Решение № 2-239/2018 2-239/2018~М-213/2018 М-213/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 2-239/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2018 года пос. Чернь Тульской области

Чернский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Васькова Е.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Булавинцевой И.В.,

представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-239/18 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Липицкое Чернского района Тульской области о признании права собственности на часть жилого дома в порядке приватизации,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Липицкое Чернского района Тульской области о признании права собственности на часть жилого дома в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ему было предоставлено для проживания жилое помещение, в жилом доме <данные изъяты>, где в настоящее время он проживает с гр. Х По вопросу приватизации занимаемого жилого помещения он обратился в администрацию МО Липицкое Чернского района, где ему разъяснили, что в настоящее время право собственности на спорное жилое помещение в установленном законом порядке за администрацией не зарегистрировано. При указанных обстоятельствах признать право собственности на жилое помещение возможно только на основании решения суда. Ранее истец не участвовал в приватизации жилого помещения на территории Российской Федерации. Просит признать за ним – ФИО1 право собственности на часть жилого дома, расположенную по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался в деле имеется доверенность на представление его интересов ФИО2

Представитель ответчика – администрации муниципального образования Липицкое Чернского района Тульской области в судебное заседание не явился, в деле имеется заявление заместителя главы администрации о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, возражений по заявленным исковым требованиям не имеет.

Третье лицо Х в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась, в деле имеется ее нотариально удостоверенное заявление, согласно которому она отказывается от приватизации и дает согласие на приватизацию жилого помещения ФИО1

В силу положений ст. ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц.

Выслушав, участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фона в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, в оперативное управление которых передан жилой фонд.

В соответствии со ст.ст. 294, 296 ГК РФ субъектами права хозяйственного ведения могут являться исключительно государственные или муниципальные унитарные предприятия, а субъектами права оперативного управления - казенные предприятия, а также учреждения в отношении закрепленного за ними имущества.

Из копии технического паспорта на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления администрации <данные изъяты> следует, что правообладателем объекта жилого назначения, а именно, жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является администрация МО Липицкое Чернского района Тульской области.

Из уведомления Управления Росреестра по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано право собственности на указанный объект недвижимости. (жилое помещение).

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 23.12.1992 г., с последующими изменениями и дополнениями, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» от 24.08.1993 г. № 8 (в редакции постановления от 02.07.2009 г. №) гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом соблюдение порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

Из письменных доказательств, в том числе, справки № от ДД.ММ.ГГГГ, справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных администрацией муниципального образования Липицкое Чернского района Тульской области, копии договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, копии домовой книги следует, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован и проживает истец. Совместно с истцом в указанном жилом помещении зарегистрирована Х, которая от участия в приватизации отказалась. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был зарегистрирован по адресу: <адрес>, на территории МО Липицкое Чернского района Тульской области в приватизации не участвовал.

Согласно справке администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с <данные изъяты> был зарегистрирован по адресу: <адрес>, в приватизации жилого помещения на территории муниципального образования не участвовал.

Согласно представленному ответу ОВМ МО МВД России «Плавский» ФИО1 является гражданином Российской Федерации с <данные изъяты>.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу, что ФИО3 является гражданином Российской Федерации, зарегистрирован в спорном жилом помещении, ранее в приватизации жилья на территории Российской Федерации истец не участвовал.

Изложенное позволяет суду сделать вывод о том, что ФИО1 имеет право на приватизацию занимаемого им жилого помещения.

Согласно технического паспорта, одноэтажный жилой дом (инвентарный №), расположенный по адресу: <адрес>, представляет собой изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.

Исходя из ч.ч.1,2 ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии со ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком доме (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).

Согласно ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ под жилым домом блокированной застройки понимается жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Исходя из положений ч.3 ст.16 ЖК РФ, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Таким образом, квалифицирующим признаком жилого дома, поименованным в Жилищном кодексе РФ в качестве характерного свойства, по которому объект недвижимости приобретает статус именно жилого дома, является наличие в нем комнат (а не квартир).

Согласно п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года N 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в соответствии с жилищным законодательством.

Понятие индивидуального жилого дома содержится в ч.3 ст.48 и ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Таким образом, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Общим имуществом, в частности, признаются помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе, межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты (ст. 36 ЖК РФ).

Таким образом, исходя из материалов дела, жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, не зарегистрированы в качестве квартир и на учете в Едином государственном реестре недвижимости не значатся, в связи с чем, не имеется оснований для признания спорного дома многоквартирным.

Нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1 на основании договора социального найма, заключенного с администрацией МО Липицкое Чернского района Тульской области.

С учетом установленных обстоятельств и, исходя из требований вышеуказанных норм права, суд полагает, что требования ФИО1 о признании за ним права собственности на часть жилого дома <данные изъяты> являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (литеры А, а1) в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Чернский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий Е.И. Васьков