Решение № 2А-240/2019 2А-240/2019~М-35/2019 М-35/2019 от 24 января 2019 г. по делу № 2А-240/2019

Дело № 2а-240/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2019 года

Костромской районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Вороновой О.Е.

с участием прокурора Бузовой С.В.,

при секретаре Сайкиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области к ФИО1 А,В. об установлении административного надзора,

установил:

Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении административного ответчика - осужденной ФИО1. Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области. ФИО1 осуждена по приговору Шарьинского районного суда Костромской области от 26 мая 2017 года (с учетом апелляционного определения Костромского областного суда от 01.08.2017 года) по ст. 161 ч.2 п.п. «а,в,г» УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Зачет с 17.02.2016 по 25.05.2017 включительно. Начало срока: 26 мая 2017 года. Подлежит освобождению из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области (с учетом постановления Костромского районного суда Костромской области от 10.09.2018 года) 25 марта 2019 года. За весь период отбывания наказания ФИО1 неоднократно нарушала установленный порядок отбывания наказания, за что имеет четыре взыскания. Меры поощрения не применялись. Наказание отбывает в обычных условиях. Характеризуется отрицательно. По месту жительства характеризуется посредственно. После освобождения намерена выехать к месту жительства по адресу: (адрес). Со ссылкой на нормы Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 270, 271 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации (далее - КАС РФ) просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ, до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установить административные ограничения в виде запрета на пребывания вне жилого либо иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета на выезд за пределы территории (адрес); в виде явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области ФИО2 административные исковые требования поддержала в полном объеме и в соответствии с доводами, изложенными в иске.

Административный ответчик ФИО1 согласилась с обоснованностью требований истца об установлении административного надзора и установлении запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов. Требование об установлении административных ограничений в виде запрета на выезд за пределы (адрес) и обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации не признала. Пояснила, что её муж в настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы в другом регионе, куда ей потребуется выезжать на свидания с ним. Кроме того для приобретения лекарственных препаратов, которые не продаются в (адрес), и на лечение ей также нужно будет выезжать в (адрес). Поэтому просила не устанавливать запрет на выезд за пределы (адрес). Также просила не устанавливать обязанность более одной явки в месяц в органы внутренних дел для регистрации, поскольку у неё больная мама и ей нужно помогать, и так часто отпрашиваться с работы тоже не сможет.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные административные исковые требования, изучив материалы дела, обозрев материалы личного дела осужденной ФИО1, суд приходит к следующему:

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрен главой 29 КАС РФ и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ (далее - Закон № 64-ФЗ).

Понятие «административный надзор» раскрыто в ст. 1 вышеназванного закона и означает осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3указанного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что приговором Шарьинского районного суда Костромской области от 26.05.2017 года ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.4 ст. 162 УК РФ, с применением правил ст. 64 УК РФ ей назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима (л.д.5-46).

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Костромского областного суда от 01.08.2017 года приговор Шарьинского районного суда Костромской области в отношении ФИО1 изменен. Постановлено: « Действия ФИО1 по эпизоду в отношении потерпевшей ФИО3 переквалифицированы с п. «в» ч.4 ст. 162 УК РФ на п.п. «а,в,г» ч.2 ст. 161 УК РФ и назначено ей наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 10 месяцев с его отбыванием в исправительной колонии общего режима» (л.д.47-55)

Приговор Шарьинского районного суда Костромской области от 26.05.2017 года вступил в законную силу 01.08.2017 года.

Постановлением Костромского районного суда Костромской области от 10.09.2018 года ФИО1 зачтено в срок наказания, назначенного приговором Шарьинского районного суда Костромской области от 26 мая 2017 года, время содержания под стражей с 17 февраля 2017 года по 01 августа 2017 года включительно из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.57).

Таким образом, ФИО1 признана виновной за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

Данное обстоятельство является бесспорным основанием для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В соответствии с п 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона к коим относится ФИО1 - на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пункт 1 части 3 статьи 5 данного Закона предусматривает, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Из характеристики, утвержденной начальником ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области 17.01.2019 года, следует, что осужденная ФИО1 прибыла в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области 23.05.2018 года. С 15.11.2016 по 30.05.2018 года отбывала наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области. Была трудоустроена швеёй на швейное производство. К труду относилась удовлетворительно, трудовую дисциплину не нарушала. Ранее не судима. По прибытии была ознакомлена с правами и обязанностями осужденных, правилами внутреннего распорядка, уголовно- исполнительным кодексом. Трудоустроена швеей на швейное производство в 1232 бригаду. К труду относится удовлетворительно. Трудовую дисциплину, технику безопасности не нарушает. Мероприятия воспитательного характера посещает, участие в их подготовке и проведении мероприятий не принимает. В кружковой работе исправительного учреждения не участвует. За период отбывания наказания имеет четыре дисциплинарных взыскания - три в виде выговора устно, одно в виде выдворения в ШИЗО. Поощрений не имеет. В отношении с администрацией корректна. Среди осужденных уживчива, конфликтных ситуаций не создает. ФИО1 по характеру капризная, обидчивая, легкомысленная. Социально - полезные связи поддерживает с родственниками путем телефонных переговоров, переписки. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признает частично. Исков не имеет. Характеризуется отрицательно (л.д.60).

Из справки о поощрениях и взысканиях усматривается, что за весь период отбывания наказания ФИО1 имеет четыре взыскания, поощрений не имеет (л.д.61).

Учитывая вышеизложенное, отрицательно характеризующие данные ФИО1, суд считает обоснованными требования ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области об установлении в отношении неё административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст.4 Закона, вотношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Административным истцом обоснованно заявлены для установления такие административные ограничения, как явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывания вне жилого либо иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета на выезд за пределы территории (адрес).

Указанные ограничения отвечают характеру поведения осужденной при совершении ею преступлений, в период отбывания наказания, притом что ФИО1 совершила преступление в ночное время и за пределами (адрес).

Таким образом, суд считает возможным установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание вне жилого либо иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет на выезд за пределы территории (адрес).

По мнению суда, такие меры смогут обеспечить достижение целей индивидуального профилактического воздействия на осужденную, предусмотренных Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДДММГГГГ года рождения, уроженки (адрес), административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением следующих административных ограничений:

- обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запретить выезд за пределы территории (адрес).

Срок административного надзора исчислятьсо дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Костромской районный суд (адрес).

Судья: Воронова О.Е.

решение в окончательной форме

изготовлено в день принятия - 25.01.2019г.

судья: