Решение № 2-2246/2019 2-2246/2019~М-1902/2019 М-1902/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2-2246/2019

дело №2-2246


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Махачкала 10 июля 2019 года

Ленинский районный суд гор. Махачкалы в составе:

председательствующего – Абдурахманова С.Г.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г.Махачкалы Махачева У.Г.,

представителя ответчика- ФИО1,

при секретаре – Исамагомедовой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокуратуры Ленинского района гор.Махачкала в защиту интересов неопределенного круга лиц к ИП ФИО2 ФИО8, третье лицо ОНД по Ленинскому району гор. Махачкала УНД и ПР ГУ МЧС России по РД о признании бездействия незаконным, об обязании устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности и противодействия терроризму,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратура Ленинского района гор. Махачкалы обратилась в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ИП ФИО2 ФИО9, третье лицо ОНД по Ленинскому району гор. Махачкала УНД и ПР ГУ МЧС России по РД о признании бездействия незаконным, об обязании устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности и противодействия терроризму.

В обоснование иска указывается, что прокуратурой района по поступившей информации из отдела надзорной деятельности и профилактической работы №2 по Ленинскому району г.Махачкалы УНД ПР ГУ МЧС России по РД проведена проверка исполнения законодательства о противопожарной безопасности в торговом центре «Сабур», расположенного по <адрес>. Установлено, что собственником здания является ФИО2 В ходе проверки выявлен ряд нарушений. Просит суд признать бездействие ИП ФИО2, обязать собственника здания, в котором расположен ТЦ «Сабур» по <адрес> ФИО2 устранить нарушения противопожарной безопасности в срок 90 дней после вступления решения суда в законную силу, изложенные в информации №4-5-51/485 от 21.05.2019.

В судебном заседании представитель истца, помощник прокурора Ленинского района гор. Махачкалы Махачев У.Г. исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО1, действующий по доверенности, исковые требования признал и пояснил, что в ближайшее время все нарушения будут устранены.

Представитель третьего лица ОНД по Ленинскому району гор. Махачкалы, извещенные о времени судебного заседания, в суд не явились, возражений на иск не представили.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд находит исковое заявление прокуратуры Ленинского района гор. Махачкалы подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно справочной информации ОНД по Ленинскому району гор.Махачкалы от 21.05.2019 года за №4-5-51/485, в ходе проверки в ТЦ «Сабур», расположенном по адресу: <адрес> выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: помещения, в которых используется газоиспользующее оборудование, не оснащены системами контроля загазованности (датчик загазованности и электромагнитный клапан) с автоматическим отключением подачи газа и выводом сигналов на диспетчерский пункт или в помещение с постоянным присутствием персонала (п.7.2 СП 62-13.330 2011 «Газораспределительные системы); не представлены инструкции о мерах пожарной безопасности (п.460 Правил противопожарного режима в РФ); отсутствуют указатели направления движения к водоемам, являющимся источником противопожарного водоснабжения (п.5 Правил противопожарного режима в РФ); лица допускаются к работе на объекте без прохождения обучения мерам противопожарной безопасности. Персонал не знает свои действия при пожар. Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума определяются руководителем организации. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности и заполняется в журнале (ППР в РФ п.3); руководитель организации не обеспечивает наличие и исправность огнетушителей, периодичность их осмотра и проверки, а также своевременную перезарядку огнетушителей. Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения не ведется в специальном журнале произвольной формы (ППР в РФ П.478); на путях эвакуации зданиях и сооружениях не предусмотрено аварийное освещение в соответствие СНиП 23-05-95; на путях эвакуации лестничной клетки со второго этажа для обшивки потолка применяется материал пластик с неизвестными показателями пожарной опасности (по токсичности, воспламеняемости, распространения пламени, дымообразующей способности и горючести; деревянные и металлические конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом; на дверях помещений складского помещения отсутствует обозначение их категорий по взрывопожарной безопасности; материал покрытия пола в коридорах здания не проверен на соответствие требованиям токсичности, воспламеняемости, распространения пламени, дымообразующей способности и горючести; не представлены сертификаты соответствия требованиям по токсичности, воспламеняемости, распространения пламени, дымообразующей способности на материалы покрытия пола, потолков и стен на путях эвакуации; на третьем этаже здания, путем изменения объемно-планировочных решений устроено складское помещение, где стены из сгораемого материала.

Согласно объяснений ФИО1 от 22 мая 2019 года, установленные в ходе проверки нарушения законодательства в деятельности ТЦ «Сабур» им не отрицаются. Собственником здания, в котором расположен ТЦ «Сабур» является ФИО2

В соответствии со ст.37 Федерального закона РФ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять Предписания, Постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В силу ст. 38 этого же Закона, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе, руководители организаций.

В соответствии с ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокуратуры Ленинского района гор. Махачкалы удовлетворить.

Признать бездействие ИП ФИО2 ФИО10 незаконным.

Обязать ИП ФИО2 ФИО11 устранить нарушения противопожарной безопасности в срок 90 дней после вступления решения суда в законную силу, изложенные в информации №4-5-51/485 от 21.05.2019 следующие нарушения требований пожарной безопасности: помещения, в которых используется газоиспользующее оборудование, не оснащены системами контроля загазованности (датчик загазованности и электромагнитный клапан) с автоматическим отключением подачи газа и выводом сигналов на диспетчерский пункт или в помещение с постоянным присутствием персонала (п.7.2 СП 62-13.330 2011 «Газораспределительные системы); не представлены инструкции о мерах пожарной безопасности (п.460 Правил противопожарного режима в РФ); отсутствуют указатели направления движения к водоемам, являющимся источником противопожарного водоснабжения (п.5 Правил противопожарного режима в РФ); лица допускаются к работе на объекте без прохождения обучения мерам противопожарной безопасности. Персонал не знает свои действия при пожар. Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума определяются руководителем организации. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности и заполняется в журнале (ППР в РФ п.3); руководитель организации не обеспечивает наличие и исправность огнетушителей, периодичность их осмотра и проверки, а также своевременную перезарядку огнетушителей. Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения не ведется в специальном журнале произвольной формы (ППР в РФ П.478); на путях эвакуации зданиях и сооружениях не предусмотрено аварийное освещение в соответствие СНиП 23-05-95; на путях эвакуации лестничной клетки со второго этажа для обшивки потолка применяется материал пластик с неизвестными показателями пожарной опасности (по токсичности, воспламеняемости, распространения пламени, дымообразующей способности и горючести; деревянные и металлические конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом; на дверях помещений складского помещения отсутствует обозначение их категорий по взрывопожарной безопасности; материал покрытия пола в коридорах здания не проверен на соответствие требованиям токсичности, воспламеняемости, распространения пламени, дымообразующей способности и горючести; не представлены сертификаты соответствия требованиям по токсичности, воспламеняемости, распространения пламени, дымообразующей способности на материалы покрытия пола, потолков и стен на путях эвакуации; на третьем этаже здания, путем изменения объемно-планировочных решений устроено складское помещение, где стены из сгораемого материала.

Резолютивная часть решения объявлена 10 июля 2019 г., мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 15 июля 2019 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.Г. Абдурахманов