Решение № 2А-138/2025 2А-138/2025~М-86/2025 М-86/2025 от 23 марта 2025 г. по делу № 2А-138/2025

Дело № 2а-138/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2025 года п. Октябрьский Пермский край

Октябрьский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Зюзикова А.А.,

при секретаре судебного заседания Плясуновой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Октябрьского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района Пермского края обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и действия водительского удостоверения №, выданного ОГИБДД МО ОМВД РФ «Кунгурский» ДД.ММ.ГГГГ категории «В, В1 (AS), С, С1, M» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены нарушения, выразившиеся в наличии у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ гр., медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД МО МВД РФ «Кунгурский», срок действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям ГБУЗ ПК «Октябрьская ЦРБ» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «<данные изъяты>», наличие подтвержденной стойкой ремиссии не установлено. Имеются противопоказания к управлению транспортными средствами.

Нарушение ответчиком требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения осложняет дорожно-транспортную обстановку на территории Пермского края, способствует возникновению аварийной ситуации, создает реальную угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения, их имуществу, чем нарушаются права неопределенного круга лиц.

Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами и действие водительского удостоверения №, выданного ОГИБДД МО МВД РФ «Кунгурский» ДД.ММ.ГГГГ категории «В, В1 (AS), С, С1, M», срок действия до ДД.ММ.ГГГГ у гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>.

Административный истец - прокурор Октябрьского района Пермского края в судебном заседании участия не принимал, о судебном заседании извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, путем направления судебного извещения по адресу места жительства и регистрации, почтовый конверт возвращен в суд с отметкой почтового отделения «за истечением срока хранения».

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Заинтересованные лица – представители ОМВД России по Октябрьскому городскому округу, ГБУЗ ПК «Октябрьская центральная районная больница» в судебное заседание не явиись, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав представленные материалы дела, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон «О безопасности дорожного движения») установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абзацем 3 п.1 ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Исходя из положений п.п. 1, 4 ст. 23.1 названного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу пункта 7 раздела II которого к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), код заболевания по Международной статистической классификации болезней: №.

Судом установлено и из материалов дела следует:

Согласно карточке операции с водительским удостоверением, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения выдано водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ категории «В, В1 (AS),С,С1, М», действительное до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

Согласно справке ГБУЗ ПК «Октябрьская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. состоит на учете у врача-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>». Ремиссия доказанная 5 месяцев. Имеются противопоказания к управлению транспортными средствами (л.д.14-15).

Исходя из положений п. 12 Приказа Минздрава России от 30 декабря 2015 года № 1034н решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае наличие у пациентов с диагнозом «<данные изъяты>» (код заболевания по №), в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии: подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет; подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю «<данные изъяты>» и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ; наличие у пациентов с диагнозом «<данные изъяты>» (код заболевания по №) подтвержденной стойкой ремиссии не менее года.

В судебном заседании установлено, что ФИО1. состоит на диспансерном учете с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>1», сведений, подтверждающих наступление стойкой ремиссии, и доказательств снятия её с диспансерного учета в связи с выздоровлением материалы дела не содержат. Указанное заболевание входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденный Постановлением Правительства РФ № 1604.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административное исковое заявление прокурора Октябрьского района Пермского края является обоснованным и подлежащим удовлетворению поскольку, имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о наличии у ФИО1 заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, что в силу статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» влечет прекращение права на управление транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.

В силу ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании ст. 114 КАС РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход Октябрьского муниципального округа Пермского края в размере 3000 рублей.

руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора Октябрьского района Пермского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами и действие водительского удостоверения №, выданного ОГИБДД МО МВД РФ «Кунгурский» ДД.ММ.ГГГГ категории «В, В1 (AS), С, С1, M», срок действия до ДД.ММ.ГГГГ у гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в доход Октябрьского муниципального округа Пермского края государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Зюзиков А.А.