Апелляционное определение № 33-2493/2025 от 16 декабря 2025 г.Рязанский областной суд (Рязанская область) - Гражданское 33-2493/2025 судья Зорина Л.В. 2-2557/2025 62RS0001-01-2025-001788-66 17 декабря 2025 года г. Рязань Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе: председательствующего Споршевой С.В., судей Масловой О.В., Кондаковой О.В., при секретаре судебного заседания Савинкиной О.А., рассмотрела в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области о признании права на включение периодов работы в стаж, перерасчёте пенсии с апелляционной жалобой истца ФИО1, ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области на решение Железнодорожного районного суда г.Рязани от 15 июля с учетом определения об исправлении описки от 03 сентября 2025 года. Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Масловой О.В., объяснения представителя ответчика ФИО5, УСТАНОВИЛА: ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о признании права на включение периодов работы в стаж, перерасчёте пенсии. Требование мотивировала тем, что вступившим в законную силу решением Рязанского районного суда Рязанской области от 13.01.2025г. установлен факт её работы в несовершеннолетнем возрасте в году ВОВ в период с 22.06.1941г. по 09.05.1945 не менее шести месяцев.02.04.2025г. она обратилась с заявлением к ответчику о перерасчете размера пенсии, приложив указанное решение суда. Решением ОСФР по Рязанской области от 04.04.2025г. ей было отказано в перерасчете пенсии по заявлению от 02.04.2025г., поскольку, в резолютивной части решения не указан период работы. Считает данное решение ответчика незаконным и необоснованным. Просила признать за ней право на включение в страховой (трудовой) стаж работы в годы ВОВ с 22.06.1941 по 09.05.1945, подлежащего исчислению в двойном размере, обязать ОСФР по Рязанской области включить в её страховой (трудовой) стаж работу в годы ВОВ с 22.06.1941 по 09.05.1945, подлежащего исчислению в двойном размере. Признать за ней право на перерасчет размера страховой (трудовой) пенсии, начиная с 01.01.2010г., с учёта включения указанного периода, обязать ответчика произвести перерасчёт с учетом суммы валоризации и последней индексации. Решением Железнодорожного районного суда г.Рязани от 15 июля 2025 года постановлено: «Исковые требования ФИО1 к ОСФР по Рязанской области о признании права на периодов работы на включение в стаж и обязании пересчитать размер пенсии, удовлетворить. Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (снилс <***>) право на включение периодов, установленных на основании решения Рязанского районного суда Рязанской области от 13.01.2025 года, вступившем в законную силу 14.03.2025 года в стаж, дающий право для перерасчета страховой пенсии по старости в льготном исчислении, обязав ОСФ РФ по Рязанской области (ИНН <***>) произвести ее перерасчет в соответствии с действующим законодательством с 14.03.2025 года». Определением Железнодорожного районного суда г.Рязани от 03 сентября 2025 года в решении суда от 15 июля 2025 года исправлены описки: по всему тексту решения исправлена дата, вступления решения Рязанского районного суда Рязанской области с «14.03.2025» на «14.02.2025», в первом абзаце резолютивной части решения добавлено слово «частично». От истца ФИО1 поступила апелляционная жалоба на решение суда, указывает на то, что суд изложил свою интерпретацию (редакцию) её требований, которая отличается от тех, которые ей были заявлены, при этом не разрешил её требования. Не рассмотрел её заявление об исправлении описки и вынесении дополнительного решения. Полагает, что вопреки позиции районного суда о том, что часть её требований излишне заявлены и преждевременны, все её требования заявлены четко, ясно и своевременно. Факт её работы в спорный период установлен решением суда. Поскольку в период с 01.01.2010 с 31.12.2010 она не имела возможности представить в территориальный пенсионный орган документы, свидетельствующие о работе в ВОВ по уважительным и объективным причинам, то право на перерасчет размера страховой пенсии должно быть признано с 01.01.2010г. Просит решение отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований. ОСФР по Рязанской области подало апелляционную жалобу, в которой указывает, что суд в решении не указал конкретные периоды работы истца во время Великой Отечественной войны, которые подлежат включению в стаж. Не приняты доводы ответчика о том, что работа истца носила сезонный характер. Суд не обосновал свой вывод о дате, с которой пенсионный орган обязан произвести перерасчет пенсии. Истец ФИО1 в суд апелляционной инстанции не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Судебная коллегия, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства. В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. В силу правовых позиций, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003г. № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов. Проверив материалы дела в объеме доводов, изложенных в апелляционных жалобах, заслушав объяснения представителя ответчика ФИО5, поддержавшей доводы апелляционной жалобы ответчика, судебная коллегия приходит к следующему. Судом первой инстанции установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости и 2 апреля 2025 года обратилась к ответчику за перерасчетом пенсии в связи с тем, что решением Рязанского районного суда Рязанской области от 13.01.2025 года, вступившем в законную силу 14.02.2025 года установлен факт ее работы в несовершеннолетнем возрасте в годы Великой отечественной войны в период с 22.06.1941 по 9.05.1945 не менее шести месяцев. Ответчик отказал в перерасчете ввиду не указания в резолютивной части решения суда периодов работы, которые ответчик обязан включить в стаж для расчета пенсии. Районный суд отклонил доводы представителя ответчика о том, что в решении Рязанского районного суда Рязанской области не указаны периоды, которые необходимо включить в стаж истцу, указав, что в резолютивной части решения Рязанского районного суда Рязанской области от 13.01.2025 года четко, в соответствии с действующим законодательством, указано о включении работы истца в несовершеннолетнем возрасте в годы Великой отечественной войны в период с 22.06.1941 по 09.05.1945 не менее шести месяцев, в связи с чем, неясностей и разночтений не имеется, следовательно, оснований для его игнорирования у ответчика не имелось. Установив указанные выше обстоятельства, руководствуясь нормами пенсионного законодательства, районный суд пришел к выводу, что за истцом должно быть признано право на включение периодов, установленных на основании решения Рязанского районного суда Рязанской области от 13.01.2025г., вступившем в законную силу 14.02.2025г., в стаж, дающий право для перерасчета страховой пенсии по старости в льготном исчислении, обязав ответчика произвести ее перерасчет в соответствии с действующим законодательством с 14.02.2025г., т.е. с даты вступления решения Рязанского районного суда Рязанской области от 13.01.2025г. в законную силу. Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции допущены нарушения и неправильное применение норм материального и процессуального права, в связи с чем, решение суда подлежит изменению. Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее ст.7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39 часть 2). Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон страховых пенсиях"). Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Аналогичные положения содержались в статье 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - ФЗ от 17.12.2001 N173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»). В общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве (статья 89 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", утратившего силу с 1 января 2002 г.). В соответствии с частью пятой статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размеры страховых пенсий лиц, которым до дня вступления в силу настоящего Федерального закона установлены трудовые пенсии, в том числе доля страховой части трудовой пенсии, с 1 января 2015 года подлежат уточнению по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размеров указанных трудовых пенсий, в том числе доли страховой части трудовой пенсии, по состоянию на 31 декабря 2014 года в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 17 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Согласно частям 1 и 3 статьи 36 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 1 января 2015 года Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным федеральным законом в части, не противоречащей ему. В силу пунктов 1 и 2 статьи 30 ФЗ от 17.12.2001 N173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с введением в действие названного Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. В этой связи расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 названной статьи. При этом законодательством не предусмотрена возможность применения смешанного порядка расчета. В силу п.4 ч.1 ст. 2. Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах", к ветеранам Великой Отечественной войны относятся лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны. Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. В соответствии с частью 10 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии ежегодно корректируется в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату, исходя из роста потребительских цен за прошедший год. Судебная коллегия полагает, что заслуживают внимание доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что в стаж подлежат включению конкретные периоды работы истца во время Великой Отечественной войны. Из пенсионного дела ФИО1 следует, что пенсия по возрасту ей была назначена 09.01.1987г. В справке о реабилитации № от 21.08.2003г., выданной прокуратурой Иркутской области, указано, что ФИО1, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, по заключению прокуратуры Иркутской области от 27.04.1998г. на основании ст.2-1 Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» признана пострадавшей от политических репрессий. В соответствии с ч.2 ст.1-1 Закона РФ от 18.10.1991г. «О реабилитации жертв политических репрессий» с изменениями и дополнениями от 09.02.2003г. ФИО1 как оставшаяся в несовершеннолетнем возрасте без попечения ФИО2, необоснованно репрессированного по политическим мотивам, признана подвергшейся политической репрессии, реабилитирована. Из трудовой книжки ФИО1 следует, что она ранее имела фамилию ФИО11, первая запись о трудовой деятельности датирована 20.12.1951г. В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Решением районного суда Рязанской области от 13.01.2025г. установлен факт работы ФИО1 в несовершеннолетнем возрасте в годы Великой Отечественной войны в период с 22.06.1941 по 09.05.1945 не менее шести месяцев. Данный факт был установлен судом с целью реализации ФИО1 права на получение статуса труженика тыла. Данным решением не установлены конкретные периоды работы истца в несовершеннолетнем возрасте в годы Великой Отечественной войны. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021г. N 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», если судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела (пункт 1 части 1 статьи 330 ГПК РФ), то суду апелляционной инстанции следует поставить на обсуждение вопрос о предоставлении лицами, участвующими в деле, дополнительных (новых) доказательств и при необходимости по их ходатайству оказать им содействие в собирании и истребовании таких доказательств. Суду апелляционной инстанции также следует предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные (новые) доказательства, если в суде первой инстанции не установлены обстоятельства, имеющие значение для дела (пункт 2 части 1 статьи 330 ГПК РФ), в том числе по причине неправильного распределения обязанности доказывания (часть 2 статьи 56 ГПК РФ). На основании ч.1 ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств. Руководствуясь вышеприведенными нормами материального и процессуального права, разъяснениями, изложенными в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021г. N16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», с учетом доводов апелляционной жалобы, характера спорных правоотношений, судебная коллегия дополнила перечень юридически значимых обстоятельств по делу, предложив сторонам представить доказательства по юридически значимым обстоятельствам: основания включения в страховой (трудовой) стаж истца периода с 22.06.1941г. по 09.05.1945г. либо части данного периода; факт работы истца в спорные периоды, доказательства, подтверждающие данное обстоятельство; дата обращения истца к ответчику с заявлением о включении спорных периодов в стаж и перерасчёте пенсии; основания для перерасчета пенсии с 01.01.2010г.; произойдет ли увеличение размера пенсии истца при условии удовлетворения её требований в полном объеме или частично. В связи с дополнением судебной коллегией юридически значимых обстоятельств, в суде апелляционной инстанции представлены дополнительные доказательства, принятые судебной коллегией с признанием причин их непредставления в суд первой инстанции уважительными. Так, из похозяйственной книги Метляевского сельского Совета депутатов трудящихся Иркутской области № основных производственных показателей хозяйств колхозников 1940-1942 г.г., следует, что у члена с/хоз Артель «Ворошилов» ФИО3 (глава семьи) было 5 детей, в том числе дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Решением исполнительного комитета Иркутского областного Совета депутатов трудящихся № от 17.07.1941г. «О привлечении учащихся 7-10 классов неполных средних и средних школ к сельскохозяйственным работам», в соответствии с постановлением СНК СССР от 02 июля о привлечении учащихся 7-10 классов неполных средних и средних школ к сельскохозяйственным работам: разрешено председателям исполкомов городских и районных Советов депутатов трудящихся привлечь в организованном порядке на сельскохозяйственные работы в колхозах, совхозах и подсобных хозяйствах учащихся 7-10 классов. Установить продолжительность рабочего дня для привлекаемых к сельхозработам учащихся от 6 до 8 часов в зависимости от их возраста и характера работы. Решением исполнительного комитета Иркутского областного Совета депутатов трудящихся №259 от апреля 1942г. «О привлечении учащихся 6-10 классов неполных средних и средних школ к сельскохозяйственным работам», в соответствии с постановлением СНК СССР и ЦК ВКП/б/ «О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей и приказа Народного Комиссара просвещения РСФСР от 18 февраля 1942г.: разрешено председателям исполкомов городских и районных Советов депутатов трудящихся в напряженные периоды сельскохозяйственных работ во время прополочной и уборочной компании по мере необходимости, с санкции в каждом отдельном случае исполкома областного Совета депутатов трудящихся, привлекать в организованном порядке на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и подсобные хозяйства учащихся 6-10 классов неполных средних и средних школ. Обязать председателей исполкомов городских и районных Советов депутатов трудящихся не позднее 10-го мая на основе выявленной потребности прикрепить учащихся 6-10 классов колхозам, совхозам и подсобным хозяйствам, оформив прикрепление постановлением исполнительных комитетов. Указом Президента Российской Федерации от 10 декабря 1993 г. N 2123 "О повышении пенсии в соответствии с пунктом "ж" статьи 110 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" гражданам, родившимся до 31 декабря 1931 г." в связи с многочисленными обращениями граждан по вопросу подтверждения стажа работы в годы Великой Отечественной войны, дающего право на повышение пенсии в соответствии с 1 пунктом "ж" статьи 110 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", учитывая, что в этот период к труду привлекались несовершеннолетние граждане, работа которых не всегда документально оформлялась, и во исполнение пунктов 2 и 3 Указа Президента Российской Федерации от 7 октября 1993 г. N 1598 "О правовом регулировании в период поэтапной конституционной реформы в Российской Федерации" постановлено повышение пенсии, предусмотренное пунктом "ж" статьи 110 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" гражданам, родившимся до 31 декабря 1931 года включительно, производить без истребования доказательств времени работы, определенных статьями 96 и 97 указанного Закона. В соответствии с п.33 Указания Министерства социальной защиты населения от 26 марта 1993 N 1-28-У "Ответы на вопросы по применению Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. "О государственных пенсиях в РСФСР", если для назначения (перерасчета) пенсии представлены документы, подтверждающие работу в годы Великой Отечественной войны в возрасте 12 - 13 лет, то у органов социальной защиты населения нет оснований не принимать их во внимание, кроме тех случаев, когда представленные документы вызывают обоснованные сомнения в их достоверности, либо нарушен порядок их выдачи. При отсутствии документов о работе в годы войны и невозможности их получения, этот период может быть установлен органами социальной защиты населения на основании показаний свидетелей. Учитывая исключительные обстоятельства военного времени, когда к работе в тылу повсеместно привлекались несовершеннолетние лица, свидетельскими показаниями может быть подтверждена работа с 12-13 лет, в том числе за время школьных каникул. Вместе с тем, в силу нормативного характера Указа Президента Российской Федерации от 07.10.1993 года N1598 и приведенных Указаний Министерства социальной защиты населения законодателем установлено, что в период Великой Отечественной войны к труду привлекались несовершеннолетние граждане, родившиеся до 31 декабря 1931 года, по достижению 12 – 13 лет, работа которых не всегда документально оформлялась. Истец ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ года, 12 лет истец достигла 27.11.1943г. Исходя из установленного решением Рязанского районного суда Рязанской области от 13.01.2025г. факта работы ФИО1 в несовершеннолетнем возрасте в годы Великой Отечественной войны не менее шести месяцев, а также приведенных выше решений исполнительного комитета Иркутского областного Совета депутатов трудящихся, из которых следует, что в Иркутской области, где проживала истец по время Великой Отечественной войны, несовершеннолетние дети привлекались на сельскохозяйственные работы во время прополочной и уборочной компании, судебная коллегия приходит к выводу, что требования истца о признании за ней права на включение в страховой (трудовой) стаж работы в годы Великой Отечественной войны подлежат частичному удовлетворению, в страховой стаж подлежит включению период работы истца в годы Великой Отечественной войны с 01 мая 1944 года по 31 октября 1944 года (включительно). Исходя из представленных суду доказательств и правового регулирования спорных правоотношений оснований для включения в стаж истца большего периода работы в годы Великой Отечественной войны не имеется. Рассматривая требования истца о включении периода работы в годы Великой Отечественной войны в двойном размере, а также исследуя вопрос каким образом отразится на пенсионных правах истца факт включения в страховой стаж истца периода работы в годы Великой Отечественной войны не менее шести месяцев, судебная коллегия исходит из следующего. Положения статьи 30 ФЗ от 17.12.2001 N173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», предусматривающие правовой механизм оценки приобретенных до 01.01.2002 пенсионных прав застрахованных лиц, относятся к нормам, регулирующим исчисление размера трудовых пенсий и подлежащим применению в целях определения размеров страховых пенсий. Также положениями ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 N173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», предусмотрено несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, что позволяет им выбрать наиболее выгодный вариант исчисления размера пенсии. Именно пункт 4 ст. ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 N173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривает возможность включения в общий трудовой стаж периодов работы во время Великой Отечественной войны (с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года), за исключением работы в районах, временно оккупированных неприятелем, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере. Из материалов пенсионного дела истца и правовой позиции ОСФР по Рязанской области от 16.12.2025г. следует, что в настоящее время расчет размера страховой пенсии истца производится в соответствии с пунктом 3 статьи 30 ФЗ от 17.12.2001 N173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». При включении в стаж истца периода работы в годы Великой Отечественной войны не менее 6 месяцев, размер пенсии истца при расчете в соответствии с пунктом 3 статьи 30 ФЗ от 17.12.2001 N173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» будет более выгоден, чем при расчете в соответствии с пунктом 4 статьи 30 данного Федерального закона. В связи с чем, судебная коллегия приходит к выводу, что правовых оснований для возложения на пенсионный орган обязанности включить в стаж истца период работы в годы Великой Отечественной Войны с 01 мая 1944 года по 31 октября 1944 года (включительно) в двойном размере в настоящее время не имеется, поскольку расчет пенсии истцу должен осуществляться по наиболее выгодному варианту, предусмотренному ст. 3 статьи 30 ФЗ от 17.12.2001 N173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В случае исчисления размера пенсии истца в соответствии с пунктом 4 статьи 30 ФЗ от 17.12.2001 N173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» указанный период подлежит включению в стаж в двойном размере в силу прямого указания закона. Рассматривая требования истца об обязании пенсионного органа произвести перерасчет размера пенсии с 01.01.2010г., судебная коллегия исходит из следующего. В пенсионных органах Рязанской области ФИО1 поставлена на учет и является получателем пенсии с 01.07.1999г. С 1 января 2023 г. обязанности по пенсионному обеспечению возложены на созданный в результате реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (статья 18 Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации"), в числе принципов деятельности которого соблюдение государственных гарантий по обеспечению прав граждан в области пенсионного обеспечения (пункт 1 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 236-ФЗ), обеспечение доступности предоставляемых услуг и повышение их качества (пункт 5 статьи 4 Федерального закона "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации"). В силу части 2 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. Положения, аналогичные части 2 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях", ранее содержались и в пункте 2 статьи 23 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Согласно пунктам 1, 2, 9 и 11 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2122-I (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. N 288, Федерального закона Российской Федерации от 5 мая 1997 г. N 77-ФЗ, далее - Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации), Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет государственное управление финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации ведет свою деятельность через региональные отделения. Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации). Исходя из изложенного выше реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых им через соответствующие органы. Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения возложены на Пенсионный фонд Российской Федерации, в рамках исполнения которых Пенсионный фонд Российской Федерации и его региональные отделения в числе прочего обеспечивают разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации. Следовательно, гражданин, обращающийся за назначением пенсии или являющийся пенсионером, при обращении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения или в связи с иными жизненными событиями имеет право на получение от пенсионного органа информации о его правах, в том числе пенсионных, о порядке определения размера пенсии и условиях перерасчета, и этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить гражданину указанную информацию. Из материалов пенсионного дела следует, что с момента постановки истца на учет и назначения ей пенсии пенсионным органам Рязанской области было известно, что истец подпадает под категорию граждан, указанных в Указе Президента Российской Федерации от 10 декабря 1993г. N 2123 "О повышении пенсии в соответствии с пунктом "ж" статьи 110 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", т.к. она родилась до 31.12.1931г., в связи с чем, при подтверждении имеет право на включение в стаж периодов работы в годы Великой Отечественной войны. Доказательств того, что пенсионным органом истцу были разъяснены права, связанные с пенсионным обеспечением, разъяснено право на предоставление дополнительных документов, подтверждающих факт работы в годы Великой Отечественной войны, в том числе решения суда, иных документов, а также как их отсутствие влияет на размер пенсионного обеспечения и какой размер пенсии подлежал назначению при включении спорного периода в стаж истца, направления запросов для получения соответствующих документов, материалы дела не содержат. Ответчиком, на котором в силу положений части 1 статьи 56 ГПК РФ лежит бремя по доказыванию указанных обстоятельств, таких доказательств ни в суд первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции представлено не было. Принимая во внимание, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не выполнил возложенной на него обязанности по разъяснению необходимости предоставления дополнительных документов, вследствие чего истец фактически была лишена возможности реализовать свое право на их представление, что повлияло на размер пенсии, то требования истца об обязании ответчика произвести перерасчет размера пенсии с 01.01.2010г. в связи с включением в страховой (трудовой) стаж периода работы в годы Великой Отечественной войны с 01 мая 1944 года по 31 октября 1944 года (включительно) подлежат удовлетворению. С учетом изложенного, в связи с допущенными судом первой инстанции нарушениями норм материального и процессуального права, решение суда подлежит изменению. В страховой стаж истца подлежит включению период работы в годы Великой Отечественной войны с 01 мая 1944 года по 31 октября 1944 года (включительно), перерасчет размера пенсии должен быть произведён с 01.01.2010г., в удовлетворении остальной части исковых требований следует отказать. В остальной части апелляционные жалобы сторон удовлетворению не подлежат. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Железнодорожного районного суда г.Рязани от 15 июля 2025 года с учетом определения об исправлении описки от 03 сентября 2025 года изменить, изложить резолютивную часть решения в следующей редакции: «Исковые требования ФИО1 (паспорт №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области (ОГРН №) о признании права на включение периодов работы в стаж, перерасчёте пенсии удовлетворить частично. Признать за ФИО1 право на включение в страховой (трудовой) стаж период работы в годы Великой Отечественной войны с 01 мая 1944 года по 31 октября 1944 года (включительно). Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области включить ФИО1 в страховой (трудовой) стаж период работы в годы Великой Отечественной войны с 01 мая 1944 года по 31 октября 1944 года (включительно) по наиболее выгодному варианту, произвести перерасчет размера пенсии с 01.01.2010г. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать». В остальной части апелляционные жалобы ФИО1, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области оставить без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: Мотивированное апелляционное определение изготовлено 12 января 2026 года. Суд:Рязанский областной суд (Рязанская область) (подробнее)Ответчики:ОСФР по Рязанской области (подробнее)Судьи дела:Маслова Оксана Владимировна (судья) (подробнее) |