Решение № 2-2006/2019 2-2006/2019~М-1822/2019 М-1822/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2-2006/2019

Дело № 2-2006/2019

64RS0046-01-2019-002042-71

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2019 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Гараниной Е.В.,

при секретаре Барановой Ю.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству обороны РФ, федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений», в котором просит признать за ним право собственности на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый № в порядке приватизации; прекратить право собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В обоснование заявленных требований указано, что 30 января 2001 года Саратовской квартирно-эксплуатационной частью района Министерства обороны РФ (Саратовская КЭЧ) ФИО2 был выдан ордер № 44 серии МО РФ на вселение истца и его семьи: супруги ФИО3, дочери ФИО4, дочери ФИО5 в жилое помещение - трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. С момента вселения и по настоящее время семья С-вых постоянно проживает в предоставленной квартире, своевременно оплачивает коммунальные услуги.

Дочери истца ФИО4, ФИО6 в указанной квартире не проживают, в ней не зарегистрированы, на участие в приватизации не претендуют, что подтверждается справкой о составе семьи и копией лицевого счета.

Супруга истца ФИО3 от участия в приватизации занимаемого жилого помещения отказалась, против приватизации жилого помещения истцом не возражает.

В целях реализации своего права на приватизацию жилого помещения, ФИО2 обратился в ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России и в ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ.

09 января 2019 года ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России был представлен ответ, согласно которому в ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России отсутствуют полномочия по отчуждению закрепленного за ним недвижимого имущества без согласия собственника – Министерства обороны Российской Федерации. Кроме того, в Министерстве обороны РФ отсутствует процедура передачи жилья в собственность. Признание права собственности на занимаемое помещение – квартиру по адресу: <адрес> возможна в порядке гражданского судопроизводства.

24 января 2019 года истцу был выдан отказ в предоставлении права на приватизацию, мотивированное тем, что согласно Уставу ФГКУ «Центррегионжилье» не наделено полномочиями на приватизацию жилых помещений в предложено обратиться в ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России.

Согласно Приказу Министерства обороны РФ от 03 ноября 2010 года № 1455 (с учетом дополнений, внесенных приказом от 05 апреля 2011 года № 453) «Об уполномоченном органе Министерства обороны РФ и специализированных организациях Министерства обороны РФ по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных силах РФ» уполномоченным на то лицом является Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, который осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны РФ, в частности ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ.

Согласно выписке из ЕГРП на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, находится в собственности Российской Федерации.

Согласно послужного списка ФИО3 в 1990 г. после прохождения службы в Германии был командирован в Приволжско-Уральский военный округ Кировской области, где проходил военную службу до 1992 г. в Афанасьевском районном комиссариате Кировской области РФ. С 25 января 1992 года по 20 апреля 2009 года проходил военную службу в г. Саратове. В этот период, до предоставления жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, истец с семьей был зарегистрирован и проживал в комнате общежития в/ч № 3226 по адресу: <адрес>.

С 1991 г. до настоящего времени участия в приватизации жилого помещения не принимал и свое право на единоразовое, бесплатное приобретение в собственность, предоставленного для проживания жилого помещения, не реализовывал. В период прохождения военной службы жилой площадью не обеспечивался.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, дал пояснения аналогичные указанным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.

Истец ФИО2, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители ответчиков Министерство обороны РФ, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, представили возражения согласно которым просили в иске отказать, поскольку учреждение не правомочно самостоятельно распоряжаться указанным имуществом.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков на основании ст.233 ГПК РФ с согласия представителя истца, в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца и исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов истца, путем исследования письменных доказательств, суд приходит к следующему.

В силу ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно п.5 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №8 от 24.08.1993 г. (с последующими изменениями и дополнениями) требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность, подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

По правилам ст.11 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????…??????????????????????????????????????????????????????????????????????????s???????????????????????????????????????????????????????????

В соответствии со ст.8 названного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно Приказу Министерства обороны РФ от 03 ноября 2010 года № 1455 (с учетом дополнений, внесенных приказом от 05 апреля 2011 года № 453) «Об уполномоченном органе Министерства обороны РФ и специализированных организациях Министерства обороны РФ по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных силах РФ» уполномоченным на то лицом является Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, который осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны РФ, в частности ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ.

Судом установлено, что 30 января 2001 года Саратовской квартирно-эксплуатационной частью района Министерства обороны РФ (Саратовская КЭЧ) ФИО2 был выдан ордер № 44 серии МО РФ на вселение истца и его семьи: супруги ФИО3, дочери ФИО4, дочери ФИО5 в жилое помещение - трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРП на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, находится в собственности Российской Федерации.

Дочери истца ФИО4, ФИО6 в указанной квартире не проживают, в ней не зарегистрированы, на участие в приватизации не претендуют, что подтверждается справкой о составе семьи и копией лицевого счета.

Супруга истца ФИО3 от участия в приватизации занимаемого жилого помещения отказалась, против приватизации истца в приватизации жилого помещения не возражает, что подтверждается нотариально заверенным согласием на приватизацию квартиры по адресу: <адрес> на имя ФИО2 от 20.04.2019 г.

В целях реализации своего права на приватизацию жилого помещения, ФИО2 обратился в ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России и в ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ.

09 января 2019 года ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России был представлен ответ, согласно которому в ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России отсутствуют полномочия по отчуждению закрепленного за ним недвижимого имущества без согласия собственника – Министерства обороны Российской Федерации. Кроме того, в Министерстве обороны РФ отсутствует процедура передачи жилья в собственность. Признание права собственности на занимаемое помещение – квартиру по адресу: <адрес> возможна в порядке гражданского судопроизводства.

24 января 2019 года истцу был выдан отказ в предоставлении права на приватизацию, мотивированное тем, что согласно Уставу ФГКУ «Центррегионжилье» не наделено полномочиями на приватизацию жилых помещений и предложено обратиться в ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России.

Согласно послужного списка ФИО3 в 1990 г. после прохождения службы в Германии был командирован в Приволжско-Уральский военный округ Кировской области, где проходил военную службу до 1992 г. в Афанасьевском районном комиссариате Кировской области РФ. С25.01.1992 г. по 20.04.2009 г. проходил военную службу в г.Саратове. В этот период, до предоставления жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, истец с семьей был зарегистрирован и проживал в комнате общежития в/ч № 3226 по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домой книги.

С 1991 г. до настоящего времени участия в приватизации жилого помещения не принимал и свое право на единоразовое, бесплатное приобретение в собственность, предоставленного для проживания жилого помещения, не реализовывал. В период прохождения военной службы жилой площадью не обеспечивался, что подтверждается справкой, выданной администрацией поселка Афанасьево Кировской области, а также сообщением Комитета по управлению имуществом МО «Город Саратов» от 11 марта 2019 года, согласно которой сведения об участии в приватизации жилого помещения по адресу: <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения отсутствуют.

Таким образом, анализируя приведенные выше нормы права и установленные фактические обстоятельства суд приходит к следующему.

Истец ранее в приватизации не участвовал, каких-либо ограничений в приватизации истцом спорного жилого помещения судом не установлено.

У ответчиков в настоящее время отсутствуют полномочия на осуществление функций по приватизации жилого фонда гражданами.

Статья 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что выделенная истцу и его семьи для проживания квартира числится в реестре объектов федеральной собственности, в связи с чем, он имеют право на приватизацию указанного жилого помещения.

Суд приходит к выводу о том, что имеет место нарушение прав истца на приобретение в собственность бесплатно один раз, в порядке приватизации, предоставленного им для проживания жилого помещения, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Прекратить право собственности и право оперативного управления субъекта права – Российской Федерации на объект недвижимого имущества – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Признать за ФИО2 право собственности на объект недвижимого имущества - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, в порядке приватизации.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г.Саратова.

Судья