Решение № 12-18/2017 от 5 февраля 2017 г. по делу № 12-18/2017

№ 12-18/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Таштаголе 06 февраля 2017 года

Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Муравьева М.А.

рассмотрев протест прокурора г. Таштагола на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Таштагольского муниципального района № 1-25 от 12.01.2017 года, которым

ФИО1,

<данные изъяты>

привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 100 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Таштагольского муниципального района № 1-25 от 12.01.2017 года ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, а именно за то, что 16.11.2016 года в 17-00ч. при посещении по месту жительства семьи ФИО1 было установлено, что она, имея на иждивении троих несовершеннолетних детей: ФИО3, <данные изъяты>.р., ФИО4, <данные изъяты>.р„ ФИО5, <данные изъяты>.р. не создает благоприятных условий для развития и роста детей, не соблюдает санитарно-гигиенические нормы в доме, тем самым подвергает жизнь и здоровье детей опасности, в связи с чем дети помещены в приют «Надежда». На момент проверки в доме антисанитарное состояние, постельное белье грязное. То есть ФИО1 ненадлежащим образом исполняет родительские обязанности. За совершение указанного правонарушения подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 100 рублей.

Прокурор г. Таштагола обратился в суд с протестом на указанное постановление, просит его отменить и дело производством прекратить в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности, мотивируя тем, что в постановлении не указано в чем конкретно выражается неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов детей, при этом в административном материале отсутствуют доказательства, подтверждающие указанные обстоятельства. Допущенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ являются существенными, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В ходе судебного заседания помощник прокурора г. Таштагола Вербовская Л.Л. доводы протеста поддержала по тем же основаниям.

ФИО1 в судебном заседании доводы протеста поддержала.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении – ФИО2 в судебном заседании доводы протеста не признала, считает постановление законным и обоснованным.

Выслушав помощника прокурора, привлекаемое лицо, лицо, составившее протокол об административном правонарушении, проверив материалы дела, суд считает протест подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Согласно ч.1 ст.63 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке (ч.1 ст.65 Семейного кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, ФИО1 ненадлежащим образом исполняет свои родительские обязанности по воспитанию своих несовершеннолетних детей, что выразилось в том, что ФИО1 не создает благоприятных условий для развития и роста детей, не соблюдает санитарно-гигиенические нормы в доме (в доме антисанитарное состояние, постельное белье грязное), тем самым подвергает жизнь и здоровье детей опасности.

Факт совершения ФИО1 указанного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 16.11.2016 года, объяснениями свидетелей, актом обследования жилищно-бытовых условий, фотосъемкой жилого помещения, которые получили оценку судом, на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Таким образом, вывод комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным.

Довод протеста о том, что в постановлении по делу об административном правонарушении не в полной мере установлена объективная сторона административного правонарушения и материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих невыполнение ФИО1 родительских обязанностей в отношении несовершеннолетних детей обоснованы, однако нарушения процессуальных требования КоАП РФ, на которые указывает прокурор, восполнены судом при рассмотрения настоящего протеста.

На основании части 1 статьи 4.1 Кодекса административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом.

Согласно части 2 статьи 4.2 Кодекса судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд полагает, что в действиях ФИО1 имеется состав вмененного административного правонарушения, однако при назначении наказания необходимо учесть в качестве смягчающего обстоятельства совершения административного правонарушения впервые, наличие на иждивении малолетних детей, раскаяние в совершении административного правонарушения. В связи с чем назначение административного наказания подлежит изменению с 100 рублей штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Протест прокурора г. Таштагола удовлетворить.

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Таштагольского муниципального района № 1-25 от 12.01.2017 года, которым ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 100 рублей, изменить в части назначения наказания с 100 рублей штрафа на предупреждение.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Судья М.А. Муравьева