Решение № 2-1492/2024 2-73/2025 2-73/2025(2-1492/2024;)~М-1142/2024 М-1142/2024 от 27 января 2025 г. по делу № 2-1492/2024





Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

28 января 2025 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Петровой Е.В.,

при помощнике ФИО1,

с участием:

истца ФИО2, представителя истца ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-73/2025 по иску ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Самара» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО2 обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Самара», в котором просил признать незаконным начисление ООО «Газпром межрегионгаз Самара» задолженности за потребленный газ, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 70 000 руб., штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50% от суммы, присужденной судом с пользу потребителя, судебные расходы.

В обоснование заявленных требований истец указал, что проживает по адресу: <адрес>. Для учета начисленных и оплаченных сумм за газ в доме установлен прибор учета газа № и открыт лицевой счет №. ДД.ММ.ГГГГ контролером ООО «Газпром межрегионгаз Самара ФИО5 по адресу: <адрес> проведена проверка системы газоснабжения. По результатам данной проверки составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ с рекомендацией о замене счетчика G1 на G10, а также с расчетом максимального часового расхода подключенного ГИО, который сделан без учета паспортов оборудования (контролером не запрашивались) и без указания Методики расчета. Счетчик куплен в магазине ООО «Газпром газораспределение Самара» и установлен силами ООО «Газпром газораспределение Самара» ДД.ММ.ГГГГ. Истец ежемесячно передает показания счетчика и оплачивает услуги по газоснабжению в полном объеме в соответствии с предъявляемыми поставщиком газа квитанциями, по мере их поступления. Претензии по несвоевременной оплате истцу не предъявлялись, задолженности по оплате услуг истец не имеет. Неоднократными проверками контролеров, а также ежегодным проведением ТО ВДГО (акты от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) силами ООО «Газпром газораспределение Самара» входящую в Группу «Газпром межрегионгаз», с момента установки данного счетчика до ДД.ММ.ГГГГ в течение 7 лет, нарушений выявлено не было, предписаний тоже. ДД.ММ.ГГГГ через личный кабинет истцом направлено обращение в ООО «Газпром межрегионгаз Самара» №. Ответа на обращение не последовало. ДД.ММ.ГГГГ истцом получено уведомление о переводе на расчет по нормативам потребления природного газа, по причине неисправности прибора учета газа СГМН-G6 (суммарно допустимый предел пропускной способности ПУГ превышен) с перерасчетом за май 2024 на сумму 69 460,80 руб., однако в Правилах поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № дан исчерпывающий перечень оснований для определения объема потребленного газа в соответствии с нормативами потребления, и такого основания, указанного в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ как «суммарно допустимый предел пропускной способности ПУГ» в Правилах поставки газа не имеется. ДД.ММ.ГГГГ истцом предпринимались действия, направленные на урегулирование вопроса по перерасчету, направлено письмо на имя Генерального директора ООО «Газпром межрегионгаз Самара», однако договоренному между сторонами получено не было. Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, считает, что действия ООО «Газпром межрегионгаз Самара» являются незаконными, и нарушают права истца как потребителя.

В последующем истец уточнил заявленные требования, просил признать незаконным начисление ООО «Газпром межрегионгаз Самара» задолженности за потребленный газ. Обязать «Газпром межрегионгаз Самара» произвести перерасчет суммы к оплате за объем газа по лицевому счету № (№) по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по показаниям прибора учета газа. Взыскать с ответчика в пользу истца сумму компенсации морального вреда в размере 70 000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требования потребителя в размере 50% от присужденной судом суммы, расходы по уплате госпошлины.

В ходе рассмотрения дела в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ООО "Газпром газораспределение Самара", ФИО4

В судебном заседании истец и его представитель, действующий на основании доверенности ФИО3, исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, указанным в иске. Суду пояснили, что в доме истца работает только один котел, второй котел является резервным, и подключается только в том случае, если основной котел выходит из строя. Считают, что заявленные ответчиком основания не являются поводом для перерасчета размера платы за потребленный газ исходя из нормативов его потребления.

Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Самара» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, своего представителя не направил.

Представитель ООО «Газпром газораспределение Самара» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Присутствующая в судебном заседании третье лицо ФИО4 исковые требования поддержала.

Суд, выслушав объяснения истца, его представителя, третьего лица ФИО4, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

Как следует из ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В силу части 4 данной статьи плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утверждены постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 (далее Правила N 549).

Как следует из п. 24 Правил N 549при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

В п. 25 Правил N 549 указано, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Пунктом 31 Правил N 549 установлено, что в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Согласно п. 32 Правил N 549 при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 81(12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 прибор учета считается вышедшим из строя в случаях:

а) неотображения приборами учета результатов измерений;

б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;

в) механического повреждения прибора учета;

г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;

д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а также пользователем газа, поставляемого в жилой дом по адресу: <адрес>, поставщиком газа является ООО "Газпром межрегионгаз Самара".

Стороной договора газоснабжения по лицевому счету № является ФИО4 (супруга истца).

В жилом доме установлен прибор учета газа СГМН-1-G 6 N 7012560, что подтверждается актом выполненных работ (услуг) № от ДД.ММ.ГГГГ, актами опломбирования от ДД.ММ.ГГГГ, паспортом прибора учета, актами проверки системы газоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Прибор учета газа СГМН-1-G 6 N 7012560, приобретен на основании договора купли-продажи №/ПР от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между АО «Газпром газораспределение» и ФИО4 (супруга истца).

Судом установлено, что в рамках договора №/ПР от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром газораспределение Самара» выполнялись работы по техническому обслуживанию и ремонту (внутриквартирного газового оборудования.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудником ООО «Газпром межрегионгаз Самара» по адресу: <адрес> проведена проверка системы газоснабжения, по результатам которой составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ проверки системы газоснабжения, ввода прибора учета газа в эксплуатацию, установки/удаления КЗН, номерных пломб, обнаружения несанкционированного вмешательства в работу прибора учета. Данным актом установлено, что в жилом доме используется газовое оборудование: Плита газовая ВПГ-4, 2 отопительных прибора Ferrоli, мощностью 61,6 кВт, De Dietrich, мощностью 63 кВт. Также из акта следует, что в доме установлен прибор учета газа СГМН-1, заводской №, G-6, дата выпуска 2017, дата последней поверки 2017 г., межповерочный интервал 8 лет. На приборе учета газа установлена пломба №. Пломба и целостность корпуса и счетного механизма СГ не нарушена. По результатам проверки в акте отражено, что максимальный часовой расход подключенного ГИО превышает максимальный предел проектного диапазона расхода газа (суммарный расход газа составляет 14,5 м3/ч) 1м3/ч+6,7 м3/ч + 6,8 м3/ч, что превышает допустимый предел производственной способности СГ СГМН-1 G6 №, 2017 года выпуска. Абоненту рекомендована замена СГ на G10.

ДД.ММ.ГГГГ истцом через личный кабинет направлено обращение в ООО «Газпром межрегионгаз Самара» с требованием разъяснений неправомерных начислений за газ.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпроммежрегионгаз Самара» в адрес потребителя направлено уведомление о переводе на расчет по нормативам потребления природного газа по причине неисправности прибора учета газа СГМН-G6 (суммарно допустимый предел пропускной способности ПУГ превышен).

ООО "Газпром межрегионгаз Самара" письмом от ДД.ММ.ГГГГ № сообщило, что ООО «Газпром межрегионгаз Самара» осуществляет поставку газа по адресу: <адрес>. Для расчетов за газ установлен прибор учета газа СГМН-1G6, заводской №, с максимальной пропускной способностью не более 10м3/ч. ДД.ММ.ГГГГ контролером РГК в ходе обследования газоиспользующего оборудования выявлено, что пропускная способность установленного прибора учета газа (10 м3/ч), не соответствует общему расходу газоиспользующего оборудования (газовый котел Ferrоli мощностью 6,7 м3/ч, газовый котел De Dietrich 6,8 м3/ч, газовая варочная поверхность 1м3/ч, общей суммарной мощностью газоиспользующего оборудования 14,5 м3/ч). нарушение зафиксировано в акте проверки системы газоснабжения, подписанным контролером РГК. ООО «Газпром межрегионгаз Самара» также указано, что в связи с выявленным нарушением, с ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев с даты обнаружения) по настоящее время начисления произведены в соответствии с нормативами потребления природного газа, исходя из установленного газового оборудования и количества зарегистрированных лиц, на сумму 69 890 руб. 94 коп. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по указанному адресу составляет 69 460,80 руб. Собственнику дома № по <адрес>, в <адрес> предложено погасить имеющуюся задолженность или заключить соглашение о реструктуризации задолженности в сумме 69 460 руб. 80 коп. на 12 месяцев равными долями.

В обоснование предъявленных требований ООО «Газпром межрегионгаз Самара» ссылается на п. 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утверждённых постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549, согласно которому в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

Из анализа указанной нормы следует, что ответственность потребителя газа в виде перерасчета платы за газ наступает в случае возникновения неисправности прибора учета либо в случае повреждения целостности любой из пломб.

Между тем, суд полагает, что несоответствие пропускной способности прибора учета газа общей суммарной мощности газоиспользующего оборудования, само по себе, в соответствии с приведенными выше положениями Правил N 549 и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 не свидетельствует о том, что прибор учета считается вышедшим из строя и не служит основанием для расчета потребленного газа по нормативам потребления.

Доказательства наличия таких оснований сторона ответчика в нарушение требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ суду не представила.

Напротив, согласно представленным актам проверок за предыдущие годы от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ каких либо нарушений, связанных с использованием прибора учета и потребления газа сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Самара» зафиксировано не было.

Кроме того, исходя представленной в материалы дела информации о движении начисленных и оплаченных сумм по Единому лицевому счету № (№) по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактическое газопотребление в месяц, согласно показаниям прибора учета газа, не превышало 4,6 куб. м/ч, то есть более чем в два раза меньше пропускной способности прибора учета газа (10 куб. м/ч), что подтверждает, в частности довод истца о том, что второй газовый котел является резервным и одновременно с основным газовым котлом не работает.

Доказательства, опровергающие данные обстоятельства сторона ответчика суду не представила.

Поскольку законные основания для расчета стоимости потребленного газа по нормативам потребления отсутствуют и ответчиком не доказаны, суд возлагает на ООО "Газпром межрегионгаз Самара" обязанность произвести перерасчет за потребленный газ по договору газоснабжения по лицевому счету № (№), за газ, поставляемый в жилой дом по адресу: : <адрес>, за период с ноября 2023 г. по май 2024 г. в соответствии с показаниями прибора учета газа СГМН-1G6, заводской №.

Поскольку ФИО2 является потребителем газа для домашних нужд, на правоотношения сторон распространяются положения законодательства о защите прав потребителей.

Статьей 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Как следует из пункта 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Поскольку факт нарушения ответчиком потребительских прав истца нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, с учетом личности истца, длительности и интенсивности нарушения его прав, всех иных обстоятельств дела, а также требования соразмерности (пропорциональности), разумности и справедливости, суд взыскивает с ООО "Газпром межрегионгаз Самара" в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, что является достаточным и исчерпывающим.

Статьей 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" предусмотрено, что за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором. Если иное не установлено законом, убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в полной сумме сверх неустойки (пени), установленной законом или договором. При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В силу пункта 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

Поскольку в добровольном порядке законные и обоснованные требования потребителя удовлетворены не были, с ООО "Газпром межрегионгаз Самара" в пользу ФИО2 подлежит взысканию штраф в размере: 10000 рублей / 2 = 5 000 рублей, уменьшить который ответчик суд не просил.

С ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Самара» также подлежит взысканию:

- в соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истца – возмещение расходов по оплате государственной пошлины в размере 600 руб.,

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать начисление ООО «Газпром межрегион газ Самара по начислению задолженности по нормативам за потреблённый газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Самара» (ИНН <***>) произвести перерасчет за потребленный газ по договору газоснабжения по лицевому счету № №) поставляемый в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с показаниями прибора учета газа №.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Самара» (ИНН <***>) в пользу ФИО2 (паспорт <данные изъяты>) компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., штраф в размере 5000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 600 руб., а всего 15600 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Возвратить ФИО2 (паспорт <данные изъяты>) государственную пошлину в размере 1700 рублей, уплаченную по чеку по операции ПАО «Сбербанк России» от ДД.ММ.ГГГГ в связи с предъявлением в суд иска к ООО «Газпром межрегионгаз Самара» о защите прав потребителя.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Петрова

Решение в окончательной форме изготовлено 11.02.2025.

Судья Е.В. Петрова



Суд:

Жигулевский городской суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

ООО "Газпром межрегионгаз Самара" (подробнее)

Судьи дела:

Петрова Е.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ