилась на подбородке ее лица.

Согласно рапорту сотрудника полиции ФИО5 11 февраля 2021 г. в 12 часов 50 минут был выявлен факт нахождения ФИО2 без средств индивидуальной защиты в магазине «Пятерочка».

Согласно свидетельству о рождении № № ФИО4 родилась ДД.ММ.ГГГГ, матерью указана ФИО2.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно подп."а.2" п."а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 и предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп."б" п.6 ст.4.1, п.п."а", "у", "ф" ч.1 ст.11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг, на территории Ивановской области с 18 марта 2020 года установлен режим повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

Согласно п.9 данного Указа граждане обязаны при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)).

Материалами дела, что не оспаривалось ФИО2, установлен факт ее нахождения 11 февраля 2021 г. с неправильным ношением предусмотренных п.9 Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг средств индивидуальной защиты органов дыхания в магазине, что свидетельствует о совершении ею административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

По смыслу ст.2.9 КоАП РФ малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Доводы ФИО2 не свидетельствуют о малозначительности ее деяния, поскольку, несмотря на указанное ею отсутствие рядом с ней других людей, она находилась в общественном месте, в котором существует повышенная угроза распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

Указанная ФИО2 необходимость полноценного дыхания для предотвращения вреда ее здоровью не исключает ее ответственности, так как в помещении магазина она находилась добровольно и могла его покинуть. Согласно пояснениям ФИО2, маску она привела в должное положение только при приближении к ней сотрудника полиции, что свидетельствует о вынужденном прекращении ею административного правонарушения.

Обсуждая вопрос о мере административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность суд учитывает признание ФИО2 вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка (п.п.1 и 10 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Совершенное ФИО2 административное правонарушение характеризуется созданием угрозы причинения вреда здоровью людей, возникновения чрезвычайных ситуаций. При данных обстоятельствах суд считает назначение административного наказания в виде предупреждения невозможным.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, характеризующие имущественное положение ФИО2 – наличие у нее места работы, заработной платы в размере 16000 рублей, объекта недвижимости и транспортного средства в собственности, малолетнего ребенка, которого она воспитывает одна, суд приходит к выводу о том, что цели административного наказания могут быть достигнуты при назначении ФИО2 наказания в виде штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: банк получателя – отделение Иваново, получатель – УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), ИНН <***>, КПП 370201001, БИК 012406500, ОКТМО 24701000, номер счета получателя платежа 03100643000000013300, кор/сч. 40102810645370000025, КБК 18811601201010601140, УИН 18880437211013115833.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г.Иваново в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья О.В. Борисова