Постановление № 5-212/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 5-212/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 декабря 2017 года г. Иркутск

Судья Иркутского районного суда Иркутской области Болденков Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации в отношении ФИО1, родившегося **/**/****, гражданина Республики Узбекистан,

с участием переводчика ФИО2, лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении – ФИО1,

установил:

**/**/**** в 09 часов 00 минут в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: ...., ...., выявлен и установлен гражданин Республики Узбекистан, который **/**/**** въехал на территорию Российской Федерации и по истечении разрешенного срока пребывания, который истек **/**/**** не выехал за пределы Российской Федерации, тем самым нарушил требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от **/**/**** «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что, действительно, приехал на территорию России **/**/**** и по окончанию срока пребывания не выехал из Российской Федерации, так как у него не было денег для приобретения билета. Не отрицает, что нарушает срок пребывания в Российской Федерации. Холост, детей не имеет. На территории РФ родственников граждан РФ не имеется. Все родственники проживают в Узбекистане. В настоящее время им приобретены проездные документы на выезд из Российской Федерации, обязуется добровольно выехать.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО3 показал, что работает старшим инспектором отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Иркутской области. Гр. ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию **/**/****, был выявлен должностными лицами отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по .... при проведении проверки паспортного режима по адресу: ...., ...., как иностранный гражданин, находящийся в Российской Федерации с нарушением режима пребывания. Было установлено, что ФИО1 по истечении разрешенного срока пребывания, который истек **/**/**** не выехал за пределы Российской Федерации, тем самым нарушил требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от **/**/**** «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Частью 2 ст. 5 Федерального закона от **/**/**** № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Кроме личного признания вины ФИО1 его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении и исследованными судом доказательствами.

Так, из представленного суду протокола об административном правонарушении АД № от **/**/**** следует, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который **/**/**** въехал на территорию Российской Федерации и по истечении разрешенного срока пребывания, который истек **/**/**** не выехал за пределы Российской Федерации, тем самым нарушил требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от **/**/**** «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Из объяснений ФИО1, имеющихся в протоколе об административном правонарушении, следует, что по окончанию срока пребывания в Российской Федерации **/**/**** из Российской Федерации не выехал. Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции Российской Федерации, ФИО1 были разъяснены, что подтверждается его подписью. Замечаний на протокол не поступило.

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья находит их достоверными и достаточными, приходит к убеждению, что вина ФИО1 доказана. Данное лицо не выполнило в установленный срок требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона от **/**/**** № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

С учетом изложенного, действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания судья, учитывая наличие по делу обстоятельств, смягчающих наказание, а именно признание вины, раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые, отсутствие по делу обстоятельств, отягчающих наказание, считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

При рассмотрении дела судьей установлено, что ФИО1 не имеет на территории Российской Федерации прочных семейных связей, и его выдворение за пределы Российской Федерации не может нарушить уважение его личной и семейной жизни, не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Судом установлено, что близкие родственники ФИО1 проживают на территории Республики Узбекистана. Выдворение в страну назначения ни для него, ни для членов его семьи угрозы не представляет.

С учетом характера совершенного правонарушения, отсутствия законных оснований для дальнейшего пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, длительности незаконного пребывания на территории Российской Федерации, отсутствия социальных и семейных связей в Российской Федерации, судья приходит к выводу об отсутствии у привлекаемого к ответственности лица намерения в добровольном порядке выехать из РФ, в связи с чем считает, что в целях достижения целей наказания, установленных ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с назначением административного наказания с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11, ч. 5 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, родившегося **/**/****, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по Иркутской области, БАНК: ГРКЦ ГУ БАНКА России по Иркутской области, ИНН получателя платежа 3811085917, КПП 381101001, БИК 042520001, р/с 40№, л/с №, ОКТМО №, КБК 32№.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.Ю. Болденков