Решение № 2-1229/2018 2-99/2019 2-99/2019(2-1229/2018;)~М-1227/2018 М-1227/2018 от 14 февраля 2019 г. по делу № 2-1229/2018

Дело № 2-99-2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 февраля 2019 г. г.Шумерля

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики

В составе:

Председательствующего Сливницыной Н.В.

При секретаре Игнатьевой Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........................ Республики – Чувашии (межрайонное) к ФИО1, действующей в интересах ФИО2, о возмещении ущерба, причиненного врезультате выплаты пенсии по случаю потери кормильца при отсутствии для этого законных оснований,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........................ Республики – Чувашии (межрайонное) обратилось в суд с указанным выше иском по тем основаниям, что В соответствии с пунктами 1,2 статьи 9 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - ФЗ «О трудовых пенсиях РФ») (с 01 января 2015 года в силу вступил Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ №400-ФЗ»), который содержит аналогичные нормы ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»), право на трудовую (страховую) пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи кормильца, состоявшие на его иждивении. Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются в т.ч. дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов..., до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет (статья 10 ФЗ №400-ФЗ).

"___" ___________ г. ФИО1 являющаяся законным представителем ФИО2. обратилась с заявлением о назначении трудовой пенсии по случаю потери кормильца в УПФР в городе Шумерля и Шумерлинском районе Чувашской Республики-Чувашии (далее - Управление) (в связи со смертью отца - ФИО3). Решением Управления ФИО2. с 03 апреля 2009 года назначена трудовая пенсия по случаю потере кормильца.

Согласно статье 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее - Закон №178-ФЗ) пенсионеру, чья общая сумма материального обеспечения меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24.10.1997 №134-Ф3 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации - Чувашской Республике -Чувашии к пенсии устанавливается федеральная социальная доплата (далее - ФСД). ФСД устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Порядок определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина устанавливается субъектом Российской Федерации с учетом величин прожиточных минимумов, установленных для соответствующих социально-демографических групп населения.

Решением Управления от "___" ___________ г. № ___________ ФИО2. с "___" ___________ г. была установлена ФСД.

"___" ___________ г. ФИО1 являющаяся законным представителем ФИО2. обратилась с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца в Управление (в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»), а также об установлении ФСД.

Решением Управления от "___" ___________ г. № ___________ ФИО2. с "___" ___________ г. была назначена социальная пенсия по случаю потере кормильца. Так как сумма пенсии ФИО2. превышала величину прожиточного минимума пенсионера, установленного в Чувашской Республике, ФСД не назначалось.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом правовых оснований приобрело имущество другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное имущество.

Согласно пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ним платежи, в том числе и пенсии, но только в случае отсутствия недобросовестности со стороны получателя и счетной ошибки.

В октябре 2018 года Управлением было выявлено, что социальная пенсия по случаю потери кормильца ФИО2 была назначена в связи с неверным определением категории получателя пенсии. Вместо получателя пенсии как потерявший одного кормильца, она получала пенсию как потерявшая двоих родителей. В связи с произведенной счетной ошибкой работником Управления, неверно исчислен размер пенсии ФИО2. за период с "___" ___________ г. по "___" ___________ г.. Размер переплаты пенсии составил 208652,09 руб. "___" ___________ г. Центром ПФР в Чувашской Республике-Чувашии принято решение о взаимозачете сумм начисления текущего месяца суммами, ранее выплаченными пенсионеру. С учетом взаимозачета излишен выплаченной суммы пенсии и ФСД остаток переплаты пенсии составляет 110272,96 руб.

В соответствии со статьями 13 и 144 Бюджетного кодекса Российской Федерации Пенсионный фонд Российской Федерации является государственным внебюджетным фондом, образуемым вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, и предназначен для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение. Его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации и не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.

Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные образования выполняют делегированные государством функции по контролю в сфере соблюдения норм пенсионного законодательства, в связи с чем при предъявлении требований о взыскании необоснованного получения выплат, выступают в защиту государственно-публичных интересов.

Исходя из публично-правового (властно-подчиненного) характера спорных правоотношений в рамках данного спора, Управление фактически выполняет функции органа государственной власти и управления, относится к категории лиц, которые освобождены от уплаты государственной пошлины при обращении в суд в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Просит:

Взыскать с ФИО1, "___" ___________ г. пр., урож. г. Шумерля, Чувашской АССР в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шумерля Чувашской Республики - Чувашии (межрайонного) 110272 руб. 98 коп. в возмещение ущерба, причиненного в результате выплаты пенсии по случаю потере кормильца при отсутствии для этого законных оснований.

Истец – представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шумерля Чувашской Республики - Чувашии (межрайонного) – ФИО4 в судебном заседании свои требования поддержал по мотивам, изложенным в исковом заявлении, и вновь привел их суду.

Ответчик – ФИО1 и ее представитель – ФИО5 в судебном заседании требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шумерля Чувашской Республики - Чувашии (межрайонного) не признали по мотивам, изложенным в отзыве на иск, и вновь привели их суду.

Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные в суд письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 7), гарантируя каждому социальное обеспечение по старости, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39), относит определение порядка реализации данного конституционного права, в том числе сроков назначения пенсий, к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39).

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию в соответствии с указанным Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей.

Статьей 13 данного Закона предусмотрено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца, если иные нормы не установлены Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 указанной статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (пункт 3 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Как следует из материалов дела "___" ___________ г. ФИО1 являющаяся законным представителем ФИО6 обратилась с заявлением о назначении трудовой пенсии по случаю потери кормильца в УПФР в городе Шумерля и Шумерлинском районе Чувашской Республики-Чувашии (далее - Управление) (в связи со смертью отца - ФИО3). Решением Управления ФИО2. с "___" ___________ г. назначена трудовая пенсия по случаю потери кормильца.

Решением Управления от "___" ___________ г. № ___________ ФИО2. с "___" ___________ г. была установлена ФСД.

"___" ___________ г. ФИО1, являющаяся законным представителем ФИО2., обратилась с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потере кормильца в Управление (в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»), а также об установлении ФСД.

Решением Управления от "___" ___________ г. № ___________ ФИО6 с "___" ___________ г. была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца. Так как сумма пенсии ФИО6 превышала величину прожиточного минимума пенсионера, установленного в Чувашской Республике, ФСД не назначалось.

Как указано в иске и нашло свое подтверждение в пояснениях истца, в октябре 2018 года Управлением было выявлено, что социальная пенсия по случаю потери кормильца ФИО2. была назначена в связи с неверным определением категории получателя пенсии. Вместо получателя пенсии как потерявший одного кормильца, она получала пенсию как потерявшая двоих родителей. В связи с этим неверно исчислен размер пенсии ФИО2. за период с "___" ___________ г. по "___" ___________ г.. Размер переплаты пенсии составил 208652,09 руб. "___" ___________ г. Центром ПФР в Чувашской Республике-Чувашии принято решение о взаимозачете сумм начисления текущего месяца суммами, ранее выплаченными пенсионеру. С учетом взаимозачета излишен выплаченной суммы пенсии и ФСД остаток переплаты пенсии составляет 110272,96 руб.

Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу пункта 3 статьи 1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Учитывая изложенное, обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения возникшего спора, является наличие недобросовестности получателя неосновательного обогащения, при этом исходя из положений части 3 статьи 10 ГК РФ добросовестность гражданина в данном случае презюмируется, и на лице, требующем возврата неосновательного обогащения, в силу положений статьи 56 ГПК РФ, лежит обязанность доказать факт недобросовестности ответчика.

Доказательств того, что ФИО1 умышленно представила в Управление пенсионного фонда ложные сведения, суду не представлено.

Более того, неправильное исчисление социальной пенсии, в том числе начисление и выплата не положенной ответчику пенсии, как потерявшей обоих родителей, не является счетной ошибкой, поскольку под счетной ошибкой следует понимать ошибку, допущенную непосредственно в процессе расчета при математических действиях. К счетной ошибке нельзя отнести неправильное применение работниками норм права или ошибочное использование работниками пенсионного фонда в расчетах ненадлежащих исходных данных.

Исходя из изложенного выше, дав оценку собранным по делу доказательствам, в соответствии со статьей 67 ГПК РФ и с учетом требований закона суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении заявленных требований, поскольку не установлено обстоятельств, свидетельствующих о допущении какой-либо счетной ошибки при начислении ответчику спорных денежных сумм, отсутствуют и доказательства, свидетельствующие о недобросовестности действий ФИО1, направленных на незаконное их получение или злоупотребление своим правом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Шумерля Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) в иске к ФИО1, действующей в интересах ФИО2, о возмещении ущерба, причиненного в результате выплаты пенсии по случаю потери кормильца при отсутствии для этого законных оснований, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в месячный срок со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий Н.В. Сливницына

Мотивированное решение изготовлено 22 февраля 2019 года.