Постановление № 5-291/2024 от 23 мая 2024 г. по делу № 5-291/2024

Дело № №

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГ года город Гурьевск

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Андрющенко А.К. при секретаре Желонкиной ФИО4 рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГ года рождения, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ часов по адресу: <адрес > в ходе иммиграционного контроля выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 ФИО6 ДД.ММ.ГГ года рождения, прибывший в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГ года, который по прибытии встал на миграционный учетДД.ММ.ГГ оформил патент на осуществление трудовой деятельности № № выданный Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Москве, затем по прилету в Калининградскую область ДД.ММ.ГГ года переоформил патент № №, выданный Управлением по вопросам миграции УМВД России по Калининградской области, и вносил авансовые платежи до августа ДД.ММ.ГГ года в счет оплаты налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, иных платежей не производил. Таким образом, срок действия указанного патента истек ДД.ММ.ГГ года, однако территорию Российской Федерации он не покинул, документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, не имеет. С ДД.ММ.ГГ последний находится на территории Российской Федерации, нарушая режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, предусмотренный Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 ФИО7. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что является гражданином Республики Узбекистан, в которой имеет постоянное место жительства, вышеуказанные обстоятельства его пребывания на территории РФ в г. Калининграде подтвердил, пояснил, что по мотиву финансовых трудностей производить платежи для продления срока патента не имел возможности, по этой же причине не убыл с территории РФ до истечения срока его законного пребывания на территории РФ. После ДД.ММ.ГГ за разрешением на временное проживание, оформлением нового патента, вида на жительство в уполномоченный орган не обращался. Близкие родственники проживают в Республике Узбекистан. Родственников, являющихся гражданами РФ и проживающих на территории РФ, равно и объектов недвижимости на праве собственности на территории РФ не имеет.

Заслушав ФИО1 ФИО10 исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 2 указанного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.

В соответствии с абз. 2 п. 5 ст. 5 указанного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 5 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ предусмотрено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

За нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Как усматривается из материалов дела гражданка Республики Узбекистан

ФИО1 ФИО11 ДД.ММ.ГГ года рождения, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГ года, по прибытии встал на миграционный учет, ДД.ММ.ГГ оформил патент на осуществление трудовой деятельности № №, выданный Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Москве, затем по прилету в Калининградскую область ДД.ММ.ГГ года переоформил патент № №, выданный Управлением по вопросам миграции УМВД России по Калининградской области, и вносил авансовые платежи до августа ДД.ММ.ГГ года в счет оплаты налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно п. 4 ст. 227.1 НК РФ фиксированный авансовый платеж по налогу на доходы физических лиц уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

Таким образом, срок действия патента серии № № ДД.ММ.ГГ года.

Доказательств, подтверждающих факт уплаты авансовых платежей после ДД.ММ.ГГ года, материалы дела не содержат.

Поскольку срок пребывания ФИО1 ФИО12. истек ДД.ММ.ГГ года, регистрации, равно как и действительные вид на жительство, разрешение на временное проживание, на трудоустройство, миграционную карту на момент истечения срока указанного выше патента не имел, законных оснований для его нахождения на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГ года не имелось.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГ года в нарушение Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО1 ФИО13 уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

Вышеуказанные обстоятельства были выявлены ДД.ММ.ГГ года в ДД.ММ.ГГ часов по адресу: <адрес > в ходе иммиграционного контроля при проверке документов гражданина Республики Узбекистан ФИО1 ФИО14 ДД.ММ.ГГ года рождения.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГ года с письменными объяснениями ФИО1 ФИО15 которые по содержанию относительно причин нарушения миграционного законодательства аналогичны, изложенным в судебном заседании, копией паспорта гражданина Республики Узбекистан и справкой АС ЦБДУИГ о пересечении территории РФ, копией патента на осуществление трудовой деятельности серии №, выданного ДД.ММ.ГГ года, сведениями ФМС России о внесении авансовых платежей.

Оценив имеющиеся доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.

При таком положении суд квалифицирует действия ФИО1 ФИО16., допустившему нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока разрешенного пребывания, по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, его вина в совершении данного правонарушения полностью доказана совокупностью указанных выше доказательств по делу.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для освобождения от административной ответственности не имеется.

Сроки давности привлечения ФИО1 ФИО17 к административной ответственности, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, он может быть подвергнут административному наказанию.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1 ФИО18 суд учитывает признание им вины в совершении административного правонарушения.

При назначении ФИО1 ФИО19. административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновной, ее молодой возраст, имущественное положение, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Кроме этого, суд учитывает, что на территории Российской Федерации семьи и близких родственников - граждан Российской Федерации, равно как и постоянного места пребывания на территории Российской Федерации, собственного жилья ФИО1 ФИО20 не имеет.

При этом суд принимает во внимание намерение ФИО1 ФИО21 самостоятельно выехать из Российской Федерации.

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 ФИО22 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО23 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен ФИО1 ФИО24 на следующие реквизиты: получатель платежа УФК по Калининградской области (УМВД России по Калининградской области, л/с №), КПП № ИНН № БИК № код ОКТМО № номер счета получателя платежа: № в отделение Калининград Банка России // УФК по Калининградской области г.Калининград, кор. счет № КБК № УИН № назначение платежа: штраф (ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, дело № 5-291/2024).

Одновременно разъяснить ФИО1 ФИО25 что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.К. Андрющенко