Постановление № 5-248/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 5-248/2018

к делу №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Сочи 22 февраля 2018 года

Судья Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края Тайгибов Р.Т.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Т. С.ё,

рассмотрев административный материал, поступивший из УВД по городу Сочи (Отдел по вопросам миграции) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданки Республики Узбекистан Т. С.ё, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Узбекистан, место жительства (регистрации) Республика Узбекистан <адрес>, в городе Сочи на МУ не состоит, владеющей языком, на котором ведется дело об административном правонарушении и не нуждающейся в услугах переводчика,

проверив представленные суду материалы, заслушав доводы лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ примерно в 14 часов по <адрес> города Сочи выявлена гражданка Республики Узбекистан Т. С.ё, которая прибыла в РФ ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы и до настояще7го времени не покинула пределы РФ, нарушив режим пребывания в РФ, выразившийся в утрате документов и неподачи заявления об их утрате в соответствующий орган, предусмотренного ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное п.1.1 ст.18.8 КРФобАП.

Данный факт выявлен и подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании, лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Т. С.ё вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП признала в полном объеме.

Административным правонарушением, в силу ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП, является нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

На основании п.1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ примерно в 14 часов по <адрес> города Сочи выявлена гражданка Республики Узбекистан Т. С.ё, которая прибыла в РФ ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы и до настояще7го времени не покинула пределы РФ, нарушив режим пребывания в РФ, выразившийся в утрате документов и неподачи заявления об их утрате в соответствующий орган, предусмотренного ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Факт совершения Т. С.ё административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что Т. С.ё в октябре 2017 года, находясь в городе Сочи, утратила паспорт на свое имя, с заявлением об утрате в соответствующий органа не обращалась, вину признает в полном объеме; рапортом должностного лица, объяснениями Т. С.ё, также не отрицавшей свое нахождение на территории Российской Федерации в нарушение режима пребывания и иными материалами дела, которые получили оценку судом на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совершенное Т. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и семейное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административное наказание. Так, на иждивении Т. Сурайе находятся двое несовершеннолетних детей: ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Республики Узбекистан <адрес> и ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Республики Узбекистан <адрес>, которые находятся на территории РФ вместе с матерью, иных лиц, которые могли бы позаботиться о детях, принять их, не имеется, судом не установлено. При данных обстоятельствах, с учетом прав и интересов несовершеннолетних детей и матери, суд считает, что административное выдворение Т. С.ё за пределы РФ, должно быть осуществлено совместно с детьми.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Республики Узбекистан Т. С.ё, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Республики Узбекистан, место жительства (регистрации) Республика Узбекистан <адрес>, в городе Сочи на МУ не состоит, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации, совместно с несовершеннолетними детьми: ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан <адрес> и ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан <адрес>.

До выдворения за пределы Российской Федерации гражданку Республики Узбекистан Т. С.ё, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Республики Узбекистан, место жительства (регистрации) Республика Узбекистан <адрес>, в городе Сочи на МУ не состоит, содержать совместно с несовершеннолетними детьми: ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан <адрес> и ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан <адрес>, в специальном учреждении Центра временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, депортации и реадмиссии за пределы Российской Федерации ГУ МВД России по Краснодарскому краю, расположенный по адресу: <адрес>.

Возложить контроль за исполнением постановления на Центральный РОСП УФССП России в городе Сочи.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в <адрес>вой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.Т.Тайгибов