Постановление № 5-408/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 5-408/2019

Дело № 5-408/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 сентября 2019 года г. Стерлитамак

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Максютов Р.З. (адрес суда: <...>), рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес> Респ. Башкортостан, зарегистрированного по адресу: <адрес> «А», ИНН №,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ. прокуратурой <адрес> РБ проведена проверка миграционного законодательства в деятельности ИП ФИО1, в процессе которой установлено, что в целях осуществления предпринимательской деятельности ИП ФИО1 привлёк к трудовой деятельности без заключения трудового договора гражданина ФИО6 ФИО5, трудовые обязанности которого заключаются в съёме и установке колёс автомобиля. Трудовая деятельность осуществлялась ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ.

Тем самым индивидуальный предприниматель ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Постановлением и.о. заместителя прокурора <адрес> РБ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> ФИО4 пояснила суду, что ИП ФИО1 привлек без заключения трудового договора к трудовой деятельности гражданина Республики Таджикистан, не имеющего патента на осуществление трудовой деятельности на территории Республики Башкортостан, в связи с чем подлежит привлечению к административной ответственности с назначением наказания.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о виновности ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что согласно свидетельству о внесении записи в ЕГРИП ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 15.10.2010г., который занимает на праве аренды нежилое помещение, расположенное по адресу: РБ, <адрес>, для размещения в нём шиномонтажа «Мир колёс» и осуществления предпринимательской деятельности.

Согласно протокола об административном правонарушении №, ДД.ММ.ГГГГ часов в рамках ФИО7 сотрудниками отдела по вопросам миграции УМВД России по <адрес> РБ по адресу: РБ, <адрес> «ФИО8 (ИП ФИО1) был выявлен ФИО5, который осуществлял трудовую деятельность в качестве работника шиномонтажника, не имея патента на осуществление трудовой деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время. Своими действиями ФИО5 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, а именно: незаконно осуществлял трудовую деятельность на территории РФ. На основании указанного правонарушения ФИО5 привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ и ему назначено наказание в идее административного штрафа в размере № руб.

Постановлением и.о. заместителя прокурора <адрес> РБ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

При этом, согласно примечанию к ст. 18.15 КоАП РФ, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

В силу п. 4 ст. 13 названного Федерального закона (в редакции, действующей на дату совершения административного правонарушения) работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Согласно пп. 1 п. 4.5 ст. 13 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников без разрешения на привлечение и использование иностранных работников в случае, если иностранные граждане прибыли в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы.

Согласно положениям п.1 ст.13.3 названного Федерального закона, работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО5, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО5 и другими материалами дела. Оснований не доверять представленным материалам у суда не имеется, в связи с чем, суд признаёт данные доказательства допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

ФИО5, являясь гражданином Республики Таджикистан, не относится к иностранным гражданам, имеющим право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации без надлежащим образом оформленного разрешения на работу, указанным в п. п. 1 - 12 ч. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Вывод должностного лица о виновности индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении правонарушения соответствует материалам дела, представленным доказательствам.

С учётом изложенного суд приходит к выводу о виновности ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП.

Смягчающим вину обстоятельством является признание вины ФИО1. Отягчающих вину ФИО1 обстоятельств не установлено.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, ст. 19.7 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.<адрес> Респ.Башкортостан, зарегистрированного по адресу: <адрес> «А», ИНН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.ДД.ММ.ГГГГ КоАП РФ.

Назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказание в виде административного приостановления деятельности шиномонтажа «Мир колёс», расположенного по адресу: <адрес>, сроком на ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление суда подлежит немедленному исполнению.

Исполнение постановления возложить на Стерлитамакский городской отдел судебных приставов УФССП по РБ.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Судья Р.З. Максютов