Решение № 2-589/2017 2-589/2017~М-312/2017 М-312/2017 от 21 апреля 2017 г. по делу № 2-589/2017

Мотивированное
решение изготовлено 22 апреля 2017 Дело № 2-589/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 апреля 2017 года город Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Корепиной О.С.,

при секретаре Чистобаевой В.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Кольского района Мурманской области, Управлению муниципальным имуществом администрации Кольского района Мурманской области, Муниципальному образованию городское поселение Кильдинстрой Кольского района Мурманской области о включении в состав наследства жилого дома и земельного участка, признании права собственности на жилой дом и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Кольского района Мурманской области, Управлению муниципальным имуществом администрации Кольского района Мурманской области и Муниципальному образованию городское поселение Кильдинстрой Кольского района Мурманской области о включении в состав наследства жилого дома и земельного участка, признании права собственности на жилой дом и земельный участок, в обоснование заявленных требований указав, что <дата> умерла Л.В.А., дочерью которой является истец. После нее осталось наследственное имущество в виде денежных вкладов с причитающимися процентами по ним; компенсации на оплату ритуальных услуг и другие компенсации, полагающиеся согласно действующему законодательству; жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером №; земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, кадастровый номер №. Истцу нотариусом Кольского нотариального округа было выдано свидетельство о праве на наследство, но в виду отсутствия правоустанавливающих документов на жилой дом и земельный участок, равно как и отсутствием соответствующей записи в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в наследственную массу не было включено недвижимое имущество. Наследодатель истца Л.В.А. является внучкой Л.А.А., которому на праве собственности принадлежал жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Решением исполкома Кольского районного Совета депутатов трудящихся от <дата> № земельный участок площадью <данные изъяты> под ранее выстроенный жилой дом Л.А.А. был предоставлен в бессрочное пользование, о чем также был составлен договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома от <дата>. <дата> Л.А.А. умер, после чего наследство принял внук умершего (дядя истца) –Л.В.А., который после смерти деда взял себе и распорядился личными вещами умершего, стал проживать в доме и пользоваться земельным участком, находящимися на нем хозяйственными постройками. Согласно данным ГУПТИ Мурманской области <адрес> соответствует почтовому адресу –<адрес>. Л.В.А. умер <дата>, после его смерти наследство было принято его сестрой Л.В.А., которой было выдано свидетельство о праве на наследство по закону. При этом регистрация права на жилой дом и земельный участок в установленном порядке произведена не была, на настоящий момент выполнить необходимые действия по регистрации прав на недвижимое имущество невозможно в связи со смертью Л.А.А., Л.В.А., Л.В.А., поскольку ни один из наследодателей при жизни не оформил свои права надлежащим образом, не зарегистрировал право собственности в установленном порядке за собой. Поскольку в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на недвижимое имущество у наследодателя, которое он мог бы получить при жизни, истец не имеет возможности вступить в наследство и зарегистрировать право собственности на дом и земельный участок, просит суд включить в наследственную массу Л.В.А., умершей <дата> жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>; признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

В порядке досудебной подготовки определением суда от <дата> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

Истец и её представитель в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме, при этом пояснив, что указанный в иске жилой дом был построен прадедом истца Л.А.А. в <дата>, он постоянно проживал в данном доме, а также пользовался земельным участком, предоставленным ему в бессрочное пользование с <дата> под построенный жилой дом. На данном земельном участке разбит огород, он постоянно обрабатывается всеми членами семьи, после смерти Л.А.А.- его внуком Л.В.А., после смерти которого - его сестрой Л.В.А., а после смерти последней - её дочерью ФИО1, истцом по данному делу. В связи с принятием всего наследства полагали, что к наследникам перешло право бессрочного пользования спорным земельным участком, которое до настоящего времени никем не прекращено. В период использования наследодателями дома и земельного участка ими неслись расходы по его содержанию, в том числе по уплате налога на имущество. На настоящий момент построенный прадедом дом разрушен в связи с пожаром, был снесен силами членов семьи собственника. Истцом предпринимаются меры к его восстановлению - завезены строительные материалы на участок. Земельный участок, на котором расположены хозяйственные строения, находится в фактическом пользовании истца, она обрабатывает земельный участок, производит сезонные посадки овощей. Иных наследников у умершей Л.В.А. не имеется.

Представитель ответчика муниципального образования городское поселение Кильдинстрой Кольского района Мурманской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, ранее представил отзыв на иск, согласно которого против заявленных исковых требований не возражает, жилой дом <адрес> в реестре муниципального образования г.п. Кильдинстрой не числится, собственностью муниципального образования не является, на право собственности на спорный объект муниципальное образование не претендует. Просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.

Представитель ответчика администрации Кольского района Мурманской области в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, ранее представила отзыв на иск, согласно которого указала, что объект недвижимого имущества жилой дом <адрес> не находится в собственности муниципального образования Кольский район, в реестре муниципальной собственности не зарегистрирован. Сведениями о правах на земельный участок с кадастровым номером № администрация не располагает. Возражений против заявленных исковых требований не высказала, оставив разрешение спора на усмотрение суда.

Представитель ответчика Управление муниципальным имуществом администрации Кольского района Мурманской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом. заявлений, возражений, ходатайств не представил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, ранее представил отзыв на иск с дополнениями, согласно которых указал, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют записи о государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на спорные объекты недвижимого имущества. Дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет с присвоением статуса –ранее учтенный <дата>. Земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> постановлен на кадастровый учет <дата> как ранее учтенный, категория земель- земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для индивидуальной жилой застройки, на основании обращения ФИО2. действующей по доверенности в интересах ФИО1 Возражений против заявленных исковых требований не высказал, указал, что в случае удовлетворения судом заявленных исковых требований государственная регистрация прав будет проводиться в установленном законом порядке, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя управления.

Суд, выслушав истца и её представителя, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 131, 219, 223 Гражданского кодекса РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации.

В силу п.2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст.1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Согласно ст.1142 Гражданского кодекса РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

На основании ст.1152, п.1 ст.1154 Гражданского кодекса РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В силу ч.2 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, решением исполнительного комитета Кольского районного Совета депутатов трудящихся № от <дата> на основании заявления Л.А.А. земельный участок площадью <данные изъяты> под ранее выстроенный (в <дата>) жилой дом <адрес> был закреплен в бессрочное пользование Л.А.А. (т.1 л.д. 15. т. 2 л.д.3).

Кроме того, между отделом коммунального хозяйства Кольского районного Совета депутатов трудящихся и Л.А.В. <дата> был заключен договор о предоставлении земельного участка площадью <данные изъяты>, расположенный <адрес> в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности (т.1 л.д.16-17).

Согласно техническому паспорту на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> собственником является Л.А.А., земельный участок предоставлен в бессрочное пользование под дом на право личной собственности, приложен план земельного участка, на земельном участке имеются хозпостройки, участок используется в качестве огорода(т. 1 л.д.137-142).

Согласно справке ГУПТИ Мурманской области от <дата> на основании Решения Исполнительного комитета совета депутатов трудящихся Кольского района № от <дата> «Об изменении нумерации жилых домов в поселках Кильдинстрой, Молочный, Зверосовхоз «Кольский», жилому дому <адрес> присвоен почтовый адрес –<адрес>. Почтовый адрес: <адрес> соответствует почтовому адресу : <адрес> (т.1 л.д. 32).

<дата> Л.А.А. умер. Наследником, фактически принявшим наследство на имущество, принадлежащее Л.А.А. на день смерти, являлся Л.В.А. (его внук), который вступил во владение жилым домом и земельным участком, фактически проживал в нем, обрабатывал землю и осуществлял сезонные посадки овощей, нес расходы по содержанию данного имущества, в том числе по уплате налога на жилой частный дом, что подтверждается объяснением истца, а также копией налогового уведомления, квитанциями об оплате (л.д. 27, 195-199). Иных наследников, претендовавших на вступление в наследство на имущество Л.А.А. не имелось (сын Л.А.А. с заявлением о принятии наследства не обращался, наследственное дело к имуществу Л.А.А. не заводилось), что подтверждается справкой нотариальной палаты (л.д. 149). После смерти Л.А.А., Л.В.А. (его сын), являясь наследником по закону, принял наследство, что подтверждатеся свидетельством о праве на наследство (т.1, л.д. 183). <дата> Л.В.А. умер. Наследником, принявшим наследство на имущество, принадлежащее Л.В.А. на день смерти по закону являлась Л.В.А. (его сестра), что подтверждается свидетельством о праве на наследство (л.д. 88). Иных наследников умершего не имелось, что подтверждается материалами наследственного дела (т.1 л.д. 70-88). При жизни указанными лицами государственная регистрация права собственности на жилое помещение и земельный участок произведена не была, вместе с тем, Л.В.А. были предприняты определенные действия, направленные на оформление права на спорное имущество- земельный участок поставлен на кадастровый учет <дата>, оформлено исковое заявление в суд с требованием о признании права собственности, которое не было подано в установленном порядке в связи со скоропостижной смертью Л.В.А. <дата>. Кроме того, согласно данным Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Мурманской области Л.В.А. также числилась плательщиком налога на спорный объект недвижимости –жилой дом с кадастровым номером №, расположенный в <адрес>, по день своей смерти <дата>. Наследником, принявшим наследство на имущество, принадлежащее Л.В.А. на день смерти по закону являлась истец –ФИО1 (её дочь), что подтверждается свидетельством о праве на наследство (т. 1 л.д 11).

Как следует из объяснений истца в судебном заседании, она совместно с членами своей семьи дядей Л.В.А. и матерью Л.В.А. помогала разбирать дом, разрушившийся в результате пожара, осуществляла пользование и уход за земельным участком, имевшимися на нем теплицами, всей семьей ежегодно возделывали огоород. В настоящий момент на земельном участке имеются хозпостройки, временный дом, завезены строительные материалы для постройки дома, имеются зеленые насаждения, осуществляются сезонные посадки овощей.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются материалами дела и ответчиками не оспорены и не опровергнуты.

Разрешая требования истца в части включения в наследственное имущество после смерти Л.В.А. земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, предоставленного в бессрочное пользование её прадеду под индивидуальный жилой дом, и признания права собственности на данный объект недвижимости, суд исходит из следующего.

Как разъяснено в пункте 2 Постановления Конституционного Суда РФ от 13 декабря 2001 г. N 16-П, до 1990 года в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками было постоянное (бессрочное) пользование, что имело целью гарантировать им устойчивость прав на землю и находящуюся на ней другую недвижимость. Признание за домовладельцем - пользователем земельного участка, на котором расположено домовладение, права постоянного (бессрочного) пользования этим земельным участком как своим имуществом исключало произвольное распоряжение им со стороны каких-либо иных субъектов права.

В дальнейшем, в ходе проведения земельной реформы, законодатель обеспечивал гражданам по их выбору возможность продолжать пользоваться земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды или временного пользования либо переоформить имеющийся правовой титул на любой иной. При этом, во всяком случае, исключалось как автоматическое изменение титулов прав на землю (переоформление осуществлялось по инициативе самих граждан), так и какое-либо ограничение права пользования земельным участком в связи с не переоформлением имеющегося правового титула.

Согласно пункту 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

При переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения, то есть в данном случае - право постоянного (бессрочного) пользования.

В соответствии с п.3 ст. 30 Земельного кодекса РФ, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Пунктом 12 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что предоставление землепользователям до введения в действие Земельного кодекса РФ права бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. В соответствии с п.п. 3,4 ст. 3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставлено исключительное право на приватизацию данных земельных участков. Такое право установлено п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ. Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, новым Земельным кодексом РФ провозглашено в качестве одного из принципов земельного законодательства (п.п. 5 п.1 ст. 1 Земельного кодекса РФ).

С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 13.12.2001 года N 16-П независимо от того, была использована гражданами возможность переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право пожизненного наследуемого владения или нет, - за ними сохранялись их прежние земельные участки.

В установленном Земельным кодексом РФ порядке право постоянного пользования земельным участком у ФИО1 не прекращено, в материалы дела представлено достаточно достоверных и допустимых доказательств предоставления земельного участка в целях постройки индивидуального жилого дома. Обстоятельств, препятствующих в соответствии с действующим законодательством предоставлению данного участка в частную собственность, в судебном заседании не установлено. Учитывая, что наследодатель имел основания для государственной регистрации своего права, предоставленного ему в установленном законом порядке, иными лицами о правах на данное имущество не заявлено, суд считает, что спорный земельный участок подлежит включению в состав наследственного имущества.

В силу ч.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

При таких обстоятельствах требования истца о признании права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества не противоречат закону и также подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, поскольку в судебном заседании установлено, что на момент обращения в суд с иском жилой дом, на который испрашивается право собственности, фактически не существует (разрушен), требования истца о включении в состав наследства жилого дома и признания на него права собственности не могут быть удовлетворены, поскольку признание права собственности на несуществующий объект недвижимости (сгоревший жилой дом) противоречит требованиям закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к администрации Кольского района Мурманской области, Управлению муниципальным имуществом администрации Кольского района. Муниципальному образованию городское поселение Кильдинстрой Кольского района Мурманской области о включении в состав наследства жилого дома и земельного участка, признании права собственности на жилой дом и земельный участок- удовлетворить частично.

Включить в состав наследства Л.В.А., умершей <дата> земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Кольского района Мурманской области, Управлению муниципальным имуществом администрации Кольского района. Муниципальному образованию городское поселение Кильдинстрой Кольского района Мурманской области о включении в состав наследства жилого дома и признании права собственности на жилой дом -отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение месяца по со дня изготовления решения в окончательном виде.

Председательствующий –