Решение № 2-344/2019 2-344/2019(2-4423/2018;)~М-4404/2018 2-4423/2018 М-4404/2018 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2-344/2019

Дело №2-344/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 февраля 2019 года г. Магнитогорск

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего Гохкаленко М.Г.,

при секретаре Каримовой М.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска в интересах неопределенного круга лиц к Жилищно-строительному кооперативу-75 «Швейник» об устранении нарушений действующего законодательства и понуждению к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Жилищно-строительному кооперативу-75 «Швейник» об устранении нарушений действующего законодательства и понуждению к совершению действий. В обоснование требований указано, что прокурорской проверкой установлено, что ЖСК «Швейник» осуществляет управление многоквартирным домом <адрес обезличен>, расположенном в Орджоникидзевском районе г. Магнитогорска. До настоящего времени вопрос об организации мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передаче в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности, не решен, что является нарушением действующего законодательства и может повлечь угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде. Просит обязать Жилищно-строительный кооператив -75 «Швейник» организовать места для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп, ртутьсодержащих отходов, представляющих собой выведенные из эксплуатации и подлежащие утилизации осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением и содержанием ртути не менее 0,01 процента с последующей передачей их в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности с доведением до сведения жильцов, проживающих в обслуживаемом жилом доме, информации о местах накопления о местах нахождения мест накопления отработанных ртутьсодержащих ламп, ртутьсодержащих отходов в доступной форме в срок до 01.03.2019 года (л.д.3-5).

Представитель истца – старший помощник прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области Скляр Г.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Жилищно-строительный кооператив-75 «Швейник», представитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Исходя из ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ « Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ.

Согласно п.п. 8(1), 8(2), 9. «Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств электрических ламп, ненадлежащее сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2010 г. N 681 у потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах, сбор и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп обеспечивают лица, осуществляющие управление многоквартирными домами на основании заключенного с собственниками помещений многоквартирных домов договора управления или договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах, в местах, являющихся общим имуществом собственников многоквартирных домов и содержащихся в соответствии с требованиями к содержанию общего имущества, предусмотренными Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491.

Место первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах, определяется собственниками помещений в многоквартирных домах или по их поручению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами на основании заключенного договора управления или договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах, по согласованию с соответствующей специализированной организацией.

Сбор отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляют специализированные организации.

Из содержания п.п. д (1) п 11 раздела 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв.Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, следует, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя организацию мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности.

Согласно ст.161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом…,при этом надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

-соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

-безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

- соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

Из содержания

п.п.2.2.ст 161 Жилищного кодекса РФ следует, что при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В судебном заседании установлено, что ЖСК «Швейник» осуществляет управление многоквартирным домом № <адрес обезличен><адрес обезличен>, расположенном в Орджоникидзевском районе г. Магнитогорска, что подтверждается протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений №101 (л.д. 8-9), уставом (л.д. 12-24).

Старший помощник прокурора Орджоникидзевского района г.Магнитогорска Скляр Г.А. в судебном заседании указала, что до настоящего времени вопрос об организации мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачи в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности, не решен, что является нарушением действующего законодательства и может повлечь угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде.

Как следует из ответа ЖСК -75 «Швейник», направленного в адрес прокурора Орджоникидзевского района, ртутьсодержащие лампы ЖСК не использует, поэтому в помещении нет необходимости (л.д. 6, 27).

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Как следует из ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Ответчик в судебное заседание не явился, возражений по предъявленным требованиям и доказательств, в обоснование своих возражений, суду не представил.

Суд полагает что невыполнение, либо ненадлежащее выполнение лицами, участвующими в деле, своих обязанностей по доказыванию, влекут для них неблагоприятные последствия.

С учетом изложенного, исковое заявление прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора Орджоникидзевского района г.Магнитогорска удовлетворить.

Обязать Жилищно-строительный кооператив -75 «Швейник» организовать места для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп, ртутьсодержащих отходов, представляющих собой выведенные из эксплуатации и подлежащие утилизации осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением и содержанием ртути не менее 0,01 процента с последующей передачей их в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности с доведением до сведения жильцов, проживающих в обслуживаемом жилом доме, информации о местах накопления о местах нахождения мест накопления отработанных ртутьсодержащих ламп, ртутьсодержащих отходов в доступной форме, в срок до 01.03.2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий