Решение № 2-23/2020 2-23/2020(2-623/2019;)~М-580/2019 2-623/2019 М-580/2019 от 13 февраля 2020 г. по делу № 2-23/2020

Дело №2-23/2020

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

******** <адрес>

Туринский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Куликовой Г.А.,

при секретаре судебного заседания Коркиной Е.М.,

с участием истца ФИО1, ответчика ФИО2, третьего лица П,

рассмотрев в открытом судебном заседании в суде гражданское дело исковому заявлению

ФИО1 к ФИО2, Администрации Туринского городского округа о признании жилого помещения автономным блоком дома блокированной застройки и признании права собственности в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, Администрации Туринского городского округа о признании жилого помещения автономным блоком дома блокированной застройки и признании права собственности в порядке приватизации.

В исковом заявлении обосновав обстоятельства дела, просит суд признать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, находящееся в фактическом пользовании Администрации «Туринский городской округ», переданного ФИО1 в бессрочное пользование на основании Договора социального найма жилого помещения № от ********, заключённого между Фабричным сельским управлением Администрации Туринского городского округа и ФИО1, автономным блоком дома блокированной застройки, состоящим из блока №, включающим в себя жилую комнату № -7,3 кв.м, жилую комнату № -16,1 кв.м, жилую комнату № - 12,1 кв.м, коридор № -2,7 кв.м, коридор № - 1,3 кв.м, кухню № - 5,8 кв.м, общей площадью 45,3 кв.м.; признать за ней, ФИО1 право собственности на автономный блок жилого дома блокированной застройки - квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования уточнила в части общей площади спорного жилого помещения, с учетом уточнения просила суд: признать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, находящееся в фактическом пользовании Администрации «Туринский городской округ», переданного ФИО1 в бессрочное пользование на основании Договора социального найма жилого помещения № от ********, заключённого между Фабричным сельским управлением Администрации Туринского городского округа и ФИО1, автономным блоком дома блокированной застройки, состоящим из блока №, включающим в себя жилую комнату № -7,3 кв.м, жилую комнату № -16,1 кв.м, жилую комнату № - 12,1 кв.м, коридор № -2,7 кв.м, коридор № - 1,3 кв.м, кухню № - 5,8 кв.м, общей площадью 46,6 кв.м.. Второе требования оставила прежним. Заявленные требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с иском ФИО1 была согласна.

Третье лицо П в судебном заседании также не возражала против удовлетворения иска, добавила, что самостоятельных исковых требований относительно спорного недвижимого имущества она не имеет, кроме того, участвовать в приватизации недвижимости она не желает.

Председатель Администрации Туринского городского округа К представила суду отзыв, в котором указала, что не возражает против исковых требований ФИО1. Просила рассмотреть дело в отсутствии представителя Администрации Туринского городского округа.

Кроме того, информация о времени и месте проведения судебного заседания была размещена в установленном п. 2 ч.1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от ******** № «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Туринского районного суда <адрес> (turinsky.svd@sudrf.ru раздел «судебное делопроизводство»).

Таким образом, суд, с согласия явившихся лиц, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принял решение о рассмотрении гражданского дела при данной явке: в отсутствии ответчика в лице Администрации Туринского городского округа.

Заслушав доводы явившихся сторон, ознакомившись с отзывом Администрации Туринского городского округа и, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу с ч.2 ст. 1 Федерального закона от ******** № «О государственной регистрации недвижимости», с изменениями, вступившими в законную силу с ********, Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) - это свод достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с Законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Законом сведений.

На основании ч.7 ст.1 Федерального закона от ******** № «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машинно-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно ст. 14 Федерального закона № «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется (ч.4 ст. 14).

В соответствии с ч.6 ст. 72 Федерального закона № со дня вступления в силу настоящего Федерального закона сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе, указанными в ст. 4 настоящего Федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно ч. 4 ст.69 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от ******** № «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительными, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права, на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены, и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от ******** № «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

К жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (пункты 1 - 3 части 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч.2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под жилым домом блокированной застройки понимается жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке, и имеет выход на территорию общего пользования.

В связи с вышеприведенным, если здание (жилой дом) отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания – жилого дома блокированной застройки.

Судом установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, имеющее кадастровый № числится в реестре объектов жилого фонда муниципальной собственности Туринского городского округа, данное обстоятельство нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения дела. Кроме того, как установлено судом видом жилого помещения является квартира.

ФИО1 и члену ее семьи П предоставлено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения № от ********. Договор найма заключен между заинтересованными лицами, включая членов семьи нанимателя и Фабричным сельским управлением Администрацией Туринского городского округа. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве долевой собственности в виде 1/2 доли ответчику ФИО2, которое зарегистрирован за ней в установленном законом порядке.

Помимо этого, в силу действующего Градостроительного законодательства Российской Федерации спорное жилое помещение соответствует строительным нормам и правилам, предъявляемым к блокированным жилым домам, что нашло своей подтверждение в разъяснительном письме помощника Главы Туринского городского округа Т от ******** № «О возможности признания жилого дома домом блокированной застройки». В виду признания спорного объекта недвижимости жилым домом блокированной застройки постановлением врио главы Администрации Туринского городского округа П от ******** № жилому помещению был присвоен адрес: <адрес>.

Вместе с тем, спорное жилое помещение с кадастровым номером № по факту не является квартирой, а частью жилого дома, что подтверждает технический план помещения, выполненный кадастровым инженером К. Кроме того, общая площадь жилого помещения составила 46, 6 кв.м..

Кроме того, согласно выводам технического заключения СОГУП «Областной центр недвижимости» филиал «Туринское БТИ и РН» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, 2/2 (литер А) соответствует термину «дом блокированной застройки» - согласно определениям п.2 ч.2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации и пунктов 3.2., 3.3. СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные и соответствует нормам и требованиям, предъявляемым к домам блокированной застройки с блоками автономными согласно СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные». Выдел в натуре автономных жилых блоков в соотношении 2/2 и 2/2 площади всех помещений в жилом доме по адресу: <адрес>, 2/2 (литер А), возможен без изменения конструктивных характеристик здания и инженерных коммуникаций.

Кроме того из содержания технического заключения также следует, что спорный жилой дом одноэтажный, разделён одной без проёмов внутренней стеной между блоком № и блоком №, выходы (входы) из каждого блока устроены в свой двор, на отдельные земельные участки и на территорию общего пользования (улицу). Характерные признаки жилого дома соответствуют термину «блокированная застройка домами жилыми одноквартирными» - из пункта 3.3 СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные», в котором сказано, что это «Застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок». Данному определению обследованный жилой дом соответствует.

Общих инженерных систем в жилом доме нет, каждый блок жилой автономный имеет самостоятельное печное отопление и индивидуальные подключения электроснабжения. Чердак жилого дома эксплуатируемый, разделён глухой перегородкой на два помещения, отдельные входы в которые предусмотрены с фронтона уличного фасада по приставной лестнице.

Жилой дом может быть разделён на блоки жилые автономные (Блок № и Блок №) в соотношении площадей 1/2 и 1/2 от общей площади 91,3 кв.м. в соответствии с положениями градостроительного законодательства, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов следующим образом: состав помещений блока №: жилая комната № - 15,4 кв.м., жилая комната № - 7,7 кв.м, жилая комната № - 12,8 кв.м, коридор № – 4,3 кв.м., кухня № - 5,8 кв.м.. Состав помещений блока №: жилая комната № - 7,3 кв.м, жилая комната № - 16,1 кв.м, жилая комната № - 12,1 кв.м, коридор № – 2,7 кв.м., коридор № - 1,3 кв.м., кухня № – 5,8 кв.м..

Таким образом, судом в ходе судебного заседания было установлено, что данный одноэтажный жилой дом состоит из двух зданий (блоков), являющихся самостоятельными изолированными объектами, которые предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования.

Кроме того, согласно ч. 2 ст. 19 Жилищного кодекса Российской в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на частный, государственный и муниципальный жилищные фонды. При этом частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц.

Статья 40 Конституции Российской Федерации закрепляет право каждого гражданина на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от ******** № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Статья 2 Закона Российской Федерации от ******** № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации от ******** № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации от ******** № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Судом в ходе рассмотрения гражданского дела было установлено и подтверждается собранными по делу доказательствами, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу на условиях социального найма и числится в реестре муниципальной собственности.

Обоснованность проживания ФИО1 в названном жилом помещении стороной ответчика и третьего лица, не оспаривается.

Вместе с тем, данное жилое помещение может выступать объектом приватизации, поскольку истец в него вселился на законных основаниях, проживает в спорном жилом помещении и значится в нем зарегистрированным. Другого жилья в собственности истец, не имеет. Право на бесплатную приватизацию жилья ФИО1 и членом ее семьи фактически не использовано.

При указанных обстоятельствах оснований для отказа в приватизации, не имеется.

В соответствии с п. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Действующим законодательством предусмотрена возможность получения жилья в собственность путем приватизации.

При таких обстоятельствах, с учетом, представленных письменных доказательств, отсутствия возражений со стороны ответчиков, суд удовлетворяет требования истца.

На основании изложенного, руководствуясь положением ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, Администрации Туринского городского округа о признании жилого помещения автономным блоком дома блокированной застройки и признании права собственности в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, находящееся в фактическом пользовании Администрации «Туринский городской округ», переданного ФИО1 в бессрочное пользование на основании Договора социального найма жилого помещения № от ********, заключённого между Фабричным сельским управлением Администрации Туринского городского округа и ФИО1, автономным блоком дома блокированной застройки, состоящим из блока №, включающим в себя жилую комнату № -7,3 кв.м, жилую комнату № -16,1 кв.м, жилую комнату № - 12,1 кв.м, коридор № -2,7 кв.м, коридор № - 1,3 кв.м, кухню № - 5,8 кв.м, общей площадью 46,6 кв.м..

Признать за ней, ФИО1 право собственности на автономный блок жилого дома блокированной застройки - квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию Туринского районного суда <адрес>. Срок для обжалования судебного решения может быть восстановлен в случае его пропуска по уважительной причине.

Решение не может быть обжаловано в кассационном порядке в том случае, если данное решение не было обжаловано в апелляционном порядке.

Мотивированная часть решения изготовлена ********.

Председательствующий судья Куликова Г.А.