Решение № 2-1026/2020 2-79/2021 2-79/2021(2-1026/2020;)~М-969/2020 М-969/2020 от 17 июня 2021 г. по делу № 2-1026/2020

к делу № 2-79/2021 г./ к делу № 2-1026/2020 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Новопокровская 18 июня 2021 г.

Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Баранова С.В.,

при секретаре судебного заседания Шашкове Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству труда и социального развития Краснодарского края и администрации муниципального образования Новопокровский район Краснодарского края - о включении в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в текущем году и возложении обязанности предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Новопокровский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением, в котором просит признать за ним право на обеспечение благоустроенным жилым помещением, обязав Министерство труда и социального развития Краснодарского края включить в текущем году его в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечении родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечении родителей, подлежащих обеспечению жильем;

обязать администрацию муниципального образования Новопокровский район предоставить ему благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, в соответствии с очередностью, установленной списком детей-сирот и детей, оставшихся без попечении родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечении родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Исковые требования мотивированы тем, что истец относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имея данный статус с ДД.ММ.ГГГГ, Отделом по вопросам семьи и детства Новопокровского района в 2001 году надо ним была учреждена опека.

В соответствии с приказом Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-жс с ДД.ММ.ГГГГ он состоит в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в муниципальном образовании Новопокровский район.

Между тем по настоящее время жилое помещение ему не предоставлено, чем нарушены его жилищные права, установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Поскольку закрепленного за ним жилого помещения он не имею, в 2020 году он обратился с заявлением в администрацию муниципального образования Новопокровский район, в котором просил обеспечить его жилым помещением, предоставляемым на основании договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда.

Из полученного на ответа следует, что, он действительно состоит в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в муниципальном образовании Новопокровский район, порядковый №.

В соответствии с соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в 2020 и 2021 года из краевого бюджета бюджету муниципального образования Новопокровский район субвенции на осуществлении отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Законом Краснодарского края «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае», в текущем году планируется обеспечить жилыми помещениями 15 лиц данной категории, и он попадает в число претендентов, подлежащих обеспечению жильем в этом году.

Однако, как лицо, подавшее заявление о включение в список в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, может быть обеспечен жильем только на основании судебного решения, в связи с тем, что с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, я обратился в январе 2014 года, когда ему было уже больше 23 лет, тогда как из списка он никогда не исключался. Ранее действовавшее законодательство позволяло принимать на учет лиц данной категории и по достижении ими 23 лет.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивали в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования Новопокровский район, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в предоставленном отзыве не возражает против удовлетворения исковых требований в части признания за ФИО1 права на обеспечение благоустроенным жилым помещением и обязании администрации муниципального образования Новопокровский район предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, в соответствии с очередностью, установленной списком детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, администрация муниципального образования Новопокровский район. В части удовлетворения исковых требований об обязании министерства труда и социального развития Краснодарского края включить в текущем году ФИО1 в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, администрация муниципального образования Новопокровский район просит отказать в связи с тем, что приказом министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-жс ФИО1 включен в список по муниципальному образованию Новопокровский район и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ состоит в списке под №.

Представитель ответчика - Министерство труда и социального развития Краснодарского края, в судебное заседание не явился, предоставив суду возражения на исковое заявление, в котором просит отказать истцу в удовлетворении заявленных требований в части обязания министерства включить ФИО1 в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в текущем году, в остальной части иска возражений не имеет.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Законом Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» (далее - Закон №-КЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найм либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края, осуществляющим отдельные государственные полномочия Краснодарского края в области обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующем муниципальном образовании Краснодарского края, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда (далее - жилое помещение) по договорам найма специализированных жилых помещений по месту их жительства.

Предоставление жилых помещений осуществляется в соответствии со списком детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (далее - список).

Приказом министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-жс ФИО1 включен в список по муниципальному образованию Новопокровский район и состоит в списке под №.

В соответствии с Законом №-КЗ расходы на реализацию мероприятий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам осуществляются за счет средств краевого бюджета.

Государственной программой Краснодарского края «Дети ФИО3», утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено ежегодное предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований Краснодарского края для осуществления отдельных государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

Министерство труда и социального развития Краснодарского края является главным распорядителем средств краевого бюджета по направлению указанных субвенций.

Средства субвенций из краевого бюджета ежегодно доводятся министерству министерством финансов Краснодарского края.

Распределение субвенций между муниципальными образованиями Краснодарского края осуществляется в соответствии с приложением 4 к Закону Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными полномочиями в области социальной сферы».

Размеры субвенций определяются в пределах средств, предусмотренных на эти цели Законом о краевом бюджете, пропорционально числу детей-сирот в муниципальных образованиях края, подлежащих обеспечению жилыми помещениями и достигших 18 лет.

В соответствии с Законом Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О краевом бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот в 2020 году муниципальному образованию Новопокровский район предоставлены средства в размере 23 193,9 тыс. рублей для приобретения 15 жилых помещений.

Выделение министерством труда и социального развития Краснодарского края денежных средств, необходимых для предоставления жилых помещений конкретным лицам действующим законодательством не предусмотрено.

Порядок и сроки предоставления специализированных жилых помещений установлены постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Краснодарском крае». Жилые помещения предоставляются в соответствии со списком, исходя из даты включения в список. Включение граждан в список осуществляется в зависимости от времени и даты принятия уполномоченным органом местного самоуправления заявлений о включении в список.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 состоит в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в муниципальном образовании Новопокровский район, под номером 15.

Таким образом, истец будет обеспечен жильем исходя из даты принятия заявления о включении в список, по мере выделения муниципальному образованию Новопокровский район денежных средств на приобретение жилых помещений и после проведения конкурсных мероприятий согласно установленному законодательством порядку. При этом право на обеспечение жилым помещением сохраняется до фактического обеспечения истца жилым помещением.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Министерству труда и социального развития Краснодарского края и администрации муниципального образования Новопокровский район Краснодарского края о включении в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в текущем году и возложении обязанности предоставить жилое помещение - удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на обеспечение благоустроенным жилым помещением муниципального специализированного жилищного фонда.

Обязать администрацию муниципального образования Новопокровский район Краснодарского края предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, в соответствии с очередностью, установленной списком детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Новопокровский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: