Постановление № 5-189/2019 от 5 декабря 2019 г. по делу № 5-189/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Братск 06 декабря 2019 года

Судья Падунского районного суда г. Братска Иркутской области Пережогин Н.А., рассмотрев материалы дела № 5-189/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, (дата) г.р., уроженца (адрес)а (адрес), проживающего в (адрес) без определённого места жительства, регистрации не имеющего, неработающего, не владеющего русским языком,

с участием переводчика ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, при следующих обстоятельствах.

06.11.2019 г. в 08.00 часов при проверке паспортного режима по адресу: (адрес) выявлен гражданин (адрес) ФИО1 (дата) года рождения, нарушивший требования ч.2 ст.5 Федерального Закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г. выразившееся в запрете въезда на территорию Российской Федерации сроком на 5 лет, так как в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации, был выдворен за пределы Российской Федерации.

22.10.2019 года Кизлярским районным судом Республики Дагестан гражданин (адрес) ФИО1 (дата) г.р., был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренное 4.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и гражданину (адрес) ФИО1 (дата) р. было назначено наказание в виде штрафа две тысяч рублей с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы территории Российской Федерации.

Согласно проставленного в паспорте штампа выезда, гражданин (адрес) ФИО1, (дата) р., выехал из Российской Федерации (дата). КПП пересечение «Караузек»

Согласно миграционной карте №, сведениям базы данных АС ЦБДУИГ гражданин (адрес) ФИО1, (дата) г.р., въехал на территорию Российской Федерации (дата). КПП пересечения границы Кулунда - (АВТО)

С момента въезда на территорию Российской Федерации гражданин (адрес) ФИО1, (дата) р. на миграционном учете на территории Российской Федерации не состоял, близких родственников, проживающих на территории РФ не имеет.

Таким образом, гражданин (адрес) ФИО1, (дата) г.р., совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, выразившееся в нарушении п.2 ст.27 Федерального Закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996г.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признал полностью, показал, что действительно находится на территории Российской Федерации без соответствующего разрешения с (дата), своевременно не покинул территорию Российской Федерации.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, регулируются Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан).

Исходя из положений ст. 2 Закона о правовом положении иностранных граждан документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в течении пяти лет, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении.

Наряду с собственным признанием вины, виновность ФИО1 совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении и исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении УВМ № от (дата), фотокопией досье иностранного гражданина ФИО1, светокопией паспорта ФИО1, объяснением ФИО1

Судом установлено, что 06.11.2019г. в 08.00 часов при проверке паспортного режима по адресу: г.Братск, ж.р. Падун в районе автостанции ул. 25 лет Братскгэсстроя 51 «б» выявлен гражданин (адрес) ФИО1 (дата) года рождения, нарушивший требования п.2 ст.27 Федерального Закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996г., выразившееся в запрете въезда на территорию Российской Федерации сроком на 5 лет, так как в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации был выдворен за пределы Российской Федерации.

ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации (дата), т.е. до истечения срока запрета на въезд на территорию Российской Федерации, установленный постановлением Кизлярским районным судом Республики Дагестан от (дата).

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит их достоверными и достаточными, приходит к убеждению, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана. Данное лицо нарушило требования Федерального Закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

С учетом изложенного, действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является полное признание им вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом всех обстоятельств по делу, данных о личности ФИО1, его материального положения, нарушения режима пребывания в Российской Федерации, судья считает необходимым применить к нему в качестве меры административного наказания штраф в сумме две тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

ФИО1 с момента въезда на территорию Российской Федерации на миграционный учет не встал, близких родственников, проживающих на территории РФ не имеет, поэтому оснований не применять административное выдворение в отношении него нет.

Назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также её соразмерность предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ст.27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, родившегося (дата) г.р. в (адрес)а (адрес), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения из Российской Федерации, с содержанием в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области, расположенном по адресу: Иркутская область, г. Ангарск, Южный массив, квартал 2, строение 1, до исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Информация о получателе штрафа:

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.А. Пережогин