Решение № 12-86/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 12-86/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

<адрес>, УР 19 октября 2017 года

Судья Малопургинского районного суда Удмуртской Республики Бубякин А.В.,

с участием лица, в отношении которого рассматривается вопрос об административном правонарушении НД,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении НД, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> УАССР, проживающего по адресу: УР, <адрес>, д. Карамас-Пельга, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ НД признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере №.

Административное правонарушение выразилось в том, что НД в день, предшествующий голосованию, а именно ДД.ММ.ГГГГ в дневное время по <адрес>, Юбилейная, Красноармейская, Нагорная в <адрес> разносил буклеты-приглашения кандидата в депутаты Государственного Совета УР ФИО2, чем нарушил требования части 2 ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Не согласившись с данным постановлением, НД обратился в суд жалобой, мотивируя тем, что судебную повестку на рассмотрение административного дела не получал, в судебное заседание его доставили сотрудники полиции. При рассмотрении административного дела было нарушено его конституционное право, предусмотренное ст.48 Конституции РФ, которое гласит, что каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи.

В судебном заседании НД свою жалобу поддержал, добавил, что не отрицает факт совершения им административного правонарушения.

Выслушав НД, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы заявителя, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В силу ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ НД признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делу об административном правонарушении является разрешение дела в соответствии с законом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.

Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из буквального толкования положений статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении должны извещаться о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно, а судья, при рассмотрении дела, обязан выяснить, имело место такое извещение, либо нет.

Как усматривается из материалов дела, административное дело мировым судьей судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что НД судебное извещение о месте и времени рассмотрения дела не направлялось, сведения об извещении его иными способами также отсутствуют в материалах дела.

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, участвующего в производстве по делу об административном правонарушении, дело рассмотрено без надлежащего извещения НД, что является существенным процессуальным нарушением.

При таких обстоятельствах согласно п.4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение.

На момент рассмотрения жалобы оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л :

Жалобу НД удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о назначении административного наказания отменить, возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка <адрес> УР.

Судья А.В. Бубякин