Постановление № 5-7/2020 от 15 января 2020 г. по делу № 5-7/2020

Дело № 5-7/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

р.п. Новониколаевский 16 января 2020 года

Федеральный судья Новониколаевского районного суда Волгоградской области Суслов А.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес><данные изъяты>,

- привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и приложенные к нему материалы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации при этом, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

16 января 2020 года в 10 часов 35 минут в р.<адрес> гражданин <данные изъяты> ФИО1, являясь иностранным гражданином, имея паспорт <данные изъяты> с истекшим сроком действия, не имея миграционной карты, разрешения на временное проживание, вида на жительство в Российской Федерации, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии каких-либо документов, подтверждающих право на проживание (пребывание) в Российской Федерации, чем самым нарушил п.1 и п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании начальник миграционного пункта ОМВД России по Новониколаевскому району ФИО3 пояснила, что по информации главы администрации Дуплятского сельского поселения проведены проверочные мероприятия, установлено, что ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию до июля 2002 года, по старым правилам, зарегистрировался по месту пребывания у сестры, являющейся гражданкой Российской Федерации. ФИО1 не принял мер к легализации его положения, срок действия казахского паспорта истёк. Просит не применять наказание в виде выдворения, так как Казахстан – союзное государство, ФИО1 – носитель русского языка, после оформления документов, может законно жить и работать в России.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 согласился с составленным в отношении него протоколом, просит не назначать наказание в виде выдворения, так как в <адрес> проживает его родная сестра, у которой он по приезду в 2002 году зарегистрировался. В течение следующих четырех лет собирал документы на получение гражданства, но постоянно что-то было не так, потратил деньги и время, разозлился и перестал этим заниматься. Обязуется оформить необходимые документы.

Заслушав доводы должностного лица, лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как установлено п.1 ст.2 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1,2 ст.5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации Об административных правонарушениях, подтверждена материалами дела – протоколом № от 16 января 2020 года об административном правонарушении в отношении ФИО1, его письменными объяснениями, и объяснениями данными в судебном заседании, копией паспорта гражданина <данные изъяты> Р №, выданного ДД.ММ.ГГГГ и действительного по ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о регистрации по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 зарегистрирован по месту жительства в <адрес>, данными о том, что сведения в базе АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствуют. Сведения о привлечении к уголовной ответственности либо нахождении в федеральном розыске отсутствуют.

Согласно копии формы 1 сестра ФИО1 – ФИО2, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, является гражданской Российской Федерации, зарегистрирована в <адрес>.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания ФИО1 обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 признал вину в совершении административного правонарушения, в содеянном раскаялся, на территории Российской Федерации проживает его близкий родственник, он намерен оформить разрешение на временное проживание

В связи с этим, учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа и не применять административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.18.8., 29.7.-29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес><данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам:

Получатель – УФК по Волгоградской области (Отделение МВД России по Новониколаевскому району Волгоградской области).

Наименование банка – банк Отделение г. Волгоград.

Номер счета получателя платежа 401 0181 03 000000 10003.

БИК 041 80 6 001, ИНН <***>, КПП 345701001, ОКТМО 186 40 151, КБК 188 116 400000 160 20 140, УИН 18891349990102254963.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Новониколаевский районный суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья: