Постановление № 5-164/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 5-164/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 июня 2018 года п.Безенчук

Судья Безенчукского районного суда Самарской области Штырлина М.Ю.,

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – ООО «Венера» в лице директора ФИО1 о, представителя ООО «Венера» по доверенности ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении № 5- 164\18 возбужденным по ст.14.2 КоАП РФ в отношении ООО «Венера»,

УСТАНОВИЛ :

22.01.2017г. участковым уполномоченным полиции ОУПП И ПДН О МВД России по Безенчукскому району лейтенантом полиции ФИО8 в отношении ООО «Венера» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 час 05 мин., ФИО2, являясь продавцом в магазине ООО «Венера», по адресу: <адрес>, осуществила розничную торговлю товара (спиртосодержащей жидкости), свободная реализация которого запрещена законодательством (Постановление главного государственного санитарного врача РФ от 12.10.2017г. № « О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией, спиртосодержащими пищевыми добавками и ароматизаторами»).

В судебном заседании директор ООО «Венера» ФИО1 и представитель ООО «Венера» ФИО4 вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, не признали, просили производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Венера» прекратить в связи с отсутствием в действиях юридического лица события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, а также в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Участковый уполномоченный полиции ФИО7 ПДН О МВД России по <адрес> ФИО5 просил привлечь ООО «Венера» к административной ответственности по ст.14.2 КоАП РФ, пояснив, что при проверке 22.11.2017г. магазина ООО «Венера», расположенного по адресу: <адрес>, установлен факт реализации продавцом ООО «Вернера» гр.ФИО6 одного флакона спиртосодержащей непищевой жидкости «Стопсепт» в тот период, когда его реализация была приостановлена в соответствии с Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 12.10.2017г. № « О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией, спиртосодержащими пищевыми добавками и ароматизаторами».

Суд, заслушав представителей правонарушителя, представителя административного органа, изучив материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Объектом правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, являются общественные отношения в сфере торговли. Предметом посягательства являются права и законные интересы государства и его монополия в этой сфере, безопасность жизни и здоровья граждан.

Объективная сторона правонарушения выражается, в частности, в торговле товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продаже ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продаже ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.

Субъектами ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ являются индивидуальные предприниматели и юридические лица (организации-производители, организации оптовой и розничной торговли, независимо от их организационно-правовой формы).

Согласно п.1 Постановления главного санитарного врача РФ от 12.10.2017г. № 130 предписано юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям приостановить на срок 180 суток розничную торговлю спиртосодержащей непищевой продукцией, спиртосодержащими пищевыми добавками и ароматизаторами (за исключением стеклоомывающих жидкостей, нежидкой спиртосодержащей продукцией, а также спиртосодержащей продукцией с использованием укупорочных средств, исключающих её пероральное потребление) с содержанием этилового спирта более 28 процентов объема готовой продукции, осуществляемой ниже цены, по которой осуществляется розничная продажа водки, ликероводочной и другой продукции крепостью свыше 28 процентов за 0,5 литра готовой продукции, установленной приказом Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об установлении цен, не ниже которых осуществляется закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью 28 процентов».

Федеральным законодательством устанавливаются отдельные виды продукции, свободная реализация которых запрещена или ограничена. В перечень таких видов продукции и отходов производства входит спирт этиловый (Федеральный за от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 22.11.2017г. в 16 час. 05 мин. ФИО2, являясь продавцом в магазине ООО «Венера», расположенном по адресу: <адрес>, осуществила реализацию гр.ФИО6 одного флакона спиртосодержащей непищевой жидкости «Стопсепт», когда его реализация была приостановлена в соответствии с Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 12.10.2017г. № « О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией, спиртосодержащими пищевыми добавками и ароматизаторами».

Данные обстоятельства подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 17№ от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО6, из которых следует, что он ДД.ММ.ГГГГ в магазине ООО «Венера» приобрел три флакона спиртосодержащей жидкости «Стопсепт» для своего употребления (л.д.10), письменными объяснениями продавца магазина ООО «Венера» ФИО2, подтвердившей факт реализации ДД.ММ.ГГГГ флаконов с жидкостью незнакомому ей мужчине ( л.д.9); протоколом осмотра помещений и территорий от 22.11.2017г., из которого следует, что в помещении магазина ООО «Венера» по адресу: <адрес> на прилавке обнаружена картонная коробка со стеклянными флаконами с жидкостью в количестве 42 шт. объемом 100 мл каждый с названием «Стоптсепт» (л.д.7); протоколом изъятия вещей и документов от 22.11.2017г.(л.д.8), заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей с содержанием этилового спирта 95% об.(л.д.24-26).

Доводы представителей правонарушителя о том, что им не было известно, что жидкость «Стопсепт» является спиртосодержащей, суд считает необоснованными, поскольку из сопроводительных документов к данному товару ( л.д.12), представленных при проверке руководством ООО «Венера», следует, что жидкость «Стопсепт» объеме 100 мл содержит 95% этанола, эти же обстоятельства подтверждаются паспортом товара - дезинфицирующего средства «Стопсепт», в котором указано на содержание в жидкости 95,1 до 95,9 % этанола (л.д.71), выданного контрольно-аналитической и микробиологической лаборатории ООО «Гиппократ». Данные документы имелись в распоряжении ООО «Венера», приобретшего у ООО «Фармацевтика» указанную спиртосодержащую жидкость.

Согласно положениям части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов об административных правонарушениях установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты меры по их соблюдению.

В соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Принимая во внимание установленные при рассмотрении дела обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что у юридического лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов об административных правонарушениях установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты меры по их соблюдению, срок привлечения к административной ответственности не истек, в связи с чем ООО «Венера» подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу не установлено. Поскольку на момент рассмотрения дела об административном правонарушении ограничение, установленное Постановлением главного санитарного врача РФ от 12.10.2017г. №, не действует, суд полагает возможным не назначать дополнительное наказание в виде конфискации 42 флаконов объемом 100 мл каждый с жидкостью «Стопсепт», изъятых ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь п.п.1 п.1 ст.29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать юридическое лицо – ООО «Венера» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> без конфискации 42 флаконов объемом 100 мл каждый с жидкостью «Стопсепт», изъятых ДД.ММ.ГГГГ.

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на расчетный счет ГУ МВД России по Самарской области по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Самарской области ( ГУ МВД России по Самарской области) ИНН: <***> КПП: 631601001 Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области БИК банка: 043 601 001 ОКТМО: 36 604000 Р/С: <***>

Для штрафов ГУ МВД России по Самарской области КБК: 188 11690050056000140

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья М.Ю.Штырлина