Решение № 2-368/2018 2-368/2018~М-310/2018 М-310/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2-368/2018

Дело №2-368/2018


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2018 года г.Лесной Свердловской области

Городской суд г. Лесного Свердловской области в составе:

Председательствующего Савкиной Н.Н.

при секретаре Русиной О.А.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2, третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО4, ФИО2 к АДМИНИСТРАЦИИ ГО «Город Лесной» о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО4 и ФИО2 обратились с иском к Администрации ГО «Город Лесной» о признании права собственности на самовольную постройку, указав, что им на праве общей долевой собственности (ФИО1 – 1/6 доля, ФИО4 – 1/6 доля, ФИО2 – 2/3 доли) принадлежит жилой дом, общей площадью 42,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права <адрес> и земельный участок с кадастровым номером №,предназначенный для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права <адрес>. В 2016 году они пристроили к указанному дому пристройки, увеличив общую площадь дома с 42,6 кв.м. на 91,7 кв.м., и жилую с 25,8 кв.м. на 65,7 кв.м. При строительстве они не получили необходимых разрешений. При обращении в Управление по архитектуре и градостроительству ГО «г.Лесной» им было отказано в получении разрешения на строительство. Возведенные самовольные пристройки в жилому дому являются капитальным строением, соответствуют строительным нормам, не создают угрозы жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением ООО «Родонит» № от ДД.ММ.ГГГГ о выполненных строительно-монтажных работах на объекте. Истцы просят признать за ними право общей долевой собственности (ФИО1 -1/6 доля. ФИО4 – 1/6 доля, ФИО2 – 2/3 доли) на объект недвижимого имущества - жилой дом с учетом вновь возведенных пристроек, расположенный по адресу: <адрес>, городской округ «<адрес>, раб.<адрес>.

Определением суда от 23.04.2018г. при подготовке дела к судебному разбирательству в качестве третьего лица привлечено Территориальное Управление Росимущества по Свердловской области (в лице Межмуниципального отдела Росреестра по г.Качканару, г.Лесному и Нижнетуринскому городским округам).

Определением суда от 10.05.2018г. при подготовке дела к судебному разбирательству в качестве третьих лиц привлечены владельцы смежных земельных участков, граничащих с земельным участком истцов, - ФИО3 (земельный участок по адресу: <адрес>); ФИО5 (земельный участок по адресу: <адрес>); ФИО6 и ФИО7 (земельный участок по адресу: <адрес>).

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена, направила в суд заявление о согласии на рассмотрение дела в ее отсутствие.

Истцы ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить иск, указав, что вновь возведенный пристрой к жилому дому построен в целях улучшения условий проживания, дом с пристройками к нему находится в пределах принадлежащего им земельного участка, пристройки сооружены без нарушения строительных норм, права владельцев смежных земельных участков при возведении пристроя к дому не были нарушены.

Представитель Администрации ГО «Город Лесной» в судебное заседание не явился, представлен письменный отзыв на исковое заявление, из которого следует, что при наличии условий, что самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц (смежных землепользователей к истцам), не создает угрозу жизни и здоровью граждан и соответствует требованиям санитарного и пожарного законодательства, возражений относительно удовлетворения исковых требований не имеют.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - представитель Межмуниципального отдела Росреестра по Качканарскому, Лесному, Нижнетуринскому городским округам Управления Росреестра по Свердловской области в судебное заседание не явился, представлен письменный отзыв на исковое заявление, согласно которого оставляет вопрос об удовлетворении исковых требований на усмотрение суда.

Третьи лица – ФИО5 (земельный участок по адресу: <адрес>); ФИО6 и ФИО7 (земельный участок по адресу: <адрес>) в судебное заседание не явились, извещены по месту нахождения земельного участка.На дату рассмотрения дела судом ФИО5 и ФИО6 владельцами земельных участков и собственниками строений на них не являются (в связи с их смертью). Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным в судебном заседании, к участию в деле в качестве третьего лица по смежному земельному участку по адресу: <адрес>, привлечен новый собственник ФИО8

Третьи лица ФИО8 и ФИО7, будучи извещенными о времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, направили в суд заявления о согласии на рассмотрение дела в их отсутствие, возражений по иску не имеют.

Третье лицо – ФИО3 в судебном заседании возражений по иску не представила, указав, что построенный жилой дом истцов не создает ей неудобств.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, учитывая согласие истцов, а также наличие надлежащего извещения, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истца ФИО4, представителей ответчика и третьего лица, а также третьих лиц –владельцев смежных земельных участков.

Огласив иск, заслушав объяснения истцов, третьего лица, изучив и проверив доказательства, приложенные к материалам дела, суд признает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст.9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. В силу указанной нормы гражданин самостоятельно избирает предусмотренный законом способы защиты своих прав.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ истцы ФИО1, ФИО4 и ФИО2 на основании свидетельств о праве на наследство по закону являются собственниками жилого дома (общая площадь 42,6 кв.м., жилая площадь 25,8 кв.м.) и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, в праве общей долевой собственности – ФИО1 – 1/доля, ФИО4 – 1/6 доля, ФИО2 – 2/3 доли, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> на жилой дом и свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> на земельный участок с кадастровым номером № (записи регистраций в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, №, №).

Данный жилой дом,1996 года постройки, был расположен на земельном участке площадью 1160 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель – земли поселений, целевое использование - для индивидуального жилищного строительства, что следует из свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ( по каждому собственнику), выписки из ЕГРП по объекту недвижимости - земельному участку от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ истцами было осуществлено строительство пристройки к указанному жилому дому, в результате общая площадь застройки составила 138,1 кв.м., из них общая площадь жилого дома составила 91.7 кв.м. (ранее 42,6 кв.м.), жилая - 65,7 кв.м. (ранее 25.8 кв.м.). Объект расположен по прежнему адресу: <адрес>.

Наличие в настоящее время индивидуального жилого дома с пристроем к нему подтверждается техническими паспортами на домовладение, на строение, составленными на ДД.ММ.ГГГГ Отделом «Бюро технической инвентаризации города Лесного». Объект недвижимого имущества (жилой дом с пристроем к нему) поставлен на инвентарный учет и имеет инвентарный №, реестровый №. Жилой дом расположен на земельном участке, относящимся к категории земель поселений, общей площадью 1179+/-12 кв.м. с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования- для индивидуального жилищного строительства.

Право пользования истцов земельным участком по указанному адресу подтверждено свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ( по каждому собственнику), выписки из ЕГРП по объекту недвижимости - земельному участку от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, но в то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст.213, ч.1 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан может находиться любое имущество. Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.219 ГК РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст.52 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, в соответствии с требованиями законодательства РФ. Согласно ст.55 этого же Кодекса для ввода объекта в эксплуатацию после окончания его строительства, капитального ремонта или реконструкции требуется разрешение.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, согласно ст. 51 Градостроительного кодекса, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.222 ГК РФ здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, являются самовольной постройкой. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

В силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: - если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; - если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; - если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст.ст.40, 41 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка, не являющееся собственником земельного участка, имеет право возводить на нем жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических и иных правил, нормативов.

На основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (по каждому собственнику), выписок из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ по объектам недвижимости – жилому дому и земельному участку истцы ФИО1, ФИО4, и ФИО2 на момент строительства пристроя к указанному жилому дому являлись его собственниками и собственниками земельного участка в праве общей долевой собственности.

При строительстве пристроя к указанному жилому дому истцами не нарушен вид разрешенного использования земельного участка, то есть - для индивидуального жилищного строительства. Вместе с тем, сведения о зарегистрированных в ЕГРП правах на вновь возведенные пристройки к жилому дому отсутствуют.

Согласно представленному в материалы дела строительно-техническому заключению специалиста ООО «Родонит» № от ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенного обследования отдельно стоящего здания <адрес> выявлено следующее: одноэтажное здание, расположенное на земельном участке в границах населенного пункта является капитальным строением; строение соответствует действующим нормам и правилам, предъявляемым на момент проведения обследования к индивидуальным отдельно-стоящим жилым домам высотой не более 3-х этажей, возможно использование строения в качестве жилого дома для одной семьи; согласно ВСН 53-86 р физический износ несущих конструкций и элементов составляет 0-10%; согласно СП 13-102-2003 конструкции здания находятся в исправном состоянии и соответствуют требованиям действующих технических норм, правил, регламентов; эксплуатация вновь возведенного здания не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, поскольку земельный участок по адресу: <адрес> первоначально был предоставлен именно под домовладение (индивидуальную жилую застройку) по указанному адресу и соответствующие права ДД.ММ.ГГГГ перешли к ФИО1.ФИО4 и ФИО2, а также принимая во внимание возведение истцами в границах указанного земельного участка именно пристроек к существующему индивидуальному жилому дому, при отсутствии доказательств нарушения обязательных строительных норм и правил, нарушения прав третьих лиц (владельцев смежных земельных участков), либо наличия опасности для жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о возможности признания за истцами право общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом с учетом пристроев к нему, общей площадью застройки 138,1 кв.м., из них общая площадь жилого <адрес>,7 кв.м., жилая 65,7 кв.м., расположенный на земельном участке общей площадью 1179+/-12 кв.м. по адресу: <адрес>, городской округ «<адрес>», <адрес>.

Согласно ст.ст.17,28 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

Право общей долевой собственности истцов ФИО1 (1/6 доля), ФИО4 (1/6 доля), ФИО2 (2/3 доли) на индивидуальный жилой дом с учетом пристроев к нему, общей площадью застройки 138,1 кв.м., из них общая площадь жилого дома 91,7 кв.м., жилая 65,7 кв.м., расположенный на земельном участке общей площадью 1179+/-12 кв.м. по адресу: <адрес>, приобретенное ими без нарушений установленных законодательных норм и правил, подлежит государственной регистрации на общих основаниях.

На основании подп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ ответчик Администрация ГО г.Лесной освобожден от уплаты госпошлины, с связи с чем положения ст.98 ГПК РФ в данном случае судом не могут быть применены.

Таким образом, суд иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО4, ФИО2 к АДМИНИСТРАЦИИ ГО «Город Лесной» о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом с вновь возведенными пристройками к нему, общей площадью застройки 138,1 кв.м., из них общей площадью по дому 91,7 кв. м., жилой площадью 65,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

- за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <данные изъяты>, в размере 1/6 доли:

- за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <данные изъяты>, в размере 1/6 доли;

- за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <данные изъяты>, в размере 2/3 доли.

Настоящее решение является основанием для регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области права собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>; на указанный объект недвижимости.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия настоящего решения в окончательной форме через городской суд г.Лесного.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия в окончательной форме, если не обжаловано в апелляционном порядке. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом апелляционной инстанции жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено.

Подлинник текста решения в мотивированном виде изготовлен с помощью компьютерной техники 22.05.2018 года.

Председательствующий Н.Н.Савкина