Решение № 12-230/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 12-230/2020

Дело №12-230/2020


Р Е Ш Е Н И Е

10 сентября 2020 года судья Читинского районного суда Забайкальского края Санданова Д.Б., рассмотрев жалобу представителя ООО «Чита-Гефест» ФИО1 на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта №10673342203482450829 от 13 мая 2020 года,

установил:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта №10673342203482450829 от 13 мая 2020 года ООО «Чита-Гефест» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ за осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством в виде штрафа 5 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО «Чита-Гефест» ФИО1 обратилась с жалобой в Центральный районный суд г.Твери, просит восстановить срок на обжалование, постановление признать незаконным и отменить.

Определением судьи Центрального районного суда г.Твери от 06.07.2020 жалоба направлена по подведомственности в Читинский районный суд Забайкальского края.

В судебное заседание представитель ООО «Чита-Гефест» ФИО1 не явилась, о рассмотрении жалобы извещена надлежаще, направила в суд дополнительные пояснения.

Начальник ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО2 о времени и месте рассмотрении дела извещен надлежаще. Просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта №10673342203482450829 от 13 мая 2020 года ООО «Чита-Гефест» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Копия постановления получена обществом 18 мая 2020 года.

Жалоба в Центральный суд г.Твери подана 23.06.2020 с пропуском срока на обжалование.

.Статьей 30.3Статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлен срок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении: десять суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1). В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2).

Согласно материалам дела первоначально обществом 01.06.2020 было подано заявление об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении в арбитражный суд Забайкальского края.

Определением судьи арбитражного суда Забайкальского края от 15.06.2020 жалоба общества, поступившая в суд 08.06.2020. возвращена за неподсудностью. Жалоба общества направлена в Центральный суд г. Твери заказной почтой 23.06.2020 (л.д.20-21).

Учитывая, что первоначально жалоба была подана в установленный законом срок, ходатайство общества о восстановлении пропущенного срока на обжалование подлежит удовлетворению.

Размер платы и порядок ее взимания установлен Правилами взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504.

Основанием для привлечения общества к административной ответственности послужили материалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото-, киносьемки, видеозаписи АПК фотовидео фиксации "АвтоУраган-ВСМ-2, № 1701205, срок поверки до 28.02.2021 согласно которым 05.05.2020 в 09:44:09 по адресу: 26 км 977 м автомобильной дороги общего пользования Р297 «Амур» Забайкальского края зафиксирован факт нарушения требований статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", выразившегося в движении принадлежащего ООО «Чита-Гефест» автотранспортного средства "АЛ-1М.2 грузовой самосвал", государственный регистрационный знак <***>, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, и виновность общества подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает: указанными материалами видеофиксации, сведениями оператора ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» о том, что на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортным средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн за транспортное средство "АЛ-1М.2 грузовой самосвал" с г.р.з. <***> не была внесена.

Доводы жалобы об отсутствии протокола об административном правонарушении не основаны на законе. Статьей 28.6 КоАП РФ (ч.3) предусмотрено, что в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, совершенного с использованием транспортного средства, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется.

Доводы жалобы о внесении платы путем оплаты маршрутной карты №4270000016517000 за весь маршрут с 5.05.2020 по 12.05.2020 опровергаются данными, представленными оператором ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» о том, что указанная маршрутная карта (дата оплаты: 04.05.2020 06:07:53, период действия с 05.05.2020 01:00:00 по 12.05.2020 01:00:00, километраж 985,3555, стоимость 2167,78 руб.) не предполагает проезд по участку автомобильной дороги в зоне размещения ССК 201 - 26 км+977м автомобильной дороги общего пользования Р297 «Амур», направление Чита- съезд на А350.

Из представленного описания маршрута с указанием трассы, километража, типа трассы, стоимости, общей протяженности маршрута (1101,433 км, и оплаченного маршрута 985,355 км, а также построения маршрутной карты наглядно видно, что оплаченный маршрут не проходит через ССК 201.

Согласно п.12в Правил движение транспортного средства в отношении которого оформлена маршрутная карта в дату, время или по маршруту которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте является движением без внесения платы.

Таким образом, на момент фиксации правонарушения плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн ООО "Чита-Гефест" не была внесена.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено законно и обоснованно в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального права, которые могли повлиять на законность и обоснованность оспариваемого постановления, не допущено.

С учетом изложенного оснований для отмены постановления должностного лица не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта №10673342203482450829 от 13 мая 2020 года оставить без изменения,

жалобу представителя ООО «Чита-Гефест» ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: Подпись Д.Б. Санданова